Основа преступлений – коррупция?

[i]Уходящий год был для столицы относительно спокойным. Особенно на фоне глобальных мировых катаклизмов – таких, как ураган в США или взрыв на химзаводе в Китае. Однако москвичи по-прежнему не чувствуют себя защищенными и по любому поводу ругают работников правоохранительных органов. Но вот парадокс. Случись беда, все по-прежнему бегут в милицию и смотрят на стражей порядка как на единственных, кто может помочь. А может ли? О провалах и неудачах, победах и огорчениях правоохранительных структур накануне обсуждения столичным правительством Программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан на 2006–2010 годы мы беседуем с полковником в отставке, а ныне сотрудником НИИ МВД РФ Робертом Константиновым (по просьбе милиционера его фамилия изменена).[/i]Роберт Константинов в прошлом – действующий оперативный сотрудник, поймавший не один десяток преступников. У него есть своя теория. Он считает, что преступность, которая реально угрожает гражданскому обществу, является следствием коррупции. И при устранении этого главного зла основные проблемы решатся сами собой.[b]Корр.:[/b] [b]Но вряд ли эта теория применима ко всему спектру преступлений. Ведь многие из них являются следствием обычных человеческих чувств. Ревности, зависти, обиды...[/b][b]Р. К.:[/b] Конечно, речь идет не о бытовых преступлениях, причиной которых зачастую становится алкоголь, и не о расправе мужа над женой, которая ему изменила. Как ни страшно это звучит, но подобные преступления являются социальной нормой. Все, что основано исключительно на человеческом факторе, нельзя отнести к действиям, которые угрожают государственному строю или большому количеству людей. При всей недопустимости проявления насилия, подобные действия, нарушающие, в первую очередь, законы морали и нравственности, все же вписываются в модель общественного устройства. Это не цинизм, а простой здравый смысл.А вот противозаконные деяния, несущие опасность всей системе, а значит, и десяткам тысячам людей, намного страшнее. Например, терроризм или экономические преступления. Они подрывают государственный строй и во многом являются следствием коррупции силовых структур, в том числе и милиции.[b]Корр.: То есть разгул уличной преступности – это тоже своего рода социальная норма? Ведь если исходить из вашей теории, грабитель – типичный представитель криминала, и как типичный представитель большой опасности не представляет?[/b][b]Р. К.:[/b] С одной стороны – да, типичный. С другой – и количество типичных представителей имеет свои пределы, преодоление которых чрезвычайно опасно. У общества, как у природы, есть процессы внутреннего регулирования. Как только они перестают работать, начинаются серьезные проблемы.Вот, например, сейчас уровень уличной преступности в столице устрашающе высок. Предельно допустимая концентрация, так сказать, завышена. А почему? Все очень просто. Нелегальная миграция и колоссальный приток приезжих из регионов. Преступление для них – способ выжить. К сожалению, гости создают для хозяев большие проблемы. Москве важно понять, что ее преступность носит уже далеко не московское лицо.Ежедневно в столице фиксируется порядка 350–400 преступлений. Что в сводке за коренными жителями столицы? Бытовые преступления, банальное воровство и т. д. Квартирные кражи, ограбления с нанесением тяжких телесных повреждений, заказные убийства, изнасилования – все это по большей части совершают приезжие. И в этот момент они действительно создают реальную угрозу существующему строю, когда власть, правоохранительная система оказываются беспомощными в глазах основного населения. До конца 80-х убийство считалось ЧП городского масштаба! На место происшествия съезжались чуть ли не министры, ну уж начальник ГУВД выезжал совершенно точно. А сейчас подобных преступлений фиксируется до пяти-восьми в сутки![b]Корр.: Так при чем тут коррупция? И какое отношение гастарбайтеры имеют, например, к терроризму? Вряд ли их лично направляет сюда Усама бен Ладен.[/b][b]Р. К.:[/b] Коррупция имеет к этому самое непосредственное отношение. Если бы постовые не сшибали с нелегалов по 100 рублей, а прямиком отвозили бы в приемники-распределители, откуда их депортировали бы на историческую родину, сводка происшествий стала бы значительно меньше. Но патрулю проще и приятнее, разумеется, взять деньги, чем составить протокол. Фактически милиция сама создает себе проблемы. Сегодня они их за взятку отпустили, а завтра будут метаться в поисках этих же самых нелегалов, которые ограбили пятерых женщин и задушили трех старушек. Но только ищи ветра в поле! Из города-то они уехали в Мытищи или в Долгопрудный, или в Тверь, или в Самару, да куда угодно! Такое же отношение они имеют и к терроризму. Вспомните, одна из смертниц, участвовавшая в захвате Театрального центра на Дубровке, была официально зарегистрирована сотрудником районного ОВД. За взятку. А один из подозреваемых в организации и проведении взрыва у станции метро «Рижской» тоже вполне официально через паспортный стол был приписан к частному дому в Подмосковье, где кроме него оказались зарегистрированы еще чуть ли не двести человек. Вот пример вполне конкретных должностных преступлений, повлекших за собой гибель сотен людей. Какой там бен Ладен! Наши коррупционеры, большие и маленькие, портят нам жизнь так, что никакому международному терроризму и не снилось! Необходимо признать, что коррупция пронизала все значимые сферы государственной системы, в том числе и правоохранительные органы, от эффективности работы которых зависит наша жизнь.[b]Корр.: Ну хорошо, это, как говорится, о ситуации на местах. Но ведь в милиции есть масса людей, которые работают не за страх, а за совесть. Их что, так катастрофически мало?[/b][b]Р. К.:[/b] Выходит, что так, хотя есть немало примеров беззаветного служения. Я знаю одного опера, работающего, как мы говорим, «на земле», то есть в обычном районном отделении. Так вот, он уже 15 лет ходит в одной и той же задрипанной кожаной куртке, курит самые дешевые сигареты и безвылазно торчит на работе. Одеваться модно и курить «Парламент» – зарплата не позволяет. Он пожертвовал ради дела, в которое верит, буквально всем – карьерой, семьей... Но бросить начатое не может. Увы, подобных людей и впрямь не так много, как хотелось бы.[b]Корр.: То есть они ситуацию не спасут?[/b][b]Р. К.:[/b] Пока есть коррупция, однозначно нет. Их усилия будут напрасны, как ни печально это звучит. Они поймают десять подонков, а взяточник-коллега пустит в город еще 30 таких же. Та же схема действует и на более высоком уровне. Но касается более глобальных вещей, связанных, например, с экономической или информационной безопасностью.[b]Корр.: Если обратиться к программе, которую будет рассматривать правительство Москвы, станет ясно, что на обеспечение безопасности выделяются огромные суммы. Серьезные технические средства предполагается устанавливать и в метро, и в больницах, и в школах, и на улицах и так далее. Насколько это, на ваш взгляд, эффективно?Р. К.:[/b] При сохранении того же уровня коррупции во многом бессмысленно. Предположим, на каждой улице установят по камере. И что дальше? Конечно, для нашего с вами душевного комфорта факт наличия такой камеры, в принципе, успокоителен, но не особенно.Мысль о том, что следователь увидит, как и во сколько меня зарезали, абсолютно не вдохновляет. Необходимо понять, что подобная техническая оснащенность – одна из мер противодействия преступности, а также террористической угрозе. Кстати, мне хотелось бы подчеркнуть особо, что милиция не должна бороться с терроризмом как с таковым. Глобальная борьба с экстремизмом лежит на иных структурах, например, ФСБ. Удел милиции – розыск убийц и грабителей, поиск без вести пропавших, охрана общественного порядка, работа с беспризорниками. Но пока есть коррупция, пока берут взятки, пока за деньги закрывают уголовные дела, пока милиционеры крышуют средних и мелких предпринимателей все сегодняшние проблемы останутся.[b]Корр.: Как их решать? Уволить всех плохих и набрать новых, хороших? Нынешняя милиция – плохо ли, хорошо ли – сдерживает рост преступности.Р. К.:[/b] Никто не говорит, что милиционеры работают в райских условиях, получают хорошую зарплату, живут в шикарных квартирах. Просто, приходя работать в правоохранительные органы, надо понимать, что ты либо принимаешь предлагаемые условия – копеечную зарплату, работу без выходных и льгот и наплевательское к себе отношение – либо нет. Вот в тот момент, когда человек будет честен сам с собой, он будет честен и с остальными.