[i]Завтра на заседании столичного правительства будут рассматриваться вопросы о прогнозе социально-экономического развития города на 2006–2008 годы, об исполнении городского бюджета за 2004 год и перспективном финансовом плане Москвы на 2006–2008 годы. Накануне этого заседания на самые злободневные вопросы журналистов ответил первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса экономической политики и развития города Юрий РОСЛЯК.[/i][b]– Юрий Витальевич, мы знаем, что вам предстоит срочная командировка, и на заседании правительства вас не будет. Поэтому хотелось бы услышать, что вы думаете по поводу перехода на трехлетний финансовый план и трехлетний прогноз социально-экономического развития города.[/b]– Начну с того, что все мы считаем такое планирование очень полезным. Мы впервые его применили в прошлом году, а теперь уже выходим на систему среднесрочного планирования. Появилась возможность спрогнозировать нашу с вами жизнь на ближайшие три года. И в первую очередь решать серьезные вопросы социальной поддержки.Мы можем в трехлетнем периоде четко выстраивать такого рода задачи, как, например, повышение уровня жизни москвичей. На первом плане сейчас задача повышения благосостояния бюджетников. То есть тех, кто работает во всех социальных отраслях – в школах, поликлиниках, больницах, в органах соцзащиты. Трехлетнее планирование дает нам возможность, во-первых, оценить наши возможности, просчитать, какие реально шаги мы можем сделать, во-вторых, поставить конкретные задачи, какого уровня мы можем достичь, выстроить программу развития города.Целый ряд мероприятий, которые проводятся в Москве, в среднесрочном периоде должен привести к повышению эффективности работы городского хозяйства и вместе с тем – к снижению затрат из бюджета на выполнение этих задач.Например, введение системы автоматизированного контроля проезда в городском пассажирском транспорте дает серьезную экономию по дотации из бюджета и создает механизм, при котором транспортники смогут самостоятельно закупать подвижной состав. Тем более что появляются и рыночные структуры, которые готовы выполнять эту часть городского заказа – и не на старых «Газелях», а на нормальных комфортабельных автобусах, которые соответствуют стандартам перевозки пассажиров в черте города.[b]– Вы сказали, что одна из главных задач – повышение уровня заработной платы в бюджетной сфере. Хотелось бы узнать об этом в деталях и цифрах.[/b]– Мы поэтапно должны выйти к концу 2007 – началу 2008 года на систему, при которой минимальная заработная плата в бюджетной сфере достигнет прожиточного минимума. В этом году обеспечим рост зарплаты в среднем по всей бюджетной системе на 40 процентов. На следующий год планируем, если с этим согласится правительство, поднять ее еще на 30 процентов. Надо выйти на такой уровень, чтобы первый разряд, то есть самая низкооплачиваемая ставка в бюджетной системе, вышел на уровень прожиточного минимума соответствующего года.По нашей оценке, в 2008 году это будет где-то близко к 5,5 тысячи рублей. Чтобы люди понимали, на какую зарплату они могут рассчитывать, мы в этом году собираемся принять московскую тарифную сетку для бюджетной сферы. В последние годы, когда существовала федеральная тарифная сетка, система была довольно запутанной. К федеральной сетке мы делали наши надбавки, индексировали их. Человеку порой сложно было разобраться, сколько он реально должен получать. Так вот, летом мы утвердим тарифную сетку города Москвы. Законодательно такое право мы уже получили. И после этого у нашей бюджетной сферы будет понятная и ясная система уровня оплаты труда и единая заработная плата, включающая в себя, в том числе, те доплаты, которые город устанавливал в предыдущие годы. Базовый минимум по первому разряду в этом году составит не менее 2 тысяч рублей.[b]– А как с пенсионерами?[/b]– Город уже обеспечил им прожиточный минимум, и сегодня у нас нет ни одного пенсионера, который получает менее 2,5 тысячи рублей.[b]– Будет ли учитываться инфляция?[/b]– Естественно. Индексация на федеральном уровне базовых пенсий – тоже попытка учесть инфляцию. Если же она покрывает дефицит не в полном объеме, мы всегда будем обеспечивать прожиточный минимум.[b]– Многих смущает дефицитный бюджет города. В том, что Москва берет большие кредиты, нет никакой опасности?[/b]– Бюджет действительно дефицитен. У этого дефицита есть источники покрытия, есть определенные ресурсы, за счет которых мы дефицит покрываем. С этим дефицитным бюджетом мы работаем, и у нас есть уверенность, что мы его выполним.Проводя нормальную, регулируемую заемную политику, мы стараемся привлекать деньги и привлекаем их по ценам, которые ниже уровня инфляции. Это абсолютно выгодно, мы опережающе можем вкладывать деньги в долгосрочные программы развития города – в частности, по реконструкции ветхого и строительству нового жилья, жилья для молодых семей, созданию городской инженерной инфраструктуры, развитию транспорта. Норма заимствований установлена нами как стандарт – 33 процента от наших собственных доходов. Ее мы будем придерживаться и в финансовом плане на ближайшие три года.