- Город

Откуда звон?

СМИ назвали дату и время похорон Юрия Лужкова

Опрос показал, какую зарплату россияне считают справедливой

Топ-5 грехов новой Мосгордумы

Россияне смогут обращаться в больницы и поликлиники без полиса ОМС

Время творить чудеса: в Москве собрали «Корзину доброты»

Каких специалистов ценят в столице больше всего

Спасти еду, чтобы спасти людей

Как распознать редкие и дорогие монеты в своем кошельке

«Я очень по вам скучала»: София Ротару выступила в Москве

Москвичи выбрали приоритеты благоустройства дворов

Он сумел удержать Москву, когда все рушилось. Умер Юрий Лужков

Назван главный цвет 2020 года

Собчак высказалась о скором крахе брака Лопыревой

Откуда звон?

Что порождает конфликты между жителями и строителями

[b]Темпы жилищного строительства в Москве постоянно растут: сегодня строительство и реконструкция в Москве ведутся одновременно на нескольких тысячах площадок. Но строительство редко идет «в чистом поле». Как правило, стройки идут на территории уже существующих жилых кварталов. А это неизбежно обостряет отношения между жителями и строителями.[/b] Для того чтобы предотвратить возникновение возможных конфликтных ситуаций, московские власти информируют жителей о предполагаемом строительстве. Но этого не всегда достаточно для того, чтобы не допустить конфликта. Понять, что нужно делать для улучшения ситуации, можно, изучив реакцию людей на предоставляемую им информацию. Право граждан на участие в реализации градостроительных решений закреплено московским и федеральным законодательствами. В столице уже не первый год действует закон «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве» и распоряжение мэра Москвы «О порядке участия граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий». Эти документы устанавливают право москвичей на получение от органов власти полной и достоверной информации о том, что, когда, кем и на каком месте будет построено в их районе. Вопрос – всегда ли информация достигает адресата и не искажается ли она «по дороге»? Для того чтобы выяснить, как на самом деле обстоят дела с информированием жителей, компания «Московские информационные технологии» в феврале этого года организовала и провела при поддержке Комплекса архитектуры, строительства, реконструкции и развития города Москвы и Департамента территориальных органов исполнительной власти «круглые столы» на тему «Разрешение конфликтов при реализации градостроительных проектов». Принять участие в дискуссии были приглашены главы управ ряда районов Москвы и их заместители. Выбор участников «круглых столов», конечно, далеко не случаен. Ведь именно на плечи управ ложатся основные обязанности по информированию жителей. Руководители и специалисты управ встречаются с людьми, объясняют им, что хотят видеть на этом месте городская и районная администрации, инвестор. Представители управ также разъясняют жителям плюсы и минусы проектов, аргументируют, почему решили строить именно здесь. Для этого используются местное телевидение, радиовещание, «горячие линии» в сети Интернет, сеансы прямой телефонной связи, выпуски районных газет и журналов, встречи с населением, выставки о перспективах градостроительного развития округа и района. Конечно, планы строителей оцениваются жителями неоднозначно. Во многих случаях полученная информация вызывает недовольство. Но реакция жителей не всегда бывает адекватной: часто недовольство возникает там, где причин для него на самом деле нет. Подобные недоразумения возникают по нескольким причинам. Одна из них – предоставление СМИ неполных или ошибочных данных. Так, часто по кабельному телевидению показывают сюжеты о готовящемся строительстве с использованием «нарезок» из интервью представителей управ. Нередки случаи, когда «редактура» этих интервью дает необоснованные надежды. Например, в эфире звучит обещание о том, что после сноса дома жители будут переселены в тот же район. Принципиальное же уточнение главы управы «при наличии муниципального жилья» журналисты вырезают. В результате жители начинают звонить в управу за разъяснениями, специалисты вынуждены их разочаровывать, сообщая, что муниципального жилья в том же районе может и не быть. Безусловно, в данном случае ответственность за предоставление неполной информации, которая «подогревает» ситуацию и искусственно провоцирует конфликт, несут СМИ. Но участники «круглых столов» высказали пожелание и в адрес жителей: критически относиться к получаемой из газет и телерепортажей информации. Ее необходимо сопоставлять с официальными данными, которыми располагает управа. Часто поводом для конфликтных ситуаций становятся сведения о строительстве из районных и общегородских СМИ, которые преподносятся в виде «утечек информации» и слухов. Ярким примером может служить протест жителей дома № 34 по Ленинградскому проспекту, а также прилегающих к нему домов соседних улиц(дома № 4 по Новой Башиловке и дома № 1 по улице М. Расковой). Жители протестовали против якобы запланированного строительства гостинично-делового комплекса на пересечении Ленинградского проспекта и Беговой улицы. Этот конфликт возник после того как в «Ямском поле» – газете района «Беговой» – была опубликована информация о проекте 32-этажного гостинично-делового комплекса с подземной автостоянкой, который должен появиться в нескольких метрах от дома № 34 по Ленинградскому проспекту. Как выяснилось, протест жителей возник на пустом месте. Встреча представителей инвестора с управой действительно имела место, и в ходе этой встречи действительно обсуждался проект гостинично-делового комплекса. Но он обсуждался лишь как один из возможных – да и то в весьма далекой перспективе. В результате людей проинформировали о «сыром», практически несуществующем проекте. Во многих случаях в возникновении конфликта виноват обыкновенный человеческий эгоизм – «не хочу, потому что не хочу», «строительство ведется не для меня». Люди изо всех сил держатся за свое «место на карте города» – пусть даже и ценой жизни в отвратительных условиях. При этом граждане часто ошибочно полагают, что право на участие в градостроительных решениях означает право блокировать работу на тех участках, которые им не принадлежат. Москвичи хорошо усвоили: они имеют право на участие в осуществлении градостроительных решений, на получение информации о строительстве. И это не может не радовать. Но вот реализовывать это право цивилизованно еще надо учиться. Ожидания жителей часто носят завышенный характер, а протесты приобретают агрессивные формы. Дело порой доходит до прямых физических столкновений со строителями. Между тем в митингах и драках обычно нет никакой необходимости: для защиты реальных, а не мнимых, прав жителей есть куда более цивилизованные методы. Тот же закон «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве» устанавливает, что жители осуществляют свое право на участие в градостроительных решениях не путем организации митингов, а через своих полномочных представителей – советников районного Собрания. Впрочем, властям тоже есть чему учиться. Чиновникам управ нужно совершенствовать систему информирования жителей. Сегодня управы зачастую действуют только «по инструкции». А проверить, дошла ли информация до граждан, и если дошла, то в каком виде, как правило, оказывается некому. То же касается и прессы. Сейчас во многих управах попросту нет «специально обученных» людей, которые бы занимались работой с журналистами, проверяли бы достоверность публикуемой от имени управ информации. Управы должны организовать свою работу так, чтобы избежать таких ситуаций в будущем. Научить жителей тому, что грубая сила всегда хуже грамотных и законных аргументов, а чиновников – тому, что жизнь не ограничивается ведомственными инструкциями.

Новости СМИ2

Георгий Бовт

Нормандская четверка: ради чего собрались

Ольга Маховская, психолог

Девочка в больнице: как ей помочь

Алиса Янина

Выберем человечка года

Антон Крылов

Девушка в 34 года — уже премьер-министр

 Александр Хохлов

Саммит в Париже: дорогу трамваю уступают не из вежливости

Сергей Хвостик

WADA, расстреляйте нас всех

Анатолий Горняк

Петросян женился. Какие тут шутки

Генерал Мороз был предателем. Правда и мифы о Битве за Москву

Построили стену из кирпичей собственного производства

Правильно распределяйте свое время на экзамене

Чтобы попасть в мишень нужны не глаза, а чувства