Проблема «15 апреля»

[b]Руководители и главные бухгалтеры фондов, союзов, ассоциаций, многих других некоммерческих организаций и общественных объединений в начале каждого года не спят спокойно, даже когда заплатили все налоги и подвели итоги работы. Удивитесь почему? Им надо заниматься разработкой новых программ и проектов, привлекать ресурсы для их реализации. А в бухгалтерии перегреваются калькуляторы и компьютеры – верстается баланс. Многие коллеги еще не знают о том, что с этого года добавилась еще одна непростая задача – сдача отчетности в Федеральную регистрационную службу.[/b]Так как наш проект «Гранты и конкурсы» информационно-аналитический, мы в течение прошлого года транслировали огромное количество информации, связанной с нововведениями в российское законодательство об НКО и общественных объединениях. О том, что мы сегодня называем «Проблемой 15 апреля», стало известно 15 апреля 2006 г. Именно этим днем датировано постановление правительства России № 212 с названием «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».Уж поверьте, да и сами, наверное, догадываетесь, что нормативный документ с таким названием ничего приятного сулить не может. Этим постановлением определен порядок и формы отчетности некоммерческих организаций и общественных объединений и сроки подачи отчетов в Росрегистрацию и ее территориальные структуры – 15 апреля.«Сидя» на информационных потоках, мы еще в конце прошлого года и тем более в начале этого – 2007-й – ожидали большого оживления в тематике отчетности неправительственных организаций. Ведь в связи с этой проблемой почти год говорили, кричали, спорили, бились не на шутку стейкхолдеры (простите, заинтересованные лица) с использованием общественного и административного ресурса самого высокого уровня. И теперь, когда до этого дня «Х» осталось немногим больше двух месяцев, мы, проведя небольшое исследование, пришли к выводу о том, что абсолютное большинство некоммерческих организаций воспринимает информацию о необходимости сдачи отчетности в Росрегистрацию, да еще и по определенным формам как новость. То есть более 50 процентов опрошенных слышали разговоры или участвовали в обсуждении изменений законодательства для НКО и проблем с этим связанных. Но и представители этих организаций очень удивлялись тому, что, оказывается, необходимо до 15 апреля подготовить и сдать отчеты.Видели бы вы глаза и выражения лиц общественников, которым мы показывали сами формы отчетов. У некоторых, не скрою, возникла мысль, что, может быть… не сдавать эти отчеты, не налоговая, чай, авось пронесет… Прочитали мы все документы внимательно сами, проконсультировались с опытными юристами и поделились выводами с коллегами: можно, конечно, рискнуть один раз – по закону лишь неоднократное непредставление отчетности может повлечь за собой обращение Росрегистрации в суд для ликвидации НКО.По мнению Алексея Жафярова, начальника управления по делам политических партий, общественных и религиозных объединений Федеральной регистрационной службы, наиболее существенными как раз являются нормы, касающиеся представления отчетности, включая получение и расходование средств, право уполномоченного органа на проведение проверок деятельности некоммерческих организаций и самостоятельное право на обращение в суд с заявлением о ликвидации организации.Хотим мы или не хотим, но с этим надо считаться. До саперов нам, конечно, далеко, но эксперты посоветовали нам не играть с государством в эти игры, совершенно точно ничего хорошего от этого не будет.Так что хоть и около 90 процентов опрошенных нами общественников считают, что подготовить и сдать отчетность сложно и для этого им понадобится помощь, деваться некуда, придется заполнять многочисленные формы. Хорошо, что в Москве и в регионах разворачивается работа по обучению представителей неправительственных организаций по подготовке отчетов.Мы сегодня оцениваем информированность НКО о «Проблеме 15» как катастрофически низкую и поэтому решили также подключиться к этой работе. На нашем сайте «Гранты и конкурсы» ([i]www.infogrant.ru[/i]) можно ознакомиться с самими нормативными документами и формами отчетности, принять участие в обсуждении проблемы на форуме, а также получить много полезной тематической информации.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов (форма № ОН0001) представляется некоммерческими организациями в органы Росрегистрации не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (подпункт «а» п. 2 постановления правительства от 15 апреля 2006 г. № 212).Постановление правительства РФ №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15 апреля 2006 года имеет 6 приложений с формами документов.[/i]