Земельный патруль идет по городу

[b]Контроль за использованием и охраной земель в Москве осуществлялся до 31 мая 2005 года управлением земельного контроля Департамента земельных ресурсов города Москвы. 1 июня была создана Государственная земельная инспекция города Москвы (далее – Госземинспекция), которая начала работать как самостоятельный орган исполнительной власти. В кратчайшие сроки были осуществлены организационно-штатные мероприятия, проведены тендеры и закуплены материально-технические средства, полностью укомплектован штат инспекции. И, конечно, не останавливалась контрольно-инспекционная работа.[/b]В 2005 году проведено более 22,6 тысячи проверок по использованию и охране земель на площади 22,5 тысячи гектаров . В среднем каждым сотрудником проведено более 200 проверок в год.Госземинспекцией с участием представителей заинтересованных органов исполнительной власти и префектур административных округов проведено 3445 целевых проверок использования земель под объектами мелкорозничной торговли, земельных участков, используемых спорторганизациями (579 проверок), автотранспортными предприятиями, учреждениями науки (452) и здравоохранения (278), предприятиями промышленности (589) и объединения «Мосэнерго» (300).Проводились проверки использования земель природоохранного и рекреационного назначения (парки культуры и отдыха «Сокольники», «Измайлово», водоохранная зона реки Яуза и др.), территорий возле технических объектов и сооружений метрополитена, а также земельных участков, используемых для парковок автотранспорта и муниципальных стоянок.Более 2 тысяч проверок осуществлено по обращениям органов государственной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.В ходе контрольно-инспекционных мероприятий выявлено более 4,7 тысячи нарушений в использовании земель. В среднем каждая пятая проверка завершалась выявлением нарушения.Основная часть выявленных нарушений связана с самовольным занятием земельных участков (66%), захламлением земель производственными и бытовыми отходами (13%), самовольным ограничением доступа на земли общего пользования (11%).Большое количество нарушений по-прежнему допускается при проведении строительных работ. Из тысячи проверенных строительных объектов почти треть не имели правоустанавливающих документов на занимаемые земельные участки, 25 организаций длительное время не осваивали предоставленные для строительства участки, и более 20 превысили установленные сроки проектирования.С нарушителей земельного законодательства взыскано и перечислено в бюджет города штрафных санкций на сумму 58,1 млн руб.Информация о проведенных проверках и выявленных нарушениях доводилась до Департамента земельных ресурсов города (для подачи исков в суд по принудительному освобождению самовольно занимаемых участков) и других заинтересованных органов исполнительной власти Москвы, а также префектур административных округов.Госземинспекцией подготовлены и внесены в Московскую городскую думу предложения к проекту Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, направленные на повышение штрафных санкций до 800–1000 МРОТ за нарушение требований по использованию и охране земель, установленных нормативными актами города Москвы.Направлен в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации одобренный мэром Москвы проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации».Учитывая особенности организации местного самоуправления в Москве и необходимость сохранения единства городского хозяйства, указанным законопроектом предусматривается возможность возложения полномочий по муниципальному земельному контролю и установлению порядка его осуществления на специально уполномоченные органы государственной власти города Москвы.Утверждены и направлены в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства требования, предъявляемые Госземинспекцией при проведении проверок использования и охраны земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.Совместно с прокуратурой города Москвы подготовлены Методические рекомендации о применении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при выявлении фактов нарушений земельного законодательства, определяющие порядок оформления и передачи Госземинспекцией материалов по административным правонарушениям в прокуратуру.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]По 343 правонарушениям, связанным со значительным причинением ущерба, материалы направлены в прокуратуру города Москвы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. По информации правоохранительных органов, по 12 фактам в отношении виновных лиц возбуждены уголовные дела. В результате принятых мер освобождено 329 самовольно занятых участков, оформлены земельно-правовые отношения по 440 земельным участкам.[/i][b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]В ходе контрольно-инспекционных мероприятий выявлено более 4,7 тысячи нарушений в использовании земель. В среднем каждая пятая проверка завершалась выявлением нарушения.[/i][b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]По результатам проведенных проверок оформлено и передано на рассмотрение в Земельную административную комиссию при Департаменте земельных ресурсов более 4,7 тысячи протоколов об административных правонарушениях в сфере земельных отношений, а также выдано более 3,4 тысячи обязательных предписаний по устранению правонарушений. К административной ответственности привлечено 4397 юридических лиц, 312 должностных лиц и 57 граждан, допустивших нарушения установленных требований по использованию и охране земель.[/i]