Счетная Палата и ФСБ нашли миллиардные пропажи в Росреестре

Так, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии были выявлены финансовые нарушения на сумму 23,9 миллиарда рублей, в том числе не целевое расходование средств в сумме 2,5 миллиарда рублей.

В своем докладе, опубликованном на сайте Счетной Палаты аудиторы отмечают, что по многим видам дорогостоящих работ отсутствуют отчеты, а сложные и трудоемкие процессы в регионах выполнялись всего за 3-5 дней. Фактически тяп-ляп.

Создание системы кадастра недвижимости являлось задачей общегосударственного значения. Так, в России должен был появиться государственный кадастр недвижимости, для того, чтобы создать базу для налогообложения земли, объектов недвижимости и прав на них.

- В полной мере не достигнута ни одна из целей. Система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Российской Федерации не создана, - отмечается в докладе Счетной Палаты. – Более половины расходов в сумме 42,3 млрд рублей произведены с нарушениями требований законодательства.

Так, не целевые расходы составили 2,5 млрд рублей, неэффективно израсходованы средства в сумме 5,8 млрд рублей, расходование средств в отсутствие правовых оснований осуществлено в сумме 5,1 млрд рублей, безрезультатные расходы составили 8,2 млрд рублей, документально не подтверждены результаты работ сумме 0,5 млрд рублей, необоснованные расходы на строительство и реконструкцию здания центрального аппарата на Чистопрудном бульваре - 1,7 млрд. рублей.

В Ленинградской области, в кадастр внесены сведения о 28 границах населенных пунктов из общего количества 2 945 пунктов и одна граница поселения из 222 муниципальных образований области. При этом на создание картографической основы были выделены средства в сумме 7,1 млрд. рублей.

Основные нарушения были выявлены в области информационных технологий. Все работы в данной сфере принимались заместителем руководителя Росреестра С.А.Сапельниковым. Коллегия Счетной палаты поддержала предложение ФСБ России о направлении материалов проверки Президенту Российской Федерации».

- Увы, но пока что за работу Росреестру можно поставить «неуд», - подвел печальный итог деятельности ведомства председатель Общественного совета при Росреестре Олег Скуфинский. – Это не значит, что нужно огульно ругать ведомство: за последние три года было сделано очень многое, был проведен значительный объем работ.

В 2009 году была проведена реформа, соединили Росрегистрацию, Роскартографию и Росземкадастр. Это достаточно сложная реформа. Если говорить об открытости ведомства, о взаимодействии с потребителями – Росреестр достаточно открыт. Если говорить о качестве, оно, конечно, неудовлетворительное. Качество информационное и качество услуг. Повторюсь, говорить огульно нельзя. В Краснодарском крае услуги оказываются за 1 день, а в Ленинградской области нарушаются все установленные сроки. Ряд решений, технологических, мог быть оптимальней. Если смотреть как потребитель: качество услуг оставляет желать лучшего, коррупционные процессы не прекращены.

- Как дела в столичном регионе?

- Ну, вы все в курсе недавних задержаний работников Росреестра в Московской области. Так что, там все далеко не благополучно. Но, в самой Москве ведомство работает на очень высоком уровне, за последние годы оно действительно повернулось лицом к потребителю. Тем не менее, коррупционные проявления имеют место до сих пор. Это связано с большим количеством трафика, с тем, что все сделки очень сложно проверить.

- Олег Александрович, аудиторы посчитали подозрительным то, что на значительные объемы работ в регионах тратилось всего три-пять дней…

- Ну, действительно, это сроки несерьезные и недостаточные. Это можно сказать даже навскидку.

- Почему проверка велась совместно с ФСБ?

- Потому что затрагивались вопросы государственной важности, напрямую связанные с вопросами государственной и экономической безопасности. Государственный кадастр недвижимости имеет еще и картографическое значение. Это безопасность всей страны. Там есть и секретные сведения.