Что такое плохо?

Московский КоАП – глобальный документ, подготовка которого шла не один год. Пока нормы административной ответственности были прописаны в 24 законах, и соблюдать их было весьма тяжело.– Если спросить любого москвича: что в нашем городе запрещено делать, он не ответит, – сказал корреспонденту «ВМ» автор законопроекта о кодексе депутат Александр Семенников. – Даже когда я спрашивал судей о том, как они применяют московское законодательство, они говорили, что им проще действовать по федеральному кодексу, чтобы «не вляпаться в проблемы». И их можно понять. Теперь у нас появится один большой закон, он будет издан в виде книжки, и она должна быть на столе у каждого из нас – от самого высокого начальника до рядового москвича.А смеялись граждане над Кодексом об административных правонарушениях потому, что в период его подготовки каких только статей не навыдумывали столичные законодатели!– Да, в ранних версиях кодекса было много смешных статей, – говорит Александр Семенников, – например, предлагалось запретить кататься на лошадях ночью или выгуливать собак на кладбище... Мы учли многие пожелания и замечания. В итоге получился закон, какого в Москве еще не было. Кодексом мы систематизировали московское законодательство и надеемся, что отныне оно будет иметь не меньший авторитет, чем федеральное.Действительно, ничего смешного в принятом сегодня варианте КоАП нет. Напротив, все 186 статей, объединенные в 16 глав, – документ очень серьезный. В нем отражены все возможные правонарушения и меры ответственности за них. Правонарушения, касающиеся прав граждан и здоровья населения, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, природопользования и землепользования, обращения с животными, градостроительства, благоустройства, использования жилых и нежилых помещений, поведения в общественном транспорте, предпринимательской деятельности, бюджетных правоотношений, государственной власти и местного самоуправления – ничто не осталось без внимания.– Я горжусь этим документом, – заявил «ВМ» председатель МГД Владимир Платонов, – и уверен, что он будет эффективно работать. Это прекрасно, что мы создаем такие законы.– Наш кодекс никоим образом не дублирует российский, – поясняет депутат Семенников, – напротив, он вобрал в себя все вопросы, ответы на которые не дает федеральный законодатель. Мы, например, устанавливаем административную ответственность за то, что чиновники в определенный срок (1 месяц) не отвечают на обращения граждан. Мы решили, что отвечать они должны не только выговором, но и рублем. Кроме того, привлечение к административной ответственности станет «пятном» в биографии.Безусловно, депутаты не рассчитывают на то, что новый кодекс начнет моментально работать. Главной мерой ответственности они считают не штрафы, а самосознание законопослушного москвича.– Завышенных ожиданий с кодексом я не связываю, – признается Александр Семенников, – на каждую собаку, нагадившую в неположенном месте, экологическую милицию не вызовешь. Люди должны знать, что существует конкретный закон об административной ответственности, где прописаны конкретные нормы; и я надеюсь, что москвичи постараются эти нормы соблюдать.Да и как не постараться, если незаконопослушного москвича отныне со всех сторон поджидают опасности. Сказал собачке «фас» – плати, выгнал нерадивого ученика из 10-го класса – плати, поломал березку – плати, выкинул мешок с мусором мимо помойки – плати. Хотя все эти правила действовали и раньше, сослаться (в виду большого количества различных законов) человеку, увидевшему нарушение, было не на что. Теперь же, если вы видите мусор в неположенном для них месте – смело обращайтесь к ближайшему милиционеру или в муниципалитет, или в управу.Всего 13 разных инспекций (вернее их должностные лица) могут составить протокол об административном нарушении. Однако сам штраф в виде денег (внимание!) могут взять только 4 инстанции.– Круг органов, составляющих протоколы, расширен, – сообщил «ВМ» Александр Семенников, – а круг органов, налагающих штраф, наоборот, сужен. Только мировые судьи, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и уполномоченные органы Москвы могут взять с вас деньги. Милиция же имеет право только составить протокол, но никаких штрафов взимать не может.Окончательно Кодекс города Москвы об административных правонарушениях планируется принять к осени этого года.– Мы отвели депутатам два месяца на поправки, – резюмирует Семенников, – потом эти поправки надо будет согласовать с 24 адресатами – такой рассылки ни у одного законопроекта не было, все департаменты правительства Москвы должны прийти к консенсусу.Согласие между всеми ведомствами необходимо, потому что кодекс заменит все законы об административной ответственности во всех сферах жизнедеятельности города. И от этого всем нам станет проще и лучше жить.от 5 до 50 МРОТот 1 до 25 МРОТ от 15 до 60 МРОТот 10 до 500 МРОТот 1 до 3 МРОТот 2 до 200 МРОТ от 20 до 2000 МРОТот 10 до 1000 МРОТ от 15 до 1000 МРОТ от 15 до 1500 МРОТот 20 до 25 МРОТ от 50 до 500 МРОТот 200 до 1500 МРОТ от 15 до 1500 МРОТ от 5 до 10 МРОТот 25 до 50 МРОТот 10 до 30 МРОТ от 20 до 300 МРОТ от 10 до 500 МРОТот 5 до 100 МРОТот 5 до 300 МРОТот 15 до 60 МРОТ от 10 до 100 МРОТот 5 до 300 МРОТот 3 до100 МРОТот 5 до 200 МРОТ от 5 до 50 МРОТ от 10 до 800 МРОТот 20 до 100 МРОТот 3 до 25 МРОТот 20 до 40 МРОТот 30 до 50 МРОТот 5 до 20 МРОТ от 10 до 40 МРОТ