От кабинета Степашина не ждут стратегических решений

[b]Главное, чего Запад ждет от российского правительства, — восстановления доверия к стране на мировом рынке капитала и упрочения рубля. Необходимые для этого действия неоднократно обсуждались в ходе переговоров с Международным валютным фондом и Всемирным Банком. Правительственный документ «Первоочередные меры по реализации программы структурных реформ», вынесенный на повестку субботнего заседания, выдержан в духе стратегии, предписанной нашей стране международными кредитными организациями.[/b][i]Возможно, поэтому сама программа не вызвала особого общественного интереса.Действительно, основные пункты программы не содержат в себе ничего неожиданного или стратегически нового. Правительство декларирует намерение не проводить новых заимствований, ускорить санацию банковской системы, ужесточить контроль за поступлением доходов в бюджет. Планируется, в частности, возобновление деятельности Временной чрезвычайной комиссии, созданной в свое время по инициативе Анатолия Чубайса, повышение статуса Федеральной службы по делам о несостоятельности и расширение сферы деятельности Федерального казначейства, в том числе за счет перевода в систему казначейства внебюджетных счетов бюджетополучателей. Как правило, сроки выполнения предложенных программой мероприятий предельно жесткие и предусматривают внесение необходимых законопроектов в Госдуму в июне—сентябре и завершение планируемых реорганизаций к 31 декабря нынешнего года[/i].Из опыта прошлых лет известно, что такие амбициозные программы исполняются на деле лишь в малой своей части. А сохраняющаяся неопределенность с кадровыми назначениями на ключевые экономические посты делает судьбу программы и вовсе трудно прогнозируемой. Скажем, добиться от Госдумы одобрения поправок в Бюджетный кодекс, нацеленных на сокращение установленных показателей бюджетного дефицита, правительство намерено уже к 30 июня. Между тем недавняя отставка Михаила Задорнова вновь сделала вакантным пост первого вице-премьера, курирующего в правительстве финансовый блок. Вряд ли малопопулярный в Госдуме Николай Аксененко сумеет так быстро найти общий язык с российскими парламентариями.Впрочем, российскому правительству уже не раз удавалось добиться возобновления кредитования со стороны МВФ при помощи малоисполнимых программ. Возможно, и в нынешнем году совет директоров этой организации в конечном счете утвердит решение о выделении России новых кредитов. Правда, на счетах российского Минфина вновь выделенные деньги вряд ли будут находиться более суток. Вся сумма кредита уйдет на погашение текущих обязательств перед МВФ и поможет лишь ослабить гнет внешнего долга.Не случайно данные опросов фонда «Общественное мнение» показывают, что большинство россиян (54%) считают, что кабинет Сергея Степашина не сможет вывести страну из экономического кризиса. 46% полагают, что к концу года положение в российской экономике ухудшится, не надеются ни на какие улучшения в этой сфере еще 29% респондентов.Не радуют и западные прогнозы.Ведущие экономисты из Германского института экономических исследований выставили неудовлетворительную оценку российской экономике.Действительно, экономические показатели России оставляют желать лучшего. Валовый внутренний продукт (ВВП) снизился за последние два года на треть — до 150 млрд. долл. Одновременно возрос внешний долг — с 48 до 130% от ВВП, впрочем, львиную долю этого долга составляют «старые» долги бывшего СССР.По мнению германских экспертов, российский предпринимательский ландшафт похож на пустыню с редкими оазисами. Ликвидность многих компаний достигает критически низких показателей. Многие крупные предприятия обременены высокой валютной задолженностью.Вряд ли можно будет ожидать улучшения в обозримом будущем. Согласно прогнозу Германского института экономических исследований в нынешнем году ВВП нашей страны снизится на 4—5%, инфляция составит не менее 60%. При таком развитии событий Россия будет все более утрачивать имидж перспективного партнера для Запада.Если новый российский кабинет министров ограничится только комплексом тактических действий, то страна не сможет выйти из инвестиционного и платежного кризиса, считает один из руководителей Восточного комитета германской экономики Петер Данило.Оценки комитета служат ориентиром для германских деловых кругов.Он образован тремя ведущими предпринимательскими союзами Германии, в которые входят практически все германские фирмы и банки. Тем более интересны практические рекомендации, которые Петер Данило предлагает германским промышленникам. По его мнению, у германских компаний-экспортеров нет иного выхода, как организовывать производства на территории России. Однако прямые инвестиции по-прежнему тормозят правовая неопределенность, слабость и неэффективность судебной системы и административный произвол.