В Москве работает «горячая линия» по вопросам точечной застройки
ЕЩЕ НЕДАВНО строительство новых объектов в кварталах сложившейся застройки было основным поводом для конфликтов между строителями и горожанами. Для решения этой проблемы власти города придумали схему, которая более чем за год работы доказала свою эффективность.В июле прошлого года начала свою работу «горячая линия» по вопросам точечной застройки. Теперь любой москвич может сообщить о появлении «точки» в своем районе. Все обращения граждан, поступающие на «горячую линию», рассматриваются Межведомственной комиссией, которая выносит свое решение по всем заявкам. Судьбу «подозрительной» стройки решает правительство города. А горожане получают ответы за подписью заместителя префекта административного округа по строительству после комплексного рассмотрения их обращений (как правило, обращения требуют совместного анализа со стороны нескольких ведомств: префектуры, Москомархитектуры, Мосгосстройнадзора, ОАТИ и Мосгосэкспертизы).В этом году появился новый формат – круглый стол, в рамках которого уже неоднократно проходили конструктивные беседы представителей городских властей, инициативных групп населения, депутатов МГД, общественных организаций по вопросам точечной застройки.Механизм решения этой острой проблемы абсолютно прозрачен, да и оперативность реагирования на сигналы граждан довольно высока.За текущий год было проведено уже 18 заседаний Межведомственной комиссии, все протоколы которых находятся в свободном доступе на портале «Строительный мир».Раньше протесты возникали на этапе возведения нескольких этажей, вырубки деревьев инвестором или закладки фундамента. Сейчас горожане изменили отношение к судьбе своего микрорайона. Ведь очевидно, что гораздо легче остановить незаконное строительство или изменить параметры проекта, пока строительство еще не началось. Принесла свои плоды и практика публичных слушаний, проводящаяся теперь в районах плотной жилой застройки. В результате такого взаимодействия властей и горожан ситуация стабилизировалась, а стороны все чаще приходят к компромиссу.Новые градостроительные тенденции предусматривают более жесткий подход как к застройке центральной части города, так и к освоению территорий в отдаленных районах. В центре офисное строительство давно уже не поощряется, а в прочих районах требования к застройщикам предъявляются более высокие: от необходимости обеспечения инфраструктурой, сохранности озелененных участков до соответствия внешнего облика новой постройки сложившемуся архитектурному ландшафту. Хотя остановить уже работающую стройку гораздо сложнее, власти порой идут и на это.Конечно, при рассмотрении заявок граждан о «точках» специалисты не всегда находят признаки точечной застройки. Ведь обращения порой касаются не коммерческого жилья, а домов, строящихся по социальным программам. Да и не только домов. Некоторые граждане не желают мириться с временными неудобствами, связанными с возведением детского сада, физкультурно-оздоровительного комплекса, поликлиники или гаражей, которыми спустя некоторое время сами же и будут пользоваться.Дело в том, что власти приняли решение строить внутри дворовых территорий только муниципальные гаражи с участием жителей района, а территории для коммерческих стоянок искать в других местах. Что же касается вопроса строительства детсадов и других социально значимых объектов, жизненно необходимых городу, тут позиция властей незыблема: свои обязательства по соцпрограммам они выполнят.Если за июль 2007 г. (первый месяц работы «горячей линии») поступило 196 звонков, то к началу 2008 г. – только 65, то есть их количество снизилось втрое. В этом году динамика наблюдается такая: в феврале – 75 звонков, в марте – 46, в апреле – 54, в мае – 31, в июне – 18, в июле – 13. Эти обращения касались 106 объектов, имеющих статус «планируемое строительство», и 59 объектов со статусом «строительство ведется».