"Алкогольный" городской закон требует изменений

На заседании комиссии Московской городской Думы по экономической политике и предпринимательству 24 января обсуждены предложения о внесении изменений в городской закон о лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции, сообщает пресс-центр Мосгордумы.. Законопроект «О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 декабря 2006 года №64 «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции» подготовлен Департаментом потребительского рынка и услуг города в целях повышения эффективности государственного контроля за соблюдением предприятиями, торгующими алкогольной продукцией, лицензионных требований и условий. Первый вариант законопроект комиссия обсудила в конце прошлого года и рекомендовала авторам еще поработать над ним, потому что к документу было много претензий как у депутатов, так и у представителей прокуратуры и бизнес-сообществ. Нынешняя версия, по словам начальника управления Департамента Елены Абрамовой, в полной мере учитывает прозвучавшую критику, в частности, малым предпринимателям оставлены льготы в отношении размера лицензионного сбора. Законопроект продлевает срок действия справки из налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов и сборов: если сейчас она действительна в том случае, если выдана за 60 дней до подачи заявления, то предлагается установить - не более чем за 90 дней. Как отметила Елена Абрамова, практика применения закона показала, что отдельные его положения необходимо уточнить. Например, в статье о лицензионных требованиях и условиях одним из таковых значится наличие контрольно-кассовой техники. Но как показали проверки, эта техника может находиться как в соседних, так и в дальних помещениях, при этом продавцы не сомневаются, что выполняют требования закона. Чтобы исключить неоднозначное толкование, предлагается уточнить, что контрольно-кассовая техника должна быть установлена «в стационарном торговом помещении объекта лицензирования». Помимо этого, законопроект вносит поправки, которые приводят городской закон в соответствие с последними изменениями федерального законодательства. Главная поправка касается даты введения декларирования в Москве. Ранее планировалось, что это произойдет 1 января 2008 года. Однако ввод единой государственной автоматизированной информационной системы учета объемов производств и оборота алкогольной продукции (ЕГАИС), на справочных системах которой должна основываться АИС «Мосдекларация», согласно постановлению Правительства РФ, намечен 1 ноября 2008 года. В этой связи введение декларирования переносится на 1 января 2009 года. По мнению председателя комиссии Александра Ковалева (фракция «Единая Россия»), авторы законопроекта учли высказанные на предыдущем обсуждении замечания и предложения и сделали все, чтобы документ получился «с человеческим лицом», оставив лишь необходимые изменения. Комиссия будет рекомендовать Думе принять данный законопроект в первом чтении, а при отсутствии у депутатов поправок - и в окончательном.