Многополярная экономика: 540 миллиардов рублей инвестировали в столичные производства по итогам 2023 года

Столица демонстрирует рост промпроизводства в условиях продолжающихся санкций. За январь — май 2024 года обрабатывающие предприятия увеличили выпуск продуктов, бумажных изделий, компьютеров, электронного и оптического оборудования, лекарств и медизделий и другого — почти на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023-го. Вкладывать больше средств в развитие компаниям помогает развернутая система мер городской поддержки.

Сегодня по темпам промышленного роста Москва обходит такие города, как Шанхай, Пекин, Сингапур, Токио. Стабильный устойчивый рост промсектора — свидетельство экономической политики и стратегии развития города, поясняют столичные власти.

Например, курс на активное использование инноваций в производстве позволяет уже сейчас треть московских предприятий отнести к разряду высокотехнологичных. На них внедрен искусственный интеллект, автоматизированные линии и роботизированные системы. А средняя выручка таких компаний, по данным мэрии, составляет 8 миллионов рублей на одного сотрудника — в 2,7 раза больше, чем в других отраслях.

При этом в Москве разработан целый комплекс мер, нацеленных на развитие промышленного потенциала столицы. В результате расширяются и модернизируются существующие производства, открываются новые, увеличивается экспортный поток. В 2023 году объем инвестиций в московскую промышленность достиг 538,4 миллиарда рублей, в том числе в обрабатывающие производства — 267,2 миллиарда. «ВМ» вместе с представителями профильных ведомств и отраслевых компаний составила обзор ключевых направлений городской поддержки промышленников.

Масштабные стройки

Только по итогам 2023 года Москва ввела в эксплуатацию больше промышленных объектов, чем за всю предыдущую пятилетку. Если в 2023-м показатель превысил 415 тысяч квадратных метров промплощадей, то с 2018 по 2022 год он составил — около 396 тысяч «квадратов».

Один из популярных инструментов по развитию промышленной инфраструктуры в Москве — масштабные инвестиционные проекты (МаИП). С марта 2022 года инвесторы, которые хотят построить новый или модернизировать действующий производственный объект, могут получить земельный участок по льготной ставке 1 рубль в год. Город предоставляет участки под реализацию МаИП на пять лет без проведения торгов.

Сейчас в аренде по льготной ставке у инвесторов свыше 40 городских земельных участков, где построят новые предприятия по выпуску различной продукции и создадут около 24 тысяч рабочих мест. С начала 2024 года город уже заключил 14 договоров о промплощадках в восьми округах Москвы, где смогут трудоустроиться более 6,8 тысячи человек.

Например, в Новой Москве около деревни Троицкое сейчас формируется масштабный пищевой кластер, в рамках которого инвесторы возведут пищевые производства общей площадью свыше 400 тысяч квадратных метров по выпуску замороженных хлебобулочных полуфабрикатов, кондитерских изделий, колбас, различных консервов и выращиванию свежей зелени. Работать на этих предприятиях смогут 11 тысяч человек.

Крупный отраслевой промышленный кластер появится возле поселка Спортбазы в районе Вороново в ТиНАО. Он объединит предприятия, где будут выпускать высокотехнологичную продукцию для строительной сферы. Всего на производствах планируется организовать около 30 тысяч рабочих мест.

В рамках реализации масштабных инвестиционных проектов город внедрил механизм «Зеленый коридор».

— Важно, что благодаря запущенному в 2023 году проекту «Зеленый коридор» сроки административных процедур для строительства промышленных объектов сократились почти в два раза при безусловном обеспечении качества и безопасности строительства, — уточняют в Департаменте инвестиционной и промышленной политики Москвы.

Такая мера поддержки направлена на появление новых предприятий, которые обеспечивают технологический суверенитет и импортозамещение критически важной продукции. Этой мерой воспользовалось уже более 100 компаний.

Рабочие места

Программа стимулирования создания мест приложения труда действует с 2020 года. Ее цель — привлечь девелоперов к активному возведению промышленных и других важных для города объектов за пределами исторического центра. Программа следует логике создания «15-минутного города». Это такой город, где горожане могут найти всю необходимую инфраструктуру (от магазинов и школ до рабочих мест) в пределах 15 минут ходьбы от дома. Нет лишних трат времени и денег ни у жителей, ни у бизнеса, зато есть сбалансированная городская среда. Разумеется, вблизи жилой застройки речь идет о создании площадок для инновационных наукоемких производств — компактных, экологичных, с шумовой защитой.

— Технологические промышленные парки сегодня пользуются повышенным спросом со стороны инновационных наукоемких производств и технико-внедренческих предприятий. Город готов идти навстречу потребностям бизнеса, и в 2023 году объем согласованного промышленного строительства в рамках программы стимулирования создания мест приложения труда вырос почти в три раза, — говорит руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Анатолий Гарбузов.

Благодаря строительству современных заводов и технопарков за пределами центра города найти работу рядом с домом смогут высококвалифицированные инженеры, конструкторы, разработчики, технологи и другие специалисты высокотехнологичных отраслей промышленности.

В обмен на льготу инвесторы возведут свыше 650 тысяч квадратных метров промышленных площадей. Проекты позволят создать более 16 тысяч дополнительных рабочих мест практически во всех отраслях производства. На развитие промышленного потенциала города привлекут свыше 160 миллиардов рублей.

Кластеры высоких технологий

Еще один драйвер роста московской промышленности — кооперация. Для этого в городе создаются кластеры, которые объединяют не только московские, но и пришедшие из других регионов компании. Кластеры станут передовыми центрами разработок перспективных технологий, а также площадками для организации производств, аналогов которым нет в мире. А где высокотехнологичные рабочие места — там и дополнительные доходы в бюджет.

Но чтобы это стало возможным, стоит задача наряду со строительством необходимой отраслевой инфраструктуры, гарантиями по рынку сбыта обеспечить комфортную среду для жизни и работы кадров: приводить в порядок общественные пространства, повышать качество здравоохранения и др.

— В Москве уже действуют четыре межотраслевых кластера, объединяющих 140 ведущих производителей разных направлений: фармкластер, кластер электромобилестроения, кластер фотоники и микроэлектроники, а также Федеральный центр беспилотных авиационных систем, — привел данные глава Департамента инвестиционной и промышленной политики Анатолий Гарбузов. — На этих предприятиях работают более 24 тысяч сотрудников, а выручка в 2023 году составила более 285 миллиардов рублей. Кластеры позволяют обмениваться технологиями, снижать транспортные издержки и многое другое.

Так, в Москве был запущен кластер фотоники и микроэлектроники. В его рамках функционируют 58 компаний, 20 из которых — резиденты и арендаторы ОЭЗ «Технополис Москва». Кроме того, на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис Москва» на площадке «Алабушево» сейчас силами научных команд со всей страны создается опытное производство фотонных интегральных схем. Фотонные технологии, к примеру, нужны для систем позиционирования БПЛА в пространстве.

Федеральный центр беспилотных авиасистем (ФЦ БАС), открытый в 2023 году на площадке индустриального парка «Руднево», выполняет роль опорного научно-производственного центра отрасли в стране и будет содействовать запуску 47 аналогичных центров в субъектах РФ.

А Московский кластер электромобилестроения, запущенный два года назад в ОЭЗ «Технополис Москва» на площадке «Печатники», должен стать основной рабочей платформой для создателей компонентной базы и новых технологий в сфере электротранспорта. Среди важных проектов кластера — строительство первой в России Гигафабрики по производству батарей для электротранспорта. К слову, треть стоимости электромобиля — это именно цена аккумуляторной батареи.

В ближайшее время в ТиНАО появится пищевой кластер (160 га, 11,4 тысячи рабочих мест) и кластер производителей стройматериалов (180 га, 30 тысяч рабочих мест).

Приток финансов

Московский Фонд поддержки промышленности и предпринимательства помогает столичным заводам в получении льготных инвестиционных кредитов для расширения производств. Кредит до трех миллиардов рублей выдается под три процента на срок до трех лет и может использоваться на покупку или строительство инфраструктуры, а также на новое оборудование. За прошлый год такой поддержкой воспользовались более 40 компаний: они приобрели свыше 700 единиц оборудования и создадут минимум 15 тысяч рабочих мест. В том числе шесть компаний микроэлектроники и приборостроения привлекли свыше 12 миллиардов рублей инвестиций.

Еще один инструмент по привлечению инвестиций в важные городу производства — офсетные контракты. Инвестор вкладывает средства в строительство промобъектов, а Москва гарантирует ему надежный рынок сбыта через госзаказ планируемой к выпуску продукции.

— Москва первой в России начала применять механизм офсетного контракта. С 2017 года мы заключили 19 офсетов — с производителями медизделий, фармпрепаратов, тяговых аккумуляторных батарей, элементов благоустройства и другой важной для города продукции. По семи из них поставки уже начались. Кроме того, в начале года мы заключили первый в стране межрегиональный офсетный контракт, — рассказал директор Городского агентства управления инвестициями Андрей Балук.

Благодаря офсетным контрактам город экономит на цене закупок, локализует у себя импортозамещающие производства и обеспечивает жителей новыми рабочими местами.

— Офсетные контракты имеют важное значение как для экономики города, так и для долгосрочного планирования деятельности частных предприятий, создавая стабильный спрос на продукцию с заранее определенными качественными и количественными параметрами, — прокомментировал генеральный директор АО «Корпорация Экополис», управляющей компании ООО ПО «ЭкоТехПром» Игорь Сидоров. — Наш завод «ЭкоТехПром» по результатам тендерных процедур заключил с ГБУ «Озеленение» офсетный контракт на изготовление и поставку рассадных горшков и кассет сроком на 10 лет. Общий объем инвестиций на создание в столице новых производственных мощностей составит не менее 100 миллионов рублей, а общая стоимость произведенной продукции на период реализации контракта — порядка одного миллиарда рублей. Важной особенностью этого контракта является то, что продукция будет производиться из вторичных полимеров, полученных в результате переработки корпусных пластиков от отслужившей электроники, что внесет большой вклад в формирование в столице экономики замкнутого цикла и минимизирует негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, долгосрочное сотрудничество государства и бизнеса позитивно влияет на развитие Москвы.

Кстати, многие инвесторы успешно комбинируют различные меры поддержки, например реализацию МаИП и МПТ, статус резидента ОЭЗ и офсетный контракт, МаИП и офсет. Не говоря о масштабной программе развития экспортной деятельности

— Наше предприятие производит медизделия для стомированных пациентов. Компания расположена в ОЭЗ «Технополис Москва», что позволяет пользоваться льготным режимом налогообложения, — поделился примером руководитель производственной службы ООО «ГемаТех» Алексей Дрондель. — Департамент инвестиционной и промышленной политики Москвы, чьей подведомственной организацией является данный технопарк, также предоставляет предприятию «ГемаТех» поддержку в форме сопровождения офсетного контракта на выкуп производимой продукции, а также субсидирование процентной ставки по кредиту, привлеченному на покупку оборудования, благодаря чему наше российское предприятие имеет конкурентное преимущество перед иностранными производителями.

СОТРУДНИЧЕСТВО БИЗНЕСА И ВЛАСТИ

Владимир Галактионов, директор по правовым вопросам, член Правления Capital Group:

— На данный момент у городских властей и девелоперов выстроен диалог, в рамках которого разработаны и успешно реализуются сразу несколько механизмов взаимодействия и поддержки, предоставляющих застройщикам экономические стимулы для строительства как жилых площадей, так и необходимых горожанам и бизнесу Москвы объектов промышленной, социальной, торговой и офисной инфраструктуры. Благодаря программе комплексного развития территорий (КРТ) города девелоперы получают возможность реализовать масштабные проекты с понятным горизонтом планирования, четкой финансовой моделью и единым проектом планировки территории. При этом в рамках КРТ возможно реализовывать инвестиционно привлекательные проекты для улучшения городской среды по программе создания мест приложения труда (МПТ) и сократить издержки при переоформлении земельных участков под строительство жилья. К примеру, на данный момент Сapital Group приступает к редевелопменту бывшей территории завода «МиГ», это один из ключевых проектов КРТ в столице. В рамках программы МПТ мы сконцентрировались на строительстве современных технопарков. Мы успешно построили индустриальный парк «Крекшино», сдали первую очередь технопарка «Алабушево» и ведем строительство второй очереди. Практически все площади наших технопарков забронированы высокотехнологичными компаниями.

Сергей Лобанов, вице-президент ГК «Спецкабель»:

— В ближайшие годы «Спецкабель» собирается построить новый завод площадью более 30 тысяч квадратных метров, который даст свыше 500 новых рабочих мест и более трех миллиардов рублей ежегодных отчислений в бюджет. Помимо того что государство выделило для строительства землю на территории Москвы, оно поддерживает проект низкими кредитными и арендными ставками. Например, аренда земли нам обходится в 1 рубль в год, и есть возможность брать кредиты под 3 процента годовых. Еще один бонус — присвоение «Спецкабелю» статусов промышленного комплекса и системообразующего предприятия Москвы. Это на 80 процентов снизило для нас земельный налог, вдвое сократило имущественный, а также понизило ставку региональной части налога на прибыль. Такие условия позволяют нам больше инвестировать в развитие предприятия.

Екатерина Плиева, директор Департамента по региональным продажам по Москве и Московской области «Р-Фарм»:

— Группа компаний «Р-Фарм» заключила три офсетных контракта с правительством Москвы на производство и поставку лекарственных препаратов. Общая сумма инвестиций составила порядка 10 миллиардов рублей. В рамках офсетов компания будет производить препараты для лечения социально значимых заболеваний — онкологических, болезней крови и иммунной системы, неврологических, ревматологических и ряда других. Данный механизм позволяет обеспечить гарантированный объем поставок препаратов по сниженной цене, а значит, бесперебойный доступ пациентов к передовой терапии. Для нас как производителя это возможность получить гарантированный долгосрочный спрос на продукцию и развивать производственные мощности.

Александр Гайдуков, руководитель ГК «Страна Девелопмент»:

— Московская программа МПТ помогает уменьшить передвижения горожан в часы пик в центр города по утрам и обратно по вечерам, что, безусловно, помогает снизить нагрузку на городские магистрали и общественный транспорт. Для горожан по программе будут созданы новые рабочие места недалеко от дома, а девелоперы получат льготы по платежам на изменение вида разрешенного использования земли под жилищное строительство, если одновременно возводят коммерческие, социальные и промышленные площади. В результате мы получаем синергетический эффект, который позволяет городу активно развиваться и становиться еще более комфортным для всех.