Задача чиновников – не мешать малому бизнесу

У ВАС вчера болела голова – я точно знаю. Жена, чего уж тут, упрекала: ваша и ее собственная куцые зарплаты благоверную категорически не устраивают.И начальник попался привязчивый, вечно достает не по делу. Вот если бы самому стать начальником: и зарабатывать прилично, и чтобы руководитель над душой не торчал. Но для этого нужно «всего лишь» организовать свой собственный бизнес. А капитальца-то нет – до получки бы дотянуть. И что делать, как с этим справиться?Мы решили поговорить на эти насущные для сотен тысяч горожан темы с заместителем руководителя столичного Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства [b]Михаилом ГЕРАСИМОВЫМ[/b].[b]– Михаил Дмитриевич, вы ведь до перехода на государственную службу сами много лет занимались бизнесом. А какую-то поддержку вы от московских властей получали? Как сумели раскрутиться?[/b]– Организуя собственное дело, я понимал, что в первую очередь необходимо выстроить эффективную бизнес-модель, оценить рынок, конкурентную среду, наладить систему маркетинга, продаж, подобрать надежные и умелые кадры. Продумывая и просчитывая бизнес-проект, крайне важно ответить на ряд вопросов: кто станет покупателем вашего продукта, для кого вам придется работать, готов ли потребитель за этот продукт платить.Если идея не востребована рынком, бизнес не состоится и проект не будет успешно реализован.Признаюсь, начиная собственный бизнес, я рассчитывал только на себя и свою команду и не планировал прибегать к какой-либо сторонней поддержке, в том числе и к поддержке городских властей.Частым ответом предпринимателя на вопрос о взаимоотношениях с властями в то время были слова: «Лишь бы не мешали».В работе властей очень важно не давить на бизнес инструкциями и требованиями, а создать благоприятную среду для предпринимательской деятельности. Отчасти поэтому в нашей работе мы стараемся максимально учитывать потребности предпринимателей, прислушиваться к их просьбам и пожеланиям.Будучи начинающим предпринимателем, я, безусловно, был той самой целевой аудиторией, которая могла и должна была рассчитывать на поддержку городских властей. Но возможностью этой не воспользовался. Так вот сейчас, находясь в другом статусе, я бы хотел, чтобы эта аудитория – бизнес-среда – самым тесным и эффективным образом взаимодействовала с системой поддержки, предлагаемой городскими властями. Это позволит дать дополнительный импульс развитию столичного бизнеса.[b]– Конечно, тем более что первоначальным капиталом все-таки располагают немногие.[/b]– Безусловно. Нехватка стартового капитала – одна из наиболее острых проблем предпринимательства. Поэтому при разработке программы поддержки малого бизнеса на 2012–2016 годы особый акцент мы делаем на систему оказания помощи непосредственно начинающим предпринимателям, поскольку на стартовом этапе бизнес является наиболее уязвимым. Создавая свой бизнес, каждый предприниматель должен решить целый ряд непростых и важных вопросов: какое помещение арендовать, какой необходим штат сотрудников, где найти средства на развитие и какой капитал использовать – собственный или заемный. Денежный вопрос порой ставит под угрозу существование всего проекта: собственных средств предпринимателя, как правило, недостаточно, а банки предоставляют кредиты под огромный процент, что может стать непосильной финансовой нагрузкой для малого предприятия. В этой связи очень востребованы субсидии на компенсацию процентной ставки по кредиту: департамент может возместить предпринимателю до двух третей ставки рефинансирования Центробанка.[b]– Как сделать так, подскажите, чтобы банки полюбили заемщиков, тем более начинающих?[/b]– Банки обязаны оценивать свои риски. Выдавать кредит раскрученному, крупному предпринимателю менее рискованно, чем начинающему. Зачастую последнему нечего предложить банку в залог, чтобы доказать свою платежеспособность и гарантировать возврат заемных средств. Кстати, в этой связи я хотел бы отметить деятельность нашего Фонда содействия кредитованию малого бизнеса. Фонд дает поручительство в размере до 50 процентов общего объема поручительства по кредиту, необходимого банку.К примеру, вам необходим кредит на сумму 5 миллионов рублей. Банк требует стопроцентное обеспечение, и 2,5 миллиона из них может предоставить наш гарантийный фонд.Немного огорчает обстоятельство, что столичные предприниматели мало осведомлены о тех значительных мерах поддержки, которые предлагает город.Мало того что бизнесмены не знают о том, какие субсидии предлагают власти, многие полагают, что их очень сложно получить. Поэтому одна из наших первоочередных задач – сделать все меры поддержки максимально доступными, а процесс их предоставления – максимально прозрачным. У всех предпринимателей должен быть равный доступ к городской системе поддержки.[b]– Что уже сделано в этом направлении?[/b]– Начало работы положено. Например, если в 2010 году предприниматель подавал заявку на получение субсидии, ему надлежало пройти две комиссии, окружную и городскую. Сейчас действует только городская комиссия, и процесс выдачи субсидии заметно упростился.Положение о выдаче субсидий на 2012 год мы сделаем еще более простым и понятным, чтобы любой предприниматель, ознакомившись с ним, мог самостоятельно, без дополнительных консультаций подготовить соответствующие документы. Все заседания городской комиссии, на которых выносятся решения о выдаче субсидий, с мая 2011 года транслируются в режиме онлайн на главной странице сайта департамента http://dmpmos.ru/. Изменился и состав комиссии: более половины ее членов – не чиновники, а представители общественных объединений. Мы стараемся приглашать на заседания комиссии и самих предпринимателей, подавших заявки.[b]– В каком случае комиссия может отказать в выдаче субсидии?[/b]– Отказов не так много, около 80% проектов одобряются. Как правило, отказ бывает связан с некачественной подготовкой документов. Хотя и эти неувязки мы стараемся минимизировать, работа в этом направлении тоже ведется. Сотрудники территориальных центров развития предпринимательства (ТЦРП), принимающие заявки на получение субсидий, стараются понятно, детально и качественно проконсультировать предпринимателей по вопросам подготовки документов.В настоящее время департамент проводит анализ эффективности деятельности всей московской системы поддержки предпринимательства. Пока могу сказать, что в каждом столичном округе обязательно будет место, куда любой предприниматель, ведущий бизнес на его территории, сможет прийти и получить исчерпывающую информацию о системе поддержки, а также воспользоваться при необходимости консультацией юриста.[i][b]Создавая собственный бизнес, самое важное выяснить: кто будет приобретать продукт, который вы намерены производить[/b][/i]Нам очень важно, чтобы москвичи, планирующие заняться малым бизнесом или уже вовлеченные в эту деятельность, четко знали, как и чем город может им помочь. Работая над программой поддержки малого бизнеса на 2012– 2016 годы, мы закладываем серьезные механизмы по информированию предпринимателей. Мы намерены создать информационную и дискуссионную площадку, на которой будут обсуждаться любые, в том числе и самые острые вопросы, волнующие бизнес-сообщество.Кстати, сейчас в Москве начинает свою работу Общественно-экспертный совет по малому и среднему бизнесу.[b]– Раскройте страшную тайну: программа поддержки малого бизнеса на 2012–2016 годы будет кардинально иной, чем раньше?[/b]– Среди основных нововведений программы хотелось бы отметить сфокусированность на поддержке начинающих предпринимателей, являющихся наиболее уязвимой частью бизнес-сообщества.Наша цель – обеспечить поддержкой как можно большее число малых и средних предприятий и создать максимально комфортные условия для их развития.Для ее достижения мы также активно работаем над созданием механизмов мониторинга результатов и внедрением системы обратной связи с предпринимателями. Надеюсь, все эти направления работы в скором времени дадут качественный и ощутимый результат.[b]Справка «ВМ»[/b][i]В августе 2011 года московские власти выдали столичным предпринимателям на развитие бизнеса свыше 91 миллиона рублей. При этом наибольшую сумму – 30,1 миллиона рублей получили 7 из 11 подававших заявки на выдачу субсидий инновационных предприятий. 23,3 миллиона получили компании, занятые в приоритетных для города отраслях деятельности – жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве, бытовом обслуживании, ремесленничестве, социальной сфере и т.д. Около 11 миллионов рублей выделили на поддержку начинающих предпринимателей, одобрив при этом 22 заявки.[/i][b]Кстати[/b][i]Московское правительство выдает субсидии малым предприятиям города в размере от 500 тысяч до 5 миллионов рублей. Предприниматели, только начинающие бизнес-деятельность, имеют возможность получить из бюджета субсидию до 500 тысяч рублей. Ее можно использовать на аренду помещения, организацию и оснащение рабочих мест и приобретение оборудования, а также расходных материалов. На данную субсидию могут рассчитывать предприниматели, чья фирма зарегистрирована не более 2 лет назад, не имеет просроченных задолженностей, не занимается розничной и оптовой торговлей и в состоянии вложить в реализуемый проект тот же объем средств, который рассчитывает получить из московского бюджета, то есть софинансировать его в размере 50%.[/i]