Министерство финансов Российской Федерации планирует отменить налоговые льготы для нефтяных компаний, которые, по мнению главы ведомства Антона Силуанова, носят «неэффективный характер». Также в планах — увеличить поступления от налога на дополнительный доход. Законопроект уже внесен в Госдуму, а парламентарии готовятся к его рассмотрению.
Политолог Дмитрий Бабич уверен: подобная инициатива поспособствует улучшению благосостояния граждан и придаст экономике новый стимул для дальнейшего развития.
— Дмитрий Олегович, чем, на ваш взгляд, продиктованы инициативы Минфина по ужесточению налогообложения ресурсодобывающих компаний?
— Это связано с тем, что бюджет необходимо удержать — жестко контролировать расходы и доходы. Приведу пример: Советский Союз в 1990–1991 годах погубил как раз финансовый кризис. Из-за разбалансировки финансовой системы произошло обесценивание денег. Однако после отпуска цен еда и разные товары появились в магазинах. Тогда это было жесткое и неприятное приведение ситуации под контроль. Сейчас власть решает схожую проблему — разбалансировку финансов, как бы это скучно ни звучало. И здесь важно сохранить финансовую макроэкономическую стабильность. Государство наладит стабильный доход за счет новых инициатив, а это, в свою очередь, обеспечит новые поступления в бюджет. Это наладит и общий порядок в сфере налогообложения — пройдет деофшоризация. Нужно сделать так, чтобы добывающие компании платили налоги здесь и наполняли жизнью нашу экономику, а не экономику других стран.
— Как это отразится на рядовых гражданах?
— Любой рост доходов бюджета дает возможность для улучшения жизни граждан. Те качественные изменения, которые произошли за последние годы в Москве, напрямую связаны с бюджетными переменами. Рост доходов бюджета дает возможность заниматься социальными программами, решать экономические вопросы. Нефтянка в течение многих лет была главным источником дохода федерального бюджета. У Москвы она занимала 16 процентов, а теперь в разы меньше. Таким образом, у столицы появляются все новые источники доходов. Ведь для стабильности очень важно, чтобы была хорошая налоговая база.
Налог на дополнительный доход и налог на добычу полезных ископаемых государство сможет направить на поддержку населения. Но сделать это опосредованно, чтобы люди могли сами инвестировать. Например, направить средства на материнский капитал. Подобные формы поддержки от государства невозможно сразу перевести в деньги, но через несколько лет за счет этого можно улучшить жилищные условия. Государство также поощряет фирмы, которые сохраняют рабочие места для людей. Дополнительные 237 миллиардов рублей ежегодно, которые бюджет получит от нефтяной отрасли, могут серьезно помочь бедным.
— А поможет ли это малому и среднему бизнесу?
— Хочется верить и в другой процесс: снижение налогов для малого и среднего бизнеса. При этом налоговая система должна быть максимально понятной и не требовать от предпринимателей очень сложных документаций и действий. Малый бизнес должен знать, сколько он платит денег и за какую деятельность. Желательно, чтобы этих налогов было не очень много.
— А рост налогов в нефтяном секторе не должен повлиять на цены на энергоносители?
— Мне кажется, у правительства есть рычаги воздействия. Даже в этом году было несколько примеров, когда удалось избежать резкого роста цен на бензин. Считаю, что за рамки приемлемого ситуация вряд ли выйдет. Конечно, не хотелось бы, чтобы из-за роста налога на доход с добычи полезных ископаемых выросли цены на бензин. Для этого и существуют антимонопольные органы, налоговая служба и правительство — чтобы не допустить резкого скачка цен.
— На ваш взгляд, будет ли и дальше внедряться система прогрессивного налогообложения?
— Конечно, дело будет идти к прогрессивной шкале налогов. Беспрецедентно долго в России существует плоская шкала налогов. Мне кажется, что те люди, которые хотели этим воспользоваться и вывести свои доходы из тени, сделали это. Но с введением шкалы подобных случаев станет заметно меньше. В тени сейчас остаются люди, которые принципиально не доверяют государству, не уважают общество. Вот с ними уже должна серьезно поработать налоговая. Хотелось бы, чтобы новая политика по дополнительным доходам учитывала род деятельности — на каких вещах, как именно были получены средства.
— Помогут ли предлагаемые изменения в налоговой сфере в борьбе с выводом средств за рубеж?
— Сейчас у бюджета образуются дополнительные доходы в 250 миллиардов рублей. Это очень серьезная цифра, в том числе для безопасности страны. Считаю, что все шаги правильные: давно пора было что-то предпринять по поводу офшоров и вывода капитала за рубеж.
— Для каких категорий граждан оправдано введение повышенного налога на доход?
— Очевидно, это должны быть люди со сверхдоходами, люди, связанные с медийными сферами и топливно-энергетической промышленностью. Для индустрии роскоши, верхней прослойки шоу-бизнеса — для этих и других сфер нет ничего плохого в повышении налога.
Читайте также: Эксперт рассказал, стоит ли россиянам готовиться к обвалу рубля
