Кто определит предельные цены?

Дело в том, что введением нового Жилищного кодекса кардинальные реформы не ограничиваются. С 1 января 2006 года вступает в силу Федеральный закон «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». А ведь есть еще закон о долевом строительстве, который и до вступления в силу умудрился дать под дых и строителям, и покупателям жилья.Три реформы практически одновременно – это стихийное бедствие. А стихийное бедствие объединяет всех.В декабре мероприятия по участию малого бизнеса в реформе ЖКХ шли одно за другим. За «круглым столом» в префектуре ЦАО четыре десятка малых предпринимателей, в большинстве своем бывших слесарей, электриков, инженеров, пытались понять, как же их будет защищать закон о госзаказе. В нем сказано, что 15 процентов заказа должно передаваться только малым предприятиям. Но с условием соблюдения (как и крупными предприятиями) «предельных цен» на товары, работы, услуги. Спору нет, контролировать цены надо, иначе злоупотреблений не избежать. Но как? – Понятия «предельные цены» нигде нет!– А может, как у налоговиков: рыночная цена плюс 20 процентов?– А ну-ка, какая в Москве рыночная цена на смесители?– Еще есть биржевая цена и статистическая...– Да между ними разница в разы!– Слушайте, в России в перечне товаров, работ и услуг два миллиона семьсот тысяч наименований!Так ни к чему и не пришли. Через час, уже на открытии пресс-центра Московского дома предпринимателей, корреспондент «Вечерки» попросил разъяснений у . Тот развел большой и указательный пальцы на предельную ширину:– Хорошо видно? Вот такой фолиант на днях из МЭРТ прислали, где только работы прописаны. Обещают такой же прислать с инструкциями по размещению заказов.М-да, а до вступления закона в силу остается всего ничего. Еще через неделю в ЦАО прошли конференция по малому бизнесу и выставка малых предприятий округа.Предложений для ЖКХ на выставке было до обидного мало: уникальный прибор для прочистки заторов гидравлическим ударом на расстояние до 50 метров без повреждения коммуникаций, хомуты трубные да мягкое «всепогодное» покрытие для детских площадок.рассказал о том, что в округе малым предприятиям достаются не положенные 15, а почти 18 процентов госзаказа.В дискуссию с префектом фактически вступил :– Радующая всех отчетная цифра в 18 процентов госзаказа, переданного малым предприятиям в ЦАО, не вполне достоверно отражает уровень развития малого бизнеса в округе. Это из года в год одни и те же предприятия, и их, по нашей оценке, в округе всего около 20, то есть по два на управу. Да, пока малый бизнес, как, впрочем, и крупный, в ЖКХ не особенно идет. Норма прибыли тут низкая, а дело весьма хлопотное. Намного веселее торговать. А введение нового Жилищного кодекса привлечет в систему ЖКХ множество проходимцев. Никакие лицензии от них не требуются, а обмануть пока еще «зеленые» и доверчивые ТСЖ ничего не стоит: кто больше посулит, того и пригласят. Если власти хотят, чтобы в системе ЖКХ была нормальная предпринимательская среда, нужно сделать эту сферу привлекательной для добросовестных предпринимателей.Префект округа ответил на эти упреки, рассказав о работе комиссии по преодолению административных барьеров:– Любые вопросы, любой спор: не перезаключают договор аренды помещения, не дают согласования на перепланировку – приходите! Не идут! Не верят, что префектура сможет решить возникшие разногласия? Или предприниматели все еще предпочитают решать проблемы непосредственно с согласующими структурами? Не нужна вам защита префектуры? Хорошо, распустим комиссию! Что касается Жилищного кодекса, да и закона о госзаказе, здесь я с вами согласен, они имеют много недостатков. Но закон есть закон, и его надо выполнять.Но как же контролировать распределение госзаказа? Фолиантами инструкций, созданием новых и новых контролирующих органов над теми, кто контролирует? Есть только один способ справедливо регулировать цены на товары, услуги, работы, по которым городской бюджет расплачивается с предпринимателями, и есть только один способ сделать конкурсы прозрачными. Это – наиболее полное информирование москвичей, в том числе и через СМИ. Наверное, им будет интересно узнать, что за энную сумму можно отремонтировать не один подъезд в доме, а целых два. Не федеральное министерство, не городской департамент, не префектура и не председатель конкурсной комиссии, а только сами москвичи знают все подъезды, крыши и детские площадки, и с ходу назовут рыночные цены на миллионы товаров, работ и услуг, поскольку сами ими пользуются и сами за них платят.