Электронные оковы

[b]– Ты куда спешишь? Расскажи, как дела? – окликнул я бегущего домой соседа. Тот, не сбавляя хода и тяжело дыша, только махнул рукой и скрылся в своем подъезде. А примерно минут через сорок подъехавший к подъезду «уазик» увез его в ближайшее отделение милиции. Домой он вернулся поздно ночью, как удалось узнать, с «первым и последним» строгим предупреждением. За опоздание на шесть минут к месту отбытия наказания.[/b]Такую картину вполне можно будет наблюдать примерно через три года, если по инициативе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) будут внесены соответствующие поправки в Уголовный кодекс.Дело в том, что представители уголовно-исполнительной системы (УИС) уже несколько лет ратуют за расширение так называемой контролируемой свободы. Как заявил «Вечерке» начальник правового отдела ФСИН генерал-майор Олег Филимонов, в нашей стране необходимо добиваться постепенно того, чтобы отбывание наказания в местах не столь отдаленных стало самой крайней мерой. В мировой же практике очень распространены наказания, не связанные с лишением свободы.В России такой подход тоже практикуется, но в гораздо меньшей степени. Например, в 2005 году ввели такую форму наказания, как обязательные работы. Большинство из приговоренных работают в свободное от учебы или основной работы время на благо государства. Известно, что на Западе даже известные люди за различные правонарушения приговаривались к отработке определенного количества часов на так называемых общественных работах.Другое дело, что выполняют они их в той области, в которой компетентны, а не просто метут улицы. Так, например, известный в свое время футболист Эрик Кантона за удар болельщика более 100 часов бесплатно тренировал детишек Манчестера в одной из футбольных школ. И польза от этого очевидна всем. Кантона занимался тем, что умеет, государству не нужно было платить, а уж о юных футболистах и говорить нечего.По словам того же Олега Филимонова и начальника управления наказаний, не связанных с лишением свободы ФСИН, Федора Ручкина, на 1 апреля нынешнего года количество осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, составило более 720 тысяч человек, а понесших наказания, не связанные с лишением свободы, более 570 тысяч. Так что пока отправившихся в места не столь отдаленные примерно в полтора раза больше, нежели тех, кто имеет, скажем так, ограниченную свободу.Для перенимания опыта представители российского ФСИН сотрудничают с зарубежными коллегами. После нескольких подобных визитов наши представители решили провести эксперимент под условным названием «электронные браслеты», или «контролируемая свобода». Суть его в том, что человек, который не находится в местах заключения, но имеет какие-то ограничения (домашний арест, условный срок и т. д.), должен круглосуточно находиться под контролем правоохранительных органов. Но постоянно сотрудника к нему не приставишь. Поэтому из Швеции был привезен специальный аппарат.Человеку на ногу или на руку пристегивается специальный браслет, который сообщается со специальным аппаратом, размещенным как в квартире, так и на рабочем месте, а все данные о передвижении поступают в компьютерную базу местного отделения милиции или полиции, короче, в надзирающий орган.Браслет этот не имеет ничего общего с наручником, он легкий, работает как от теплоты тела, так и на радиосигнале. Любая попытка снять его, избавиться приводит к тому, что соответствующий сигнал поступает на пульт.Представители ФСИН не стали скрывать то, что принятие на вооружение такой процедуры связано с вопросами ограничения прав и свобод граждан, а потому говорить о введении этих электронных браслетов в массовом порядке явно преждевременно. Нужны соответствующие законодательные нормы. Да и финансовых затрат это потребует немалых.Как заявил Олег Филимонов, уже существует договор с зарубежными организациями о выделении для проведения эксперимента на три года трех миллионов евро. На стадии завершения и переговоры с фирмой, которая будет делать нужные приборы.Безусловно, это облегчит работу правоохранительных органов. Но ситуация выглядит несколько двусмысленной. О риске нарушения прав граждан уже говорилось. Прямо скажем, люди будут испытывать и психологический дискомфорт. Браслет, допустим, на руке, станет своеобразным клеймом, и как себя поведут по отношению к носителю такой компрометирующей детали остальные граждане, можно себе представить. И сейчас люди, получившие наказания, не связанные с заключением под стражу, ограничены в своих правах. И это, в принципе, естественно. Они должны постоянно отмечаться, имеют ограниченную свободу передвижения как во времени, так и в пространстве. При внедрении новых технологий контроль будет не столько личным, сколько визуальным.С другой стороны, уже в домашних условиях ты можешь вести себя свободно, а вот с контролирующим браслетом будешь испытывать психологический дискомфорт постоянно. Хотя техника только подтверждает твое присутствие в том или ином месте, но никак не регламентирует твое поведение.Действительно, во многих странах мира электронный контроль существует и все время развивается. Более того, за некоторые преступления, как правило мелкие, человеку даже предлагается альтернатива: тюремное заключение или же электронный браслет. И, между прочим, далеко не все выбирают второе. В той же Швеции примерно треть выбирает тюрьму. Но, во-первых, там условия содержания другие, а во-вторых, там очень ценится личная свобода отдельного гражданина. У нас же…Впрочем, повторимся еще раз: пока это только задумки и эксперимент. Согласно статье 83 Уголовно-исполнительного кодекса к осужденным, которые приговорены к колонии-поселению, можно применять и электронные методы контроля. Видимо, именно этот контингент и станет моделью для эксперимента ФСИН. Высокие чины говорят, что, конечно же, будут беседовать с людьми, стремясь получить их согласие на эксперимент. И не скрывают, что многие вопросы нужно прорабатывать. Не скрывают и того, что со временем «электронные оковы» могут стать выгодными и с экономической точки зрения. Ведь тюрьмы и зоны переполнены, да и обходится каждый осужденный недешево.