Ярмарке дадут дорогу! А «Черкизон» уйдет в историю

28 марта последний из торговых объектов «Черкизовского рынка», известного своей скандальной репутацией и контрабандными товарами, начали сносить. «Прощай, «Черкизона», - с облегчением вздохнули жители Восточного округа. В то же время, городские власти планируют открытие с 1 апреля нескольких региональных ярмарок на разных площадках. Так, в городе начнут торговать белорусскими товарами из Бреста, Курска, Витебска, Могилева и Минской области. При этом, будут работать еще и другие региональные площадки из разных областей страны. Власти продумали и несколько изменили концепцию размещения рынков в городе. Теперь в столице станет больше ярмарок выходного дня.

Ярмарки организуют иначе

Наступление весны в городе ознаменует увеличение ярмарок выходного дня – всего будет размещено порядка 140 площадок, сообщил заместитель мэра столицы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов. А в прошедшие выходные таких ярмарок в городе работало 109. Он также добавил, что на второй квартал в столице запланировано проведение порядка 125 региональных ярмарок, под которые город выделил 17 площадок.

- Это экологически чистые продукты, - подчеркнул Шаронов. – Плюс, цена на них отличается в лучшую сторону от средних по Москве. Думаю, это хорошее решение для многих москвичей.

В Департаменте торговли и услуг города отмечают, что ярмарочная торговля занимает особое место в обеспечении горожан сельскохозяйственной продукцией. В этом году планировалось принятие новой концепции размещения и функционирования ярмарок. Однако пока власти города решили ограничиться изменениями в действующей концепции, а не создавать новую. Уже утвержден порядок организации ярмарок. Этим порядком фиксируется, что предоставление торговых мест на ярмарках выходного дня осуществляется бесплатно, а расходы, связанные с обеспечением торговли на ярмарке, финансируются за счет средств бюджета города.

Вместе с тем, отметил руководитель Департамента торговли Алексей Немерюк, некоторые проблемы в организации ярмарок выходного дня еще существуют. Для того, чтобы избежать проблем, город решил передать вопрос подрядчиков государственному учреждению.

- Большинство коммерческих подрядчиков вымогали деньги с торгующих, причем под разными благовидными предлогами: на охрану, на уборку, - пояснил Немерюк. - Хотя за все это уже заплатил город. Мзда составляла от 1-1,5 тысячи рублей за место в день. Чтобы покрыть расходы на аппетиты подрядчиков, фермерам приходилось повышать цены. Но, как ни странно, жалоб было мало – слишком боялись колхозники потерять место. На конкурсы выходили коммерческие структуры, основным интересов которых был захват площадки. Участники процедур были готовы даже уходить в минус, то есть приплачивать городу, лишь бы дорваться до лакомого куска, а потом по налаженной схеме обирать предпринимателей. Город готов инвестировать в ярмарочную торговлю, но в интересах горожан, а не недобросовестных подрядчиков. Так что теперь функции подрядных организаций на себя возьмет государственное бюджетное учреждение.

Этот подрядчик будет организовывать все ярмарочные площадки в городе. Но отвечать будет только за хозяйственную сторону вопроса – сборку и разборку павильонов, уборку территории, установку холодильников. Места на ярмарках, как и прежде, будут распределять префектуры округов.

Поскольку ярмарки выходного дня по новому Порядку могут продавать только продовольственную группу товаров, Департамент принял и еще одно знаковое решение – увеличить количество региональных ярмарок. Утверждено 17 площадок для проведения региональных ярмарок. Так, с 1 апреля начнут торговлю товарами белорусы на шести площадках - две отведены под товары из Могилева, по одной - предпринимателям Бреста, Витебска и Минской области. В этот же день откроется и региональная ярмарка предпринимателей из российского Курска. Новым порядком заинтересовались и торговцы из Иваново. С того момента, когда на ярмарках выходного дня запретили реализацию текстильной промышленности, Ивановские предприниматели решили взять ситуацию в свои руки и такой чудесный рынок сбыта, как Москва, не терять. Уже проведена ярмарка ивановских ткачей, будут впереди и новые. 

Расширение ассортимента ярмарок коснулось и цветочных товаров. Перед 8 марта город организовал работу цветочных ярмарок, где тюльпаны можно было приобрести у местного производителя практически вдвое дешевле – за 35 рублей вместо 70. Популярны и специализированные ярмарки меда и продуктов пчеловодства.

Так городские власти планируют расширить ассортимент продукции и разнообразить форматы торговли в городе. Для горожан такое разнообразие обернется понижением цен и расширением ассортимента товара, подчеркнули в Департаменте.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Дмитрий Краснов, заместитель руководителя Департамента торговли и услуг города:

- Формат рыночной торговли востребован во всем мире. В Москве сейчас 43 сельскохозяйственных рынка, а в европейских городах значительно больше, например, в Барселоне на каждые 30 тысяч жителей приходится по рынку. У рыночной торговли есть свои неоспоримые преимущества. Качественный розничный рынок значительно выигрывает по ассортименту свежей продукции по сравнению с магазинами даже премиум-класса. Рыночная торговля имеет мультипликативный эффект для экономики, поскольку деньги, полученные предпринимателем от своей деятельности, остаются в регионе. И, конечно, рынок – источник свежей продукции в рационе горожан, которой жителям мегаполисов так недостает. Однако есть проблемы, на которые мы не закрывает глаза - существующий имущественный фонд московских рынков устарел. Так из 43 рынков у 27 даже нет капитальных строений. Ассортимент однообразен, фермерская продукция зачастую отсутствует в принципе, заменяется поставками с крупнейших овощебаз. Одна из причин такого положения дел – отсутствие четкого регулирования деятельности рынков законом. Не приняты нормативы, определяющие, что такое сельхозрынок, по каким принципам он работает, какие здания и сооружения должны быть, что такое торговое место, какие у него должны быть характеристики. Надо идентифицировать заново этот формат торговли. Мэрия Москвы принимает участие в работе по нормативному регулированию. Что-то целесообразно  поменять в 271-м федеральном законе «О розничных рынках», потому что определение рынка в нем сейчас слишком абстрактно. Многое надо поменять и в московской нормативной базе. В итоге появится инструментарий, который даст понимание, что такое розничный рынок и, соответственно, что надо делать. В частности, должно быть определено само понятие розничного рынка, прописаны требования к размерам, соотношению торговых и складских помещений для соблюдения всех технологических требований к реализации продукции и так далее. 

КСТАТИ

Ярмарки региональных товаров 1 апреля откроются:

Ярмарка предпринимателей Бреста - ЮВАО, улица Окская, владение 3-5;

ярмарка предпринимателей Курска - ЮАО, улица Ереванская, владение 17;

ярмарка предпринимателей Витебска - СЗАО, улица Саляма Адиля, владение 4;

ярмарка предпринимателей Могилева - ЦАО, Грузинский вал, владение 11, строение 4; ЮАО, Шипиловский проезд, владение 39; 

ярмарка предпринимателей Минской области - САО, Коровинское шо се, владение 17.

Прощай, "Черкизон". Последний из объектов знаменитой барахолки сносят

Сегодня утром начался снос последнего объекта скандально известной "барахолки" - Черкизовского рынка. В комплексе "Снежная королева" в последнее время торговля не велась. Здание использовалось под склады, пока префектура Восточного округа судилась с застройщиком относительно сноса объекта. Судебные прения по делу начались еще в 2011 году. Договор с застройщиком был оформлен на краткое время - до пяти лет для размещения некапитального сооружения.

В 9 утра у торгового комплекса столпотворение. Рабочие в оранжевых жилетах, тяжелая техника, полиция по Восточному округу, представители префектуры и управы Гольяново, работники Федеральной службы судебных приставов. С ними общался и представитель застройщика. Однако комментировать происходящее отказался. Несмотря на морозец, работы по разбору здания идут споро. 

Сносимый объект состоит из двух строений. Общая площадь комплекса - 6,9 тысяч квадратных метров.

- Снос продлится около двух месяцев, как было указано в контракте подрядной организации, отобранной по конкурсу для сноса этого объекта, - пояснил главный специалист управления строительства, реконструкции, землепользования и инвестиций префектуры Восточного округа Алексей Бокарев. - Это девятый объект, который мы сносим в округе с начала года. Конечно, самый крупный из всех. Впрочем, мы надеемся закончить снос раньше срока. Думаю, через месяц.

Два месяца строителям понадобится чтобы вручную разобрать конструкцию. Строительный мусор будет вывозиться на полигон, поясняет Бокарев, а там - отправляться на переработку. Чиновник признает, что основной и самый сложный этап работ предстоит с фундаментом здания. Ведь к строению подведены коммуникации. Их уже отключили, но повозиться с разбором фундамента придется - нужно убрать бетон. А еще разобрать забор по периметру участка. Судя по контракту, процедура сноса обойдется подрядной организации в 5,6 миллиона рублей. Эти деньги власти затем намерены взыскать с застройщика.

- На самом деле, много времени уходит на суды, - поясняет Бокарев. - По этому объекту мы обратились в суд еще в 2011 году. А к сносу приступили только сейчас. Благодаря службы судебных приставов, УВД по ВАО никаких конфликтов сейчас не происходит. Все спокойно и тихо. Есть поручение службы судебных приставов префектуре обеспечить освобождение участка от незаконных строений.

В будущем на территории появится транспортная развязка четвертого транспортного кольца. В этом районе все время организовывались пробки. 

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Владимир Кузнецов, глава управы Гольяново:

- На территории района Гольяново за два года снесено более 20 объектов. В основном это были не такие крупные объекты, как то, что мы сносим сегодня. Этот объект долгое время функционировал. В 2011 году обратились в суд, было принято решение о том, что данный объект по решению суда должен быть демонтирован. Мы приступили к демонтажу. Ориентировочно планируем завершить демонтаж к концу апреля. Вместо него будет благоустроена территория, восстановим газон и асфальт. А вообще этот участок будет являться частью Северо-Восточной хорды. Он пройдет от Щелковского шоссе и дальше. А тут будет подэстакадное пространство. Те объекты, что демонтировали ранее - это были шиномонтажи, мелкие объекты, которые не требовали такого значительного вложения сил и средств. Мы постоянно проводим работу по выявлению таких самовольных объектов в районе. По торговому центру был расторгнут договор аренды земельного участка, было принято земельное решение. Участок необходимо было освободить. 

СПРАВКА "ВМ"

Черкизовский рынок был закрыт в 2009 году. Летом на этом рынке было обнаружено около 6 тысяч контейнеров с контрабандными товарами на 2 миллиарда рублей. Экспертиза показала, что товары - опасны для здоровья людей. В частности, в игрушках и обуви нашлись фармальдегиды и фенолы. Следственный комитет возбудил уголовное дело. В августе 2009 года начался снос павильонов. К 2011 году должно быть завершено уничтожение изъятых товаров.

В феврале 2012 года дело было закрыто из-за декриминализации статьи. 20 марта 2012 года Следственный Комитет возобновил уголовное дело о контрабанде, переквалифицировав статью на 194 – уклонение от уплаты таможенных пошлин. Фигуранты дела остались прежними - среди них, в частности, бывший руководитель управления ФСКН по Санкт-Петербургу Александр Кармацкий и мэр Звездного городка Николай Рыбкин. Ущерб от неуплаченных таможенных пошлин, по подсчетам следствия, составляет  39 миллионов рублей.

По данным властей на крупнейшем вещевом рынке столицы находилось 15,5 тысяч торговых точек. Но сами торговцы утверждали, что речь идет о куда большей цифре. Всего за период с 2007 по 2012 год в Восточном административном округе города Москвы снесено более 80 объектов самостроя. В 2013 году снесено еще 9 объектов площадью более 2,5 тысяч квадратных метров. Знаковыми снесенными объектами в префектуре считают торговые павильоны ООО «Титон» площадью 12 тысяч квадратных метров по адресу: улица Молдагуловой, владение 34 (на пересечении с МКАД), автомойка, кафе и складские помещения ООО «АСТ-ТрансСервис», площадью 6,4 тысяч квадратных метров по адресу: Проектируемый проезд, 890 (в зоне строительства Четвертого транспортного кольца), павильоны бывшего Черкизовского рынка на территории порядка 80 гектар.