Детское движение
[b]В минувший вторник столичное правительство обсуждало комплекс мер по государственной поддержке детского движения. Председатель Комитета общественных связей города Москвы Александр Чистяков в своем докладе рассказал, почему государство должно взять заботу о детском общественном секторе на себя: «Наша задача поддерживать инициативы детей, оказывать им помощь, чтобы различные деструктивные силы не заняли эту нишу».[/b]Александр Чистяков рассказал, что вопросом поддержки детского движения столичные власти занимаются не первый год. В 2002 и 2005 годах эта тема обсуждалась на заседаниях правительства Москвы, были приняты соответствующие постановления. Был создан городской координационный совет по поддержке развития детского движения, который возглавила Людмила Ивановна Швецова. Такие же советы были созданы в административных округах. Начал свою работу Дом детских общественных организаций и загородный постоянно действующий учебно-методический центр.Александр Чистяков проанализировал, что представляет собой нынешнее общественное детское движение Москвы:– В прошлом году, чтобы разобраться с многочисленными детскими общественными организациями, мы совместно с административными округами провели паспортизацию детских организаций на добровольной основе. Паспорта получили около 600 детских объединений, 97 из которых обладают статусом юридического лица. Большинство детских общественных организаций составляют формирования численностью от 40 до 100 человек.В настоящее время общественное детское движение охватывает около 100 тысяч детей и подростков в возрасте от 10 до 17 лет. Это около 10% общего числа детей школьного возраста. Возникает вопрос – много это или мало? С точки зрения стран с развитой демократией – нормально. Мы же считаем – мало, потому что у нас есть данные ассоциации исследователей детского движения, куда вошли видные ученые.Ассоциация изучила перспективы развития и социальные ресурсы детского движения города. По их данным, 40% современных детей и подростков испытывают потребность в объединении со сверстниками, рядом со взрослым. При этом 30% из них сегодня не заняты ни в каких кружках, клубах и объединениях.Это и есть наш ресурс.[i][b]Патриотические, спортивные, экологические…[/b][/i]Ведущее место среди детских общественных организаций занимают объединения патриотической направленности, их около [b]100[/b]. В эту категорию вошли: военно-патриотические клубы, юные миротворцы, поисковики.На втором месте комбинированные детские общественные организации с различными направлениями деятельности, их около[b] 80[/b].На третьем месте творческие объединения – [b]77[/b].Далее идут историко-краеведческие –[b] 58[/b].Спортивные – [b]44[/b].Экологические – [b]35[/b].Особый всплеск активности детских общественных организаций пришелся на время подготовки к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, 65-летию битвы за Москву. Сейчас все городские мероприятия с ветеранами проходят с участием детей.Особо хотелось бы остановиться на их участии в общегородских мероприятиях, таких как шествие на Красной площади 7 ноября, посвященное историческому параду 1941 года. И прямо скажу – желающих поучаствовать в этом мероприятии ребят было очень много. И здесь не важно, кто ты – юный эколог, журналист или поисковик. Главное – быть достойным этой чести – пройти по главной площади страны перед ветеранами. Большое значение имеет Программа Поездов и автопоездов Памяти.Александр Чистяков высказал ряд предложений по дальнейшему развитию детского движения и более подробно остановился на вопросе подготовки кадров.– Нам катастрофически не хватает взрослых руководителей. В настоящее время в детском общественном секторе работают 3 тысячи взрослых, большинство из них на безвозмездной основе, то есть энтузиасты. Для справки – на пионерские организации города работали более 20 тысяч человек.Мы планируем за счет имеющихся средств создать круглогодичный учебно-методический центр, который будет готовить специалистов для детского движения. Созданные на базе Дома детских общественных организаций и его филиалов системы информационных и учебно-методических центров детского общественного движения Москвы, оснащенные необходимой материально-технической базой, призваны стать местом сбора, базовыми площадками для детских общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по месту жительства.В течение ближайших трех лет Комитетом планируется привлечь к работе в качестве методистов и инструкторов детского движения на постоянной основе 300 человек, то есть по 30 человек на административный округ.Это очень серьезная помощь нашим территориям. Всего для обеспечения решения поставленной задачи – придания массового характера детскому общественному движению, необходимо привлечь более 10 тысяч взрослых.Председатель Комитета общественных связей также рассказал о планах вовлечения детей-инвалидов в детскую общественную деятельность: – Ежегодно мы поддерживаем около 100 мероприятий и программ для детей с ограниченными физическими возможностями.Примерно около 10 тысяч таких детей получают помощь и участвуют в реализации проектов. И мы считаем очень важным, чтобы эти дети чувствовали себя такими же, как их сверстники. Интеграцию детей-инвалидов в Детское движение столицы мы считаем одной из приоритетных задач.[i][b]Городу нужна единая детская общественная организация[/b][/i]Александр Чистяков предложил обсудить вопрос, нужна ли городу городская детская общественная организация.– Несколько лет назад, когда мы только подступались к вопросу детского движения, нас подвергли жесточайшей критике, – дескать, мы снова создаем пионерскую организацию, насильно тащим туда детей. Тогда общественное мнение было не на нашей стороне.Прошло время. В Москве и во всей стране произошли серьезные перемены. Сегодня наши граждане испытывают подъем патриотизма и национального самосознания, приветствуют укрепление государственности. Проходит этапы своего становления гражданское общество. Люди начали постепенно отказываться от огульного отрицания прошлого опыта.Событием в нашем городе стало празднование в мае этого года 85-летия пионерской организации. Средства массовой информации, различные центры исследовали общественное мнение.Результат – 85% опрошенных взрослых выступили за то, чтобы их дети стали членами городской детской общественной организации. Опыт поддержки проведения общегородских акций показал, что и сами детские организации готовы войти в городскую организацию, сохранив при этом свою самобытность и самостоятельность.В заключение председатель комитета сказал:– Мы все с вами родители. И всем нам небезразлично, где проводят свой досуг наши дети, какими гражданами они вырастут. Общество обеспокоено состоянием дел в современной подростковой среде. Государство, органы власти всех уровней должно откликнуться на этот общественный заказ и поддержать инициативу детских общественных объединений.Мы считаем, что есть все основания рассмотреть по просьбе лидеров этих организаций вопрос создания общегородской организации, куда бы на добровольной основе вошли детские общественные организации. Мы рассчитываем, что со временем участниками этой программы станут 450–500 тысяч юных москвичей.[i][b]Юридический тупик[/b][/i]С содокладом выступил [b]депутат Мосгордумы Александр СЕМЕННИКОВ[/b]. Он рассказал, что сегодня детские общественные организации попали в юридический тупик. Согласно федеральному законодательству, в частности Закону № 98 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», объектом поддержки могут быть только зарегистрированные в Минюсте объединения. 90% детских организаций не может получить юридический статус «в силу ряда объективных причин: юридическое лицо должно иметь бухгалтера, для оформления статуса нужен юридический адрес, процесс регистрации не так прост и требует финансовых затрат и юридических знаний». Соответственно, незарегистрированные объединения не могут получить от государства ни организационной, ни финансовой поддержки.– Необходимо упростить процедуру регистрации детских общественных организаций, заменив ее простой паспортизацией, – сказал Александр Семенников. – Детские общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами, подлежат обязательной паспортизации – получению паспорта, подтверждающего наличие указанного объединения в системе учета детских общественных организаций. Порядок такого учета является уведомительным и бесплатным, осуществляется в порядке, установленном законодательством субъекта РФ. Детские общественные организации, не прошедшие паспортизацию, не могут претендовать на получение государственной поддержки».Наряду с этим депутат поставил перед присутствующими вопрос:– Может быть, пришло время для создания общегородского общественного объединения с понятным юридическим статусом, собственным приличным офисом, юридическим адресом, штатом, трудовыми контрактами со взрослыми организаторами? Такая организация сможет претендовать на полномасштабную господдежку, расходы ее легко контролировать, а кадры взращивать». Идею создания в городе союза детских организаций поддержал префект Юго-Восточного округа Владимир ЗОТОВ. Он выразил готовность округа способствовать такому объединению, а также подчеркнул, что заявка Москвы на проведение Первой в истории человечества всемирной юношеской олимпиады может стать серьезным социальным ресурсом развития детского движения. Хотим сами зарабатывать На заседании правительства выступили и представители детских организаций. Идею содружества организаций они предложили воплощать по территориальному принципу – создавать районные, окружные и общегородские союзы.Победитель конкурса «Лидер ХХI века», [b]руководитель пионерской дружины Красная Пресня Дмитрий ШМИДТ [/b]обратил внимание собравшихся на важность финансового обеспечения детских организаций, подчеркнув, что современные подростки хотели бы самостоятельно зарабатывать деньги для своей организации:– На поиск финансов уходит большая доля времени руководителя. Считаю, что стоит ввести адресную материальную поддержку организаций, уже зарекомендовавших себя с положительной стороны. Это позволит в дальнейшем осуществлять социально значимые программы и самим зарабатывать. Мы уже сегодня готовы взять на себя целый спектр работ по благоустройству и уборке территорий, помогать в ведении домашнего хозяйства ветеранам и инвалидам по заказу центров социального обслуживания, ребята могут работать курьерами, проводить информационные акции, игровые программы и многое другое. Организации могут взять на себя разработку лагерных смен в загородных и оздоровительных учреждениях. Вот это может стать социальным заказом города для детского движения.[i][b]Общественный климат[/b][/i]Выступление [b]председателя Московского совета ветеранов Владимира Ивановича ДОЛГИХ [/b]перенесло участников заседания от насущных юридических и хозяйственных проблем развития детского движения к решению задач более высокого порядка. Долгих говорил о нравственном климате общества, в котором формируется сегодняшнее молодое поколение.Он подчеркнул, что обсуждаемый вопрос «ветераны рассматривают как задачу по усилению работы ветеранов в области влияния на молодежь путем передачи ему правдивой истории нашего прошлого, сохранения великих традиций народа».– Хотелось бы сказать о повышении роли труда в воспитании молодежи, – сказал Владимир Долгих. – Мы часто видим снующих среди машин ребят, предлагающих купить у них какие-либо вещи – часы, цветы и прочее. Это неслучайное явление. Нынешнее положение общества характерно необычайной ролью денег. Мы живем как будто в виртуальном мире – мире этих бумаг, которые зачастую становятся целью деятельности, заменяют людям долг, мораль, ответственность.Отодвинута на десятый план задача производства материальных благ. О производстве, о трудовой деятельности и людях этой сферы мало говорят, почти не пишут, не показывают на экране.Мы редко видим, чтобы в Кремле вручали награды сталеварам, шахтерам, строителям, полеводам и комбайнерам, животноводам и дояркам. В таком же положении находятся ветераны трудового фронта, а трудовые коллективы всегда были действенными воспитателями молодежи.В целом Владимир Иванович Долгих поддержал «обстоятельный и толковый» доклад председателя Комитета общественных связей, подчеркнул, что развитие детского движения – это «вопрос особой значимости, особенно сейчас. После того как в 90-е годы мы многое разорили, предали анафеме, патриотическое воспитание молодежи бросили на произвол судьбы».[i][b]Оградить молодежь от партийного влияния[/b][/i]Завершила обсуждение [b]первый заместитель мэра Москвы Людмила ШВЕЦОВА[/b]. Она поблагодарила председателя Московского совета ветеранов за то, что он вывел обсуждение государственной поддержки детского движения на другой уровень, показал, что предстоит решать задачи более высокого порядка.Людмила Ивановна подчеркнула, что «объединение детских общественных организаций в единое детское движение Москвы назрело. Ребята из информационного общения хотят перейти к общению в делах». Швецова, предостерегла от ошибок прошлого и будущего:– Есть целый ряд вопросов, которые являются прямой задачей государства, – сказала Людмила Швецова. – В первую очередь мы должны оградить детей от проходимцев, нечестных, непорядочных людей. Часто на мероприятих в партийные колонны ставят детей, спекулируют этим. Их цель – не воспитание детей, а формирование собственного имиджа. Детские общественные организации должны быть под крылом государства, а не партий. Мы должны уберечь детское движение от формализма. Знаете, как было уничтожено тимуровское движение? Его заформализовали. Ребят начали заставлять писать отчеты, сколько квадратных метров пола вымыли и так далее. Или в школе. Классный руководитель, если это был неумный взрослый, зачастую гробил детскую инициативу. Сегодня руководитель детской общественной организации – не начальник, не руководитель, а друг, старший товарищ, идущий на шаг впереди и ведущий ребят за собой. Мы должны сделать все, чтобы дети смогли реализовать свое право на создание общественных организаций, данное им Конституцией РФ и Международной конвенцией о правах ребенка.[i][b]Время разрушений прошло[/b][/i]Итог заседания подвел [b]мэр Москвы Юрий ЛУЖКОВ[/b]. Он высоко оценил выступление Людмилы Швецовой, которая «объяснила... все квалифицированно еще и потому, что всю жизнь... живет этой темой», и подчеркнул важность решения поставленного вопроса:– В 90-е годы мы отвергли многое ценное, что было в нашей жизни, сказал Юрий Лужков. – Мы уничтожили детское общественное движение под предлогом борьбы с однопартийностью. Опыт детской организации мы выбросили, и при этом государство не захотело принимать участие в формировании новой, не политизированной детской общественной организации. Это было ошибкой и сегодня надо честно в этом признаться. Сегодня мы должны поддержать создание единой детской организации. За прошедшие годы мы потеряли вкус, само понимание – что такое детская организация, мы потеряли целый пласт взрослых, способных заниматься этим делом. Мы и сегодня еще пользуемся опытом тех, кто сформировался в советские времена. И нам еще долго предстоит решать проблему подготовки кадров, которых надо выращивать из сегодняшних активистов детского движения.Юрий Лужков отметил свое «особое отношение к выступлению Владимира Ивановича Долгих» и поддержал его: «Воспитание настоящих граждан и истинного патриотизма возможно лишь на знании величественного прошлого нашей страны, не только военного, но и трудового».Поддержал мэр Москвы предложение Владимира Зотова использовать как базы для создания общественных организаций и «центров кристаллизации, объединения организаций» различные городские учреждения – и школы, и ДЭЗы, и муниципалитеты, и предприятия, и проч.В целом принимаемый правительством города комплекс мер по поддержке развития детского движения Юрий Лужков назвал важным и полезным для города.