Как сосуществовали в XX веке власть и предпринимательство

НА КОМ держалась экономика России до 1917 года? На патриархальном укладе крестьян? На сотнях тысяч рабочих, которым терять, кроме цепей, было нечего? Смеем утверждать, что все путное в нашем государстве было обязано своим появлением людям, основной чертой характера которых была предприимчивость.От этого слова и появилось в русском языке определение не класса даже, не прослойки, а породы людей, которых принято величать предпринимателями. Собственно говоря, предприниматель – понятие надклассовое. Среди промышленников, купцов всех гильдий, банковских воротил и мелких торговцев встречались выходцы из крестьянской, мещанской и дворянской среды...Что нужно было иметь в Москве, для того чтобы стать предпринимателем? Да практически ничего кроме денег, изначального так сказать, капитала. Выправи «бумагу» и – с богом! Власть всех уровней в эти дела практически не вмешивалась. Есть у человека соответствующий характер и голова на плечах – ну и торгуй себе, занимайся рукомеслом, копи деньги и расширяй производство! Многие известнейшие в России фамилии начинали, как говорится, с рубля, создавая огромные торговые империи. Кроме сословия гильдейных купцов, с успехом занимавшихся не только торговлей, но и развитием производства, в России XIX века существовали и так называемые временные купцы. В эту категорию записывались предприниматели из других сословий – дворяне, мещане, крестьяне.Временные купцы приобретали торговые права, но при этом продолжали числиться в своем сословии. За счет временных торговцев – крестьян, привозивших в город сезонный товар и им подобных, казна никакого навара практически не имела. А вот купцы всех гильдий платили так называемый гильдейный сбор в размере процента от заявленного капитала. Налоги на предпринимателей позволяли в значительной степени формировать не только государственную, но и городскую казну.Что же оставалось в компетенции московских властей? Право контроля за честностью торговца, соблюдением им утвержденных правил. Совсем не вмешиваться в процесс торговли и всяческого производства власти не могли, ибо ловкачей всех мастей во все времена в нашем царстве-государстве было достаточно. От имени города процессы торговли (и производства) контролировали различные комиссии, санитарные врачи и тому подобные инстанции. Вот, например, что писал «Московский листок» в первый год ХХ века: [i]«Московская Управа решила покончить с безобразием, которое существует у нас в торговле. И начала с того рынка, который расположился у Ильинских ворот и вдоль довольно привлекательного бульвара, расположенного у Китайгородской стены.Здесь торговля шла с лотков и самых разнообразных ларей, часто весьма непрезентабельного вида. Теперь эти лари и лотки заменили торговлей из 55 киосков, построенных по единому образцу, разработанному Управой. Поможет ли это новшество делу – покажет будущее, ибо в России любое начинание получается не так, как его задумывали…»[/i]Вам это постановление и реакция на него широкой общественности не напоминает известный афоризм новейшего времени про «хотели, как лучше, а получилось, как всегда»? Время от времени властям приходилось бороться с той самой российской предприимчивостью, но направленной в специфическое русло.Новый век привнес в торговлю род мошенничества, напрямую связанного с развитием новейших технологий.Правда, это были технологии подделки. Фальсификация продуктов стала привычной темой в газетах и журналах.Если полистать тогдашние газеты, то увидишь там сообщения и об обнаружении в некоторых московских лавках поддельного коровьего масла, сотворенного с использованием новомодного маргарина, и о фальсификации торговцами молока с помощью толченого мела, и о продаже рыбы второй свежести, некачественного мяса и других продуктов.И еще одна забота время от времени напоминала властям о необходимости контроля за предпринимательской деятельностью. Вот любопытное сообщение, напечатанное в начале 1905 года в журнале «Новый мир». Его герои, правда, не москвичи, а жители так называемого Московского промышленного округа, но разве в этом суть?[i]«В окружном суде г. Лукоянова разбирался иск жены исправника Завалишина к ее мужу, бросившему ее без средств.На суде обнаружилось, что исправник открыл в Лукоянове крупную торговлю, сам стоит в магазине за кассой и через городовых, обращенных им в приказчиков, рассылает по городу рекламу о получении свежей колбасы и пр. Суд удовлетворил иск жены, постановив сообщить прокурорскому надзору о незаконной торговой деятельности исправника...»[/i] И в то же время, несмотря на все издержки и болезни роста, торговля и предпринимательство в Москве развивались год от года. Открывались новые заводы и фабрики, привлекая в город рабочую силу.Все больше магазинов становились похожими, как писали газеты, «на лучшие европейские образцы». Город жил, работал, торговал, ел, пил и обеспечивал сам себя.[i]Массовое появление крупного инновационного предпринимательства в СССР приходится на 30-е годы. Тогда перед государством встала необходимость создать много крупных высокотехнологичных предприятий, в основном в области военной промышленности. Они возникли на базе самодеятельных групп, увлеченных, например, конструированием самолетов. Руководители групп выступали как предприниматели, а государство — как инвестор, финансировавший интересующие его работы.Монополии не было: хоть государство-то и одно, но министерств, ведомств, прочих организаций и лиц, принимающих решения, было много, и они тоже между собой конкурировали. Как правило, крупные инвестиции были не сразу, а после того, как по госзаказу. Инициативных групп и предприятий тоже было много.В каждой области — будь то самолетостроение, танкостроение или разработка ракетной техники, было несколько конкурирующих между собой конструкторских бюро и заводов. Так возникли фирмы Хруничева, Королева, Сухого, Антонова и др.[/i]