ВАШ ЛОЦМАН В МОРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

[b]В прошлой публикации речь шла о статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: самовольном занятии земельного участка или использовании его без оформленных правоустанавливающих документов. Сегодня речь пойдет о нарушениях статьи 7.10 Кодекса, регулирующей самовольную переуступку прав пользования землей, то есть праве пользования своим земельным участком при отсутствии согласований (разрешений) собственника.[/b]В частности, под «переуступкой» имеют в виду или переуступку права аренды (или постоянного (бессрочного) пользования), или же передачу земельного участка в пользование, т. е. в субаренду или аренду. В результате этого происходит фактическая смена собственника, владельца, арендатора или иного пользователя земельного участка без прохождения установленной законом процедуры юридического оформления и получения надлежащего разрешения.[b]Наиболее часто в Москве встречаются следующие виды пользования земельными участками:[/b]1. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками. Согласно пункту 4 статьи 20 Земельного кодекса РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на указанных правах, не вправе распоряжаться этими земельными участками.Статьей кодекса (пункт 1, статья 20) установлено, что земельные участки предоставляются на этих условиях государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.2. Аренда земельных участков. Арендатор земельного участка согласно статье 22 Земельного кодекса вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе в субаренду, при условии его уведомления, если договором аренды не предусмотрено иное.Иными словами, арендатор земельного участка должен внимательно изучить требования договора аренды, и если в нем имеется запрет на переуступку права и сдачу в субаренду земельного участка без согласия арендодателя, следует обратиться в Окружную комиссию по предоставлению земельных участков округа. Таким образом, условия договора не будут нарушены.Если землепользователи и арендаторы нарушили требования Земельного кодекса РФ и заключенных договоров, то в соответствии со статьей 7.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, самовольно переуступившее право пользования землей, будет подвергнуто в установленном порядке административному наказанию – штрафу (от 10 до 20 тыс. руб. – для юридических лиц, от 1 до 2 тыс. руб. – для должностных лиц и ПБОЮЛ, от 0,5 до 1 тыс. руб. – граждане).Как правило, подобные нарушения совершаются лицами, главной задачей которых является получение прибыли. Ради нее они готовы пойти на нарушение законодательных и нормативных актов Российской Федерации и г. Москвы. Сдав в субаренду земельный участок незаконным путем, они позволяют субарендатору возводить разного рода капитальные и некапитальные объекты. В будущем самовольное строительство однозначно вызовет интерес у ИГАСН, ОАТИ, органов прокуратуры и исполнительной власти, что грозит неприятными последствиями и для арендатора, и для субарендатора.Конечно, «злостных» нарушителей положений статьи 7.10 Кодекса вряд ли напугают и остановят обрисованные нами перспективы наказаний со стороны властей. Данный обзор прежде всего рассчитан на предпринимателей, которые по причине незнания законодательной базы, без злого умысла совершают подобные административные правонарушения и хотели бы избегать их в своей дальнейшей работе.Основными видами нарушения земельного законодательства за первые шесть месяцев 2004 года по-прежнему остались: использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и использование земельного участка не по целевому назначению. Надеемся, что обнародование информации о конкретных нарушителях и принятых к ним мерах позволит в дальнейшем более эффективно наводить порядок в столичном землепользовании.[b]ШТРАФНОЙ УДАР[/b][b]МИЧУРИНСКИЙ ПРОСПЕКТ[/b], Олимпийская деревня, вл. 1, вл. 3. 5188 кв. м земли, предназначенной под расширение строительной площадки для размещения единого многофункционального торгово-развлекательного комплекса, ЗАО «ГМГ-БИН» решило освоить без оформления правоустанавливающих документов и признано виновным в совершении административного правонарушения. Фирме назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Срок для устранения нарушения – до 31.08.04.[b]ПРОЕКТИРУЕМЫЙ ПРОЕЗД 890[/b], стр. 7. Площадь 6490 кв. м. ГСК «СПОРТИВНЫЙ» тоже решил не утруждать себя оформлением документов, за что он и был оштрафован на 180 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.За использование земельного участка площадью 5403 кв. м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю по адресу: [b]ВОРОБЬЕВСКОЕ ШОССЕ[/b], вл. 2, ООО «МЕ МАР» оштрафован на 200 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Для устранения нарушения отведено время до 20.08.04.[b]ЩЕЛКОВСКОЕ ШОССЕ[/b], вл. 2. Площадь 1210 кв. м. Земельный участок предоставлен в аренду ООО «ВЕТАКО-ЛЮКС» для разработки исходно-разрешительной документации на размещение открытой временной автостоянки. Фактически земельный участок используется под размещение крытых торговых рядов, что не соответствует разрешенному использованию по договору аренды земли. Нарушение обойдется фирме в 200 МРОТ.[b]Начало в «Москве имущей» от 26 мая[/b]