Почувствовать землю своей
[b]— Сергей Валерьевич, какую территорию занимает ваш округ и в чем его специфика[/b]?— Площадь округа — 9340 гектаров. 40% занимают природные зоны, парки, такие, как Покровское-Стрешнево, Северное Тушино, 300 га знаменитого Серебряного Бора. Думаю, понятно, что эти территории не подлежат оформлению в собственность.[b]— Акватории тоже в вашем распоряжении?[/b]— Вода входит в баланс территорий, но прав на пользование водным пространством мы не оформляем.[b]— Сколько земли под каждым конкретным видом пользования?[/b]— Самое большое количество гектаров занимает жилье — микрорайоны Митино, Куркино, Строгино, предприятия общественного питания, торговли. Промышленности немного, промзоны есть на Силикатной и Тушинской улицах. Северо-Западный — самый экологически чистый округ. Ветер дует от нас в Москву.[b]— Это накладывает отпечаток на распределение земель и их стоимость?[/b]— Не сказал бы, что сейчас земля оценивается с точки зрения экологии. Пока что право аренды участков в Серебряном Бору и Строгине стоит примерно одинаково — порядка одного миллиона доллара за гектар. В центре города гораздо дороже. В Хорошево-Мневниках гектар можно выкупить в аренду за 500 тысяч долларов, а в Куркине и Митине уже по 280 тысяч, так как они считаются сложнодоступными.[b]— Сколько денег приносят в казну гектары округа?[/b]— Мы собираем довольно приличные средства — до 140 млн. рублей арендной платы в год и около 108 млн. за выкуп прав аренды.[b]— В принципе, эти отношения — своеобразная подготовка к выкупу права собственности: человек начинает чувствовать себя владельцем своей земли.[/b]— Да, конечно. Если человек правильно и рачительно относится к той земле, которую он взял в аренду, заплатив немалые деньги, он получает больше гарантий, что эта земля не будет изъята, получает в руки более весомое право на землю.[b]— По новому Земельному кодексу человек, который получил разрешение на аренду земли, будет пользоваться большими правами при ее выкупе?[/b]— Немножко не так. Земельный кодекс четко говорит, что преимущественным правом приобретения собственности пользуются владельцы зданий и сооружений, находящихся на земельных участках. Выкуп права аренды — это своеобразная плата за городскую инфраструктуру.Если инвестор несет затраты на строительство городских инженерных сетей, эти суммы вычитаются из размера выкупа аренды.[b]— Серебряный Бор — место уникальное, туда многие стремятся. Вы как-то ограничиваете доступ туда таких «непрофильных» объектов, которые могут нанести вред окружающей природе, — автобазам или чему-то подобному?[/b]— У въезда в Серебряный Бор есть улица Таманская, там располагаются объекты, которые не имеют прямого отношения к природоохранному комплексу, например, военкомат. Но активной хозяйственной деятельности они не ведут. Есть службы благоустройства, управления, детский санаторий, но в основном — дачи и лес. Приходят люди оформлять дачу. Мы говорим: представьте нам проект в соответствии с распоряжением правительства Москвы о разрешении на реконструкцию и охранное обязательство из Управления Серебряного Бора, что вы будете выполнять все охранные функции. Когда все законы соблюдены — оформляем. Существуют ограничения, которые не позволяют там вести строительство выше установленного предела, и они строго выполняются.[b]— А бывало, что строились дома большей этажности, чем полагается?[/b]— В 98-м году было принято известное 375-е постановление, которое ограничивает этажность строения, но те, кто начинал строить раньше, могли и выше поставить. Хотя пятиэтажных зданий не было, самые высокие — 3 этажа, включая мансарду. Главное — соблюдали правило не вырубать деревья и площадь застройки не превышала 20 процентов.[b]— А самовольный захват земельных участков случается?[/b]— Бывает. Чаще всего этим грешат мелкие торговцы. Мы тесно сотрудничаем с Земельной инспекцией. К нарушителям принимаются меры — административные, правоохранительные, вплоть до того, что они бывают вынуждены прекратить хозяйственную деятельность. Некоторые по своему незнанию получили в префектуре разрешение на торговлю — и сразу побежали зарабатывать деньги. А продвинутые предприниматели собирают документы, оформляют договоры аренды.[b]— Какие еще нарушения земельных законов встречаются?[/b]— Второй вид нарушений — неоплата арендных платежей в срок. Есть такие разгильдяи, мы постоянно их увещеваем, штрафуем. У меня должников по арендной плате на 2 миллиона рублей каждый квартал набирается. Но к концу квартала мы эти деньги собираем. Если вовремя не заплатил 3 рубля — позже заплатит 5. Деньги нам нужны не потом, а сейчас.Иногда несвоевременно переоформляют земельные отношения. Получила, скажем, организация договор на год — и не продлила на следующий. А за этот период меняются ставки арендной платы, условия владения землей.[b]— Многие предприятия берут в аренду помещения, порой по льготным ценам, а потом сдают по рыночным. А земля не стала источником такого дохода?[/b]— Нет. Все дело в том, что сделки с землей такого дохода не приносят. У нас есть закон о пользовании землей, по которому при передаче в аренду теряются льготы. Мы за этим следим.Государство теряет колоссальные средства на тех землепользователях, которые не заключили договоры аренды. Может быть, это прозвучит и крамольно, но я считаю, что предприятия должны платить за землю независимо от наличия документов, удостоверяющих их право на нее. В плату за помещение должна автоматически включаться плата за землю. Это будет солидная прибавка к городскому бюджету.[b]— Расскажите об одном вашем дне — чем занимались, например, вчера?[/b]— Был прием населения, как каждую неделю по четвергам. Пришли 7 человек. Первый — по поводу договора аренды. Люди купили в Куркине жилые дома, приходили оформлять землю. Сразу просят участки в собственность. Спрашивают, как начать платить земельные платежи. Механизм оформления в собственность не разработан, и пока желательно все-таки сначала оформить договорные отношения, а потом — в собственность.[b]— Много просьб продать землю?[/b]— Только за декабрь — 15 обращений. Строятся Лыково, Куркино, вот люди и делают заявки на покупку участков. Механизм понятен, но еще не ясна цена земли.Обратились вчера также по вопросам долга по арендной плате.Построили оздоровительный комплекс в Строгине, доходов особых нет, просят о рассрочке платежей. В данной ситуации это выход. Хотя один теннисный корт, скажем, никогда не соберет деньги, чтобы содержать полторы тысячи квадратных метров, и, возможно, нужно развивать другие виды спорта.На прием приходила Морозова Галина Николаевна, инвалид войны, по вопросу оформления гаража. Муж умер, от него по наследству получила автомобиль, теперь нужен гараж. Рекомендовал ей вступить в право наследования строением. Проблема в том, что этот земельный участок включен в планы строительства ГСК.Но администрация пойдет навстречу ветерану, чтобы временно перенести гараж, а потом перевести ее в многоэтажный.[b]— Как обстоит в округе с «ракушками»?[/b]— Плохо. У нас их больше шести тысяч. Это действительно «раковая опухоль». Стихия, которую побороть очень сложно. На оперативных совещаниях постоянно обсуждаются эти вопросы. Но если к нам обратится «ракушечник» и принесет все положенные документы, разрешения, мы не вправе отказать ему в оформлении участка.К сожалению, материальный достаток москвичей недостаточен для того, чтобы заплатить даже 3 тысячи долларов за гараж, за самый дешевый вариант — «этажерку». Вопрос очень серьезный для округа и для Москвы. Где размещать появившееся за последнее время огромное количество машин? Осваивать подземное пространство — дорогое удовольствие. Там нужны гидроизоляция, вентиляция. Самый дешевый вариант — это сборная конструкция на поверхности. К гаражам проезды нужно обеспечить, пожарные вопросы решить. А «ракушку» поставил — и спи себе спокойно. До поры до времени, конечно. От сложных вопросов мы все равно никуда не уйдем.[b]— Каким вы видите будущее своего округа?[/b]— Могу сказать только одно. Я коренной москвич, живу здесь 50 лет, родился на улице Дурова, где сейчас Олимпийский комплекс. У меня в памяти сохранился образ Москвы тех лет: с нынешней не сравнить. Чище стало, красивее. Да и по заграницам поездил — Москва по сравнению со многими городами мира просто красавица.Вчера днем проехал по новой трассе Третьего транспортного кольца — от Волгоградского проспекта до северо-запада — за 20 минут. Раньше этот путь можно было только за полтора часа одолеть. Задумано построить Краснопресненский проспект: от Звенигородского шоссе продолжить через железную дорогу на проспект Маршала Жукова, потом дорога нырнет в туннель под Троице-Лыковом и выйдет к МКАД. Это будет хорошая магистраль. Соединят Рижскую трассу с центром Москвы — будет гораздо удобнее, нагрузка с Волоколамки спадет. Я вижу хорошие перспективы нашего округа, а необходимые доходы для благоустройства принесет городская земля.[b]Строки биографии[/b]. [i]Гаврилин Сергей Валерьевич в 1974 году окончил Московский институт землеустройства по специальности геодезия. Был изыскателем в строительных организациях, в должности прораба строил Олимпийские объекты. В 81-м году перешел в Управление геодезии и картографии, занимался космической информацией. Работал в партийных органах, руководил различными коммерческими предприятиями. В 1997 году назначен в ТОРЗ Северо-Западного административного округа.[/i]