Алексей Шапошников: У избирателя должен быть выбор, как голосовать

Председатель Московской городской думы Алексей Шапошников встретился со студентами, аспирантами и преподавателями «Высшей школы экономики». Говорили об избирателях эпохи Digital: можно ли пойти на выборы, не вставая с дивана? Вопрос актуальный. Как раз сейчас закон об электронном голосовании обсуждают на федеральном и региональном уровнях.

Прежде чем говорить о будущем, Алексей Шапошников вспомнил недалекое прошлое и напомнил о настоящем. Еще десять лет назад голосование на выборах проходило таким способом: человек получал на избирательном участке бумажный бюллетень, ставил галочку и опускал его в урну.

Подсчет голосов был ручной. Результаты на каждом участке подводила участковая избирательная комиссия. Затем появились КОИБы — комплексы обработки избирательных бюллетеней. По сути, те же самые урны для голосования, но со сканером сверху, который сразу же считывает бумажный бюллетень. Эта технология обеспечила автоматический подсчет голосов.

— Поскольку считает машина, исключен человеческий фактор, — сказал Шапошников. — В случае необходимости люди всегда могут перепроверить результаты путем ручного пересчета. Соответствующая норма в законе сегодня существует.

И вот уже сейчас мы стоим на пороге будущего. Так, 8 сентября, в единый день голосования, жители регионов, которые окажутся в Москве, смогут принять участие в «домашних» выборах, проголосовав на одном из 30 цифровых избирательных участках. Бюллетени будут выводиться на сенсорные мониторы. Чтобы сделать выбор, достаточно поставить виртуальную галочку. Электронная система все зафиксирует и сама подсчитает результаты.

Госдума уже рассмотрела в первом чтении законопроект о предстоящем эксперименте / Фото: Всеволод Дмитриев, пресс-служба Московской городской Думы

Однако по-настоящему электронное голосование, когда избирателям даже не нужно будет выходить из дома, протестируют жители столицы. Госдума уже рассмотрела в первом чтении законопроект о предстоящем эксперименте. Мосгордума обсудит детали регионального документа на заседании, которое пройдет в понедельник, 29 апреля.

— Электронное голосование при помощи Интернета отличается от всего, что было до этого, — продолжил Алексей Шапошников. — Нет бумажных бюллетеней, да человеку и вовсе не нужно приходить на избирательный участок, то есть можно будет проголосовать, не вставая с дивана.

Прежде чем согласиться на эксперимент, законодатели внимательно изучили мировой опыт. Электронное голосование на разных выборах успешно применяется в Эстонии, Швейцарии, Великобритании и в Канаде.

— Если говорить о технической стороне вопроса, то в Москве планируют использовать технологию блокчейн, — уточнил Шапошников. — Ее очевидное преимущество заключается в том, что невозможно организовать контролируемое голосование — за кого человек проголосовал, за того и проголосовал. Таким образом мы обеспечим анонимность и сохраним тайну голосования.

Эксперимент, по решению Московской городской избирательной комиссии, пройдет в одном или трех округах столицы. Каких именно? Скорее всего, участников эксперимента определят путем жеребьевки. Само электронное голосование будет проходить на портале mos.ru. Очевидно, чтобы принять в нем участие, избирателям нужно заранее пройти регистрацию и уже в день голосования подтвердить свою личность.

— Наша задача — дать возможность избирателям проголосовать удобным для них способом, — подчеркнул Шапошников. — Если человек хочет прийти на избирательный участок и опустить бумажный бюллетень в урну — что ж, это его право. Если же ему не хочется выходить из дома, у него есть возможность отдать свой голос за того кандидата, которого он считает нужным, через компьютер или любой мобильный гаджет.

Дистанционное голосование, по мнению парламентария, решит вопрос с легитимностью выборов, поскольку «колосально поднимет явку».

Госдума уже рассмотрела в первом чтении законопроект о предстоящем эксперименте / Фото: Всеволод Дмитриев, пресс-служба Московской городской Думы

— А есть ли у Москвы какой-то план Х на случай, если электронное голосование подвергнется хакерским атакам и сорвется? — уточнил у председателя Мосгордумы аспирант факультета права Андрей Вершинин.

По словам Шапошникова, все эти вопросы городская избирательная комиссия прорабатывает с департаментом информационных технологий. Хакерские атаки есть и сейчас, но ни одна из них еще не обрушила электронную систему столицы. Более того, перед выборами независимые специалисты смогут сами протестировать устойчивость платформы электронного голосования, то есть, по сути, хакнуть портал. Обещают даже вознаграждение тому, кто сможет взломать систему.

— Если же такое случится в день выборов, самый худший вариант — результаты по округу, в котором проходило электронное голосование, могут не признать, — допустил Алексей Шапошников. — Но я уверен, что мы с вами до этой ситуации не дойдем.

Если эксперимент пройдет удачно, то его распространят на весь город, а в перспективе и на всю страну.