Нет прав соотечественников – есть права человека

[b]Первая конференция Международного совета российских соотечественников, проведенная недавно в здании мэрии на Новом Арбате, оказалась интересной не тем, что она первая или что на ней появились какие-то принципиально новые люди.[/b]Нет; люди, сидевшие за круглым столом, видели друг друга не первый и не второй раз, и не одно и не два полезных дела уже удались. Интерес был прежде всего во внешних изменениях, происходящих в Европе во время конференции – речь идет о состоявшемся расширении Североатланического альянса и приближающемся расширении Евросоюза. Для российских соотечественников за рубежом это означает почти полное исчезновение разделения, ощущавшегося ранее очень хорошо, на жителей дальнего и ближнего зарубежья. То ли ближнее удалилось, то ли дальнее приблизилось…Как следствие, лейтмотивом конференции стала мысль, озвученная депутатом сейма Латвии Юрием Соколовским: «Соотечественникам пора перестать ездить и плакаться в жилетку». До настоящего времени эта тенденция была очень широко распространена в странах СНГ и Балтии и почти совершенно отсутствовала в остальном мире. Диаспора советских времен не могла рассчитывать на помощь из Москвы (равно как из любого другого места) и поэтому научилась обходиться без нее. Русскоговорящие жители ближнего зарубежья – к примеру, Балтии – не сразу поняли необходимость самостоятельных действий, но теперь обстоятельства объяснили им, что без этого не обойтись.Юрий Соколовский конкретизировал, что именно он имеет в виду. 12 июня в странах ЕС, включая новопринятые, пройдут выборы в Европарламент, и вот на них-то и можно попытаться провести туда как можно больше русскоязычных депутатов. Остальные выступающие меньше касались значимых дат и больше – проектов развития связей диаспоры с Россией.Экономист из США Владимир Квинт посоветовал федеральному руководству способствовать возвращению вывезенного из страны капитала путем его амнистии, и привел в доказательство своей идеи ряд удачных примеров такого возвращения – польский, китайский, тайваньский. Правда, другие выступающие отмечали, что капиталы диаспоры вряд ли легко и быстро вернутся, тем не менее определенные тенденции последних лет показывают, что прав скорее Квинт. В частности, одним из главных иностранных инвесторов московской экономики является Кипр, густо населенный состоятельными россиянами, которых часто упрекают в вывозе капитала – но которые по факту способствуют его возвращению. Также Владимир Квинт поздравил россиян с тем, что не так давно в правительстве России впервые появился бывший соотечественник, и сразу очень известный – Вячеслав Фетисов – и озвучил его инициативу о проведении Всемирных игр соотечественников. Последнее начинание тем более важно, что может обратить на себя внимание молодых россиян, по тем или иным причинам оказавшихся за рубежом и даже начинающих забывать русский язык.Одной из заметных фигур, представленных на конференции МСРС, стал Ринат Закиров, представлявший всемирный конгресс татар. По его словам, татары живут сейчас в 26 странах мира, и в большинстве своем ощущают себя частью единого российского народа. Ринат Закиров выразил надежду на то, что организацию татарской диаспоры, существующую более 10 лет, примут в МСРС.Руководство МСРС в рамках конференции провело в Москве две важные встречи – с Юрием Лужковым и с первым заместителем министра иностранных дел, ведающим вопросами соотечественников, Элеонорой Митрофановой. Последняя отметила значительный вклад руководства Москвы в решение гуманитарных проблем соотечественников и указала на существенные юридические сложности при выяснении отношений с властями тех стран, где проживает диаспора. Во многом сложности упираются с несоответствие терминов: если под словом «соотечественник» в России уже устойчиво понимают всех людей, кто говорит по-русски и ассоциирует себя с Россией, вне зависимости от паспорта, то, к примеру, в Великобритании аналогичный термин обозначает граждан, живущих за рубежом. В международной правовой практике такого термина нет вообще, что означает только одно: проблема защиты прав соотечественников за рубежом должна рассматриваться как частный случай защиты прав человека. В чем у нас еще маловато опыта.