Спортивные зоны в парках приведут в порядок

ИЗМЕНЕНИЯ в закон об особоохраняемых территориях города, принятые на недавнем заседании Московской городской думы, вызвали много споров как среди столичных парламентариев, так и общественности.Еще в прошлом году Мосгордума внесла изменения в базовый закон об особоохраняемых природных территориях, согласно которому в их границах, помимо физкультурно-оздоровительных, выделяются и спортивные зоны. Кроме того, данным законом было установлено, что в физкультурно-оздоровительных и спортивных зонах на особоохраняемых природных территориях допускается размещение, реконструкция и эксплуатация открытых плоскостных сооружений и крытых некапитальных спортивных площадок без зрительских мест. Однако установленные ограничения привели к проблемам в правоприменительной практике. В частности, сделали невозможной реконструкцию стадионов, существующих в природных комплексах с незапамятных времен и пришедших в ветхое состояние.В связи с этим в ноябре прошлого года в первом чтении были приняты изменения в статью 14. Они предусматривали исключение нормы, допускающей размещение, реконструкцию и эксплуатацию в границах природных территорий только объектов спорта, относящихся к крытым плоскостным сооружениям и крытым некапитальным спортивным площадкам.Такие проекты должны соответствовать режимам охраны и использования особо охраняемой природной территории, установленным Положением об особо охраняемой природной территории. К проекту планировки обязательно положительное заключение Государственной экологической экспертизы.Главной целью создания особо охраняемых природных территорий, наряду с природоохранными целями, является экологическое воспитание населения. В проект закона была включена норма о возможности размещения капитальных объектов в эколого-просветительских целях.Как объяснил редактор проекта закона, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Леонид Бочин, эколого-просветительская деятельность в границах природных территорий предусматривает создание информационных центров, биостанций, музейных комплексов, обустройство учебных экскурсионных троп и маршрутов.Рассматривая законопроект во втором чтении, депутаты согласились с тем, что предлагаемые изменения позволят сохранить природные объекты в границах особоохраняемых территорий. Дают возможность осуществить ремонт и реконструкцию существующих объектов капитального строительства и ограничить новое строительство только теми объектами, которые соответствуют целям конкретной природной территории. Дополнительные ограничения – утверждение проекта планировки и государственной экологической экспертизы – позволят регулировать допустимые нагрузки на особоохраняемую территорию и сохранить ее природную ценность. Но депутаты выразили обеспокоенность тем, что отсутствие в городском законе определения эколого-просветительской деятельности может привести к нарушениям.Депутаты обсудили поправку мэра – о том, что «эколого-просветительская деятельность осуществляется в целях экологического образования, экологической пропаганды и повышения экологической культуры населения, в том числе путем создания в учебно-экскурсионной зоне учебных и познавательных маршрутов, музеев природы и информационных экологических центров».По мнению председателя Комиссии по экологической политике Веры Степаненко (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), эколого-просветительская работа – это основное направление деятельности на особоохраняемых природных территориях, поскольку именно для этих целей они создавались.Дума приняла закон большинством голосов.