На недавнем заседании столичного правительства, где обсуждалась готовность Москвы к предстоящей зиме, [b]председатель Комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан ОРЛОВ [/b]указал на слабые места в городской коммунальной и энергетической системе, которые из года в год приводят к перебоям тепла и света в домах.Своими размышлениями и предложениями о том, как успеть навести окончательный порядок в работе городских коммуникаций за оставшиеся до зимы недели, он поделился с корреспондентом «Вечерки».[b]– Степан Владимирович, как вы оцениваете готовность города к предстоящей зиме?[/b]– Подготовка к отопительному сезону 2009–2010 годов идет по плану. Городские структуры работают над выполнением задач, поставленных Постановлением правительства Москвы «Об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в зимний период 2008– 2009 гг. и задачах по подготовке к зиме 2009–2010 гг.».Работы по подготовке сетей и оборудования энергоснабжающих организаций, предусмотренные указанным постановлением, также выполнены в полном объеме.Существенную роль играют работы по перекладке инженерных коммуникаций.[b]– То есть никаких аварий коммуникаций предстоящая зима нам не готовит?[/b]– Я бы так не сказал. Например, по-прежнему остается проблема повреждения инженерных сетей при производстве земляных работ. Выступая на заседании правительства Москвы, я потребовал усилить контроль в данном вопросе.Я считаю, что пора обратить серьезное внимание на культуру производства земляных работ на объектах электро- и теплосетевого коммуникационного хозяйства, особенно на объектах аварийных разрытий. Многие подрядные организации, занимаясь строительством зданий и сооружений либо реконструкцией и прокладкой коммуникаций, одновременно наносят существенный ущерб городской инженерной инфраструктуре.Московским кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за такие действия в виде штрафных санкций. Вероятно, пятому созыву городской Думы следует поставить вопрос о недостаточности таких санкций. Полагаю, Комплексу городского хозяйства и ОАТИ также необходимо проработать этот вопрос и внести свои предложения на рассмотрение правительства Москвы.Кроме этого, необходимо более активно задействовать механизмы саморегулирования отрасли. Общественные саморегулируемые организации, объединяющие подрядчиков, должны добиваться повышения качества работы своих членов, а также должны брать на себя расходы по выплате компенсаций в том случае, когда компания, нанесшая ущерб, не имеет возможности их выплатить.[b]– Получается, что в большинстве зимних аварий в Москве виноваты строительные и ремонтные организации?[/b]– Еще одна проблема, представляющая серьезную угрозу для городской энергетической системы, особенно в зимнее время, – несанкционированное подключение к электросетям. Огромное количество торговых и развлекательных предприятий подключается самовольно, с нарушениями действующего порядка и техники безопасности.Многие из этих предприятий подключают к электросетям целые здания и сооружения, как капитальные, так и некапитальные, построенные самовольно, без соответствующих разрешений. В зимнее время такими предприятиями электроэнергия варварски используется в термических целях. Эту ситуацию обязательно нужно контролировать и пресекать всеми возможными средствами.Необходимо также постоянно отслеживать состояние нашей энергетической системы с точки зрения энергоэффективности, энергосбережения и рационального использования энергетических ресурсов. Поэтому я поддержал идею создания при Департаменте топливно-энергетического хозяйства города инспекционного энергетического управления, наделенного функциями контроля за рациональным потреблением электрической мощности и соблюдением правил пользования энергоресурсами в городе Москве.[b]– Однако многие из нас сталкивались с тем, что практически на любой улице, даже в самом центре города, над головами прохожих беспорядочно тянутся какие-то провода. «Законные» они или «незаконные» – кто же разберет? Но выглядит все это небезопасно и некрасиво.[/b]– Действительно, актуальной остается проблема несанкционированного размещения воздушных линий электропередачи на опорах наружного освещения и контактной сети Москвы, что создает избыточные нагрузки, препятствующие безопасной эксплуатации опор, а также ухудшает эстетический облик города.При этом основными потребителями, использующими такой способ размещения воздушных линий электропередачи, являются объекты мелкорозничной сети.Речь здесь должна идти не только о борьбе с несанкционированным размещением воздушных линий, но и о санкционированном, но беспорядочном размещении, уродующем облик города.Необходимо активизировать работу Департамента топливно-энергетического хозяйства, Департамента транспорта и связи, префектур административных округов и Москомархитектуры по наведению порядка в этой сфере.Знаю, что Департамент топливно-энергетического хозяйства города разработал Регламент размещения воздушных линий электропередачи на опорах наружного освещения и контактной сети города Москвы. Эту работу необходимо срочно довести до конца.[b]– Несколько слов о жилом секторе. Как получается, что неизменно коммунальщики докладывают о его полной готовности к предстоящей зиме, но и перебоев в подаче тепла-воды-электричества избежать все-таки не удается?[/b]– Здесь главное, чтобы мелкие поломки в системах жизнеобеспечения домов не превращались в настоящую аварию. Поэтому мэр и поручил всем службам накануне зимы еще раз проверить «каждую трубу и каждую задвижку».При этом одной из необходимых и существенных структур городского жилищно-коммунального хозяйства является система объединенных диспетчерских служб (ОДС).ОДС является низовым звеном автоматизированной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством и основным звеном контроля за работой инженерного оборудования жилых зданий и расходованием ресурсов на территории районов города.Особое значение имеет работа ОДС в зимний период. В первую очередь – для предотвращения и своевременной ликвидации возможных аварий и иных нештатных ситуаций в жилом секторе.В ситуации, когда на рынок управления и эксплуатации многоквартирных домов приходят новые частные компании, а государственные ДЕЗы акционируются, ОДС, являющиеся подразделением государственных учреждений «инженерных служб районов», становятся чрезвычайно важным стабилизирующим элементом в системе предоставления москвичам жилищно-коммунальных услуг, в системе обслуживания инженерно-коммунальной инфраструктуры в жилом секторе и в системе обеспечения безопасности граждан и их имущества.В настоящий момент в городе функционирует более 1000 ОДС. И необходимо нормативно отработать различные модели взаимодействия и взаимоотношений ОДС с частными управляющими компаниями, ТСЖ и ЖСК.Депутатов Мосгордумы тревожит, что в последние два года резко снизилось финансирование из бюджета города текущего содержания объединенных диспетчерских систем.Еще большую тревогу вызывает тот факт, что в 2009 году из бюджета Москвы вообще не выделено финансирование на реконструкцию ОДС. А ведь около 40% ОДС физически и морально устарели и требуют немедленного капитального ремонта, реконструкции и модернизации. Озабоченность депутатов Думы разделяет и Московское управление Ростехнадзора, направившее соответствующее обращение в адрес председателя Думы. На заседании правительства Москвы я предложил поручить Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, Департаменту капитального ремонта совместно с департаментами финансов и экономической политики внести предложения по финансированию этих работ.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Все 30 тысяч 922 жилых строения города, по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы, к предстоящему зимнему сезону подготовлены. В их число входят 4 тысячи 546 управляемых ТСЖ, 2 тысячи 259 домов управления ЖСК, 23 тысячи 104 здания, находящихся в управлении ДЕЗов, 472 общежития и 541 дом, относящийся к различным ведомствам.[/i]