Вы бывали когда-нибудь в Японии? Вот и я тоже. Впрочем, после увиденного в Зеленограде мне кажется, что я имею некоторое представление о Стране восходящего солнца. Дело в том, что жители дома № 1456 создали рядом со своим подъездом № 2 изумительный миниатюрный садик в японском стиле: аккуратные кустарники, декоративные деревца шаровидной формы, необыкновенные цветы с причудливым контуром из камней и даже крохотный бассейн, который, если приглядеться, сделан из отработанной автопокрышки.Подумалось: наверное, очередной конкурсный объект программы «Мой двор, мой подъезд». Как мне потом рассказали, такое чудо природы создали сами жители.[b]К теме участия населения в благоустройстве своего города префект Зеленограда Анатолий СМИРНОВ в интервью возвращался не раз, а начался наш разговор с того, как несколько лет назад в самом отдаленном округе Москвы зарождалась программа «Мой двор, мой подъезд».[/b]– Тогда, в 98-м году, у нас впервые за долгие годы начали приводить в порядок дворы и подъезды. Поначалу зеленоградцы отнеслись к усилиям администрации с недоверием. Затем стало ясно, что это не разовая инициатива, а планомерная, целенаправленная работа на перспективу.[b]– Анатолий Николаевич, для наглядности назовите, пожалуйста, несколько цифр.[/b]– За последние четыре года в округе благоустроено 259 дворовых территорий жилищного фонда, 156 дворов частного сектора, 111 учреждений образования и 20 здравоохранения, 62 территории промышленных предприятий, 5 вузов и техникумов, 57 объектов бытового назначения, 3 территории учреждений культуры, 4 спортивных и 13 объектов транспортной инфраструктуры. Также отремонтировано 1959 подъездов.[b]– По сравнению с ранее выполненными работами программа этого года предполагает более напряженное задание?[/b]– Естественно, нет, ведь за это время мы вошли практически во все дворы, в каждом третьем побывали не по одному разу.[b]– Плохо сделали?[/b]– Не в полном объеме. Поначалу приходилось выполнять только самое необходимое, теперь жизнь выдвигает совсем другие требования. Наши подходы изменились, да и запросы жителей стали иными. И еще очень важная деталь, на это обращает внимание и мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков: благоустройство на практике позволило почувствовать вкус к этой работе и администрации, и населения. Заработал механизм объединенных усилий власти, жителей, ведомственных и общественных организаций, спонсоров. Для такой территории, как Зеленоград, где все на виду, это очень важно.[b]– Вы отметили, что в последнее время поменялись подходы к реализации программы «Мой двор…». Объекты этого года как-то отличаются от тех работ, которые были выполнены в предыдущий период?[/b]– Безусловно. Основные особенности я уже назвал. Затем, развитие инициатив жителей. Мы отказались от вбухивания огромных средств в конкурсные объекты. Сосредоточие сил в одном месте – это, на мой взгляд, неправильная политика. Вернее, пока это не настолько актуально, я бы сказал. Сужу по нашему Зеленограду: многое из намеченного удалось реализовать, но впереди еще немало дел. Люди хотят жить цивилизованно в каждом дворе и видеть чистоту в своем подъезде. Важно чтобы участие в конкурсе не стало своего рода самозанятием, в ущерб главному принципу – массовости, комплексности и последовательности. Порой мы выхватываем отдельные фрагменты, не увязывая их с географией и без учета целостности инфраструктуры.[b]– Правильно ли я поняла, что Зеленоград, признанный лидер многих конкурсов, отныне в них не участвует? Между тем мне показали удивительный, я бы сказала, жанровый объект благоустройства школьного двора: спортивная площадка и место для отдыха детворы – это, в общем, стало привычной картиной, хотя, конечно, еще не везде. А вот то, как оформлено хозяйственное помещение, признаться, удивило: будто бы великий Пушкин свое лукоморье в Зеленограде подглядел?[/b]– В конкурсах мы участвуем, но экономим на всем: организации их проведения, использовании материалов, стремимся также вовлекать в конкурсы жителей. И, конечно же, приоритетное внимание уделяем комплексности. Сегодня мы не сдаем ни одного объекта с незавершенными элементами благоустройства.Раньше как бывало? Приезжает конкурсная комиссия, все внимание проверяющих сосредоточено на конкурсном объекте, а то, что рядом, как бы на общем впечатлении не отражалось. Неважно, что в подъезде, скажем, не работает кодовый замок или крыша протекает, – слишком уж хорош двор, чтобы учитывать детали.[b]– Мне непонятно, каким образом определялась очередность дворов, в которых запланировано благоустройство?[/b]– Раньше выбирали такие объекты, где удобнее было начать эти работы, в основном выполняли точечное благоустройство. Между дворами возникала некая межа, которая проходила по разделительной дорожке между домами, территории учреждения образования, здравоохранения и т.д. В результате складывалась непонятная картина: некоторые дворы микрорайона были благоустроены по одним требованиям, другие – по иным.[b]– Теперь эта работа строится как-то иначе?[/b]– Сейчас концепция для всех объектов одна: работы ведутся комплексно по микрорайонам.Проекты благоустройства включают территории муниципального и ведомственного фонда, объектов здравоохранения или образования.[b]– Все они имеют принадлежность?[/b]– В основном – да, но, к сожалению, и ничьих территорий тоже немало. Аналогичная ситуация и по тем объектам, которые находятся в ведении промышленных предприятий.[b]– Интересно, с чего, собственно, начинается благоустройство?[/b]– С проекта. В этом году мы всерьез взялись за проектирование территорий. Правда, здесь есть сложность. Зачастую полноценный проект объекта с проработкой всех его элементов стоит немалых денег.[b]– Сколько, если не секрет?[/b]– Примерно 50—60 тысяч рублей при цене благоустройства 520 тысяч. Согласитесь, это дорого.Конечно, проект – дело хорошее. Это дает возможность избавиться от многих проблем, в том числе и заведомо глупых. Скажем, обустоить газон без бордюра. Понятно, что на следующий же день он будет безнадежно испорчен колесами автомашин. Разумеется, проработанный проект подобные несуразности исключает.[b]– Как решаете проблему?[/b]– Изыскиваем оптимальные альтернативы. Например, комплексное благоустройство микрорайонов проводим с тщательной проработкой проекта, а в остальных случаях ограничиваемся ситуационными планами. Зато микрорайоны планируем таким образом, чтобы разместить там досуговые зоны для всех категорий жителей. По этому принципу проведено благоустройство ряда дворов в пятом микрорайоне. Там органично сочетаются интересы разных возрастных категорий: площадка для самых маленьких с миниатюрными каруселями, качелями-качалками, игровой центр для детишек постарше с веселыми горками, лестницами для лазания, песочницами. Здесь есть где отдохнуть и людям пожилого возраста: вокруг цветущей клумбы установлены скамейки. Зеленоградцы с удовольствием катаются там на роликах, для этого оборудованы специальные асфальтовые дорожки.[b]– Такой избирательный подход к проектированию вызван нехваткой бюджетных денег?[/b]– Основная причина, разумеется, в этом. Объем средств ЦБФ в Зеленограде на одного человека составляет в среднем 379 рублей в год. В Москве эта цифра совсем другая – почти 610 рублей, то есть в 1,6 раза больше. Я ведь это не к тому говорю, чтобы подчеркнуть нашу бедность. Вместе с тем требования ко всем предъявляются одинаковые, поэтому жизнь заставила нас быть экономными, научила бережливости. Почему еще приходится отказываться от проектов? Сегодня практически исчерпаны возможности дворовых территорий для обустройства гостевых карманов, строительства автопарковок. Заказывать проекты с этими элементами бесполезно, все равно нам никто их не согласует. Простой пример: если во дворе есть кабельные сети, то нельзя ничего строить ближе, чем на 7 метров от коммуникаций.Между тем во дворах каждый клочок земли ценен. На семи метрах полезной площади можно оборудовать парковку как минимум для двух машин, причем поперек трассы. А сколько их уместится вдоль нее? Приходится все время выбирать между резонными запретами контролирующих организаций и справедливыми требованиями жителей.[b]– Чему отдаете предпочтение?[/b]– Здравому смыслу. Понятно, что согласованный таким вот образом проект не является оптимальным для территории со сложившейся инфраструктурой. Естественно, «ракушки» на зонах прокладки коммуникаций жителям никто не разрешит устанавливать, но отсыпать щебенкой часть газона несложно. Да и машину всегда проще убрать с обустроенной площадки, чем вытаскивать ее из грязи.[b]– В чем еще здравый смысл преобладает над формальностью?[/b]– Я не сказал, что это формальности. Просто иногда приходится выбирать между привычным и приемлемым. К тому же сложился определенный наработанный опыт, который подсказывает, что, к примеру, цветы все-таки лучше сажать не по нормативным срокам, а по погоде.[b]– Я не совсем поняла: вы противник проведения конкурсов по благоустройству или сторонник?[/b]– Я возражаю против вкладывания средств на один показательный объект в ущерб нескольким соседним. Ведь в каждом дворе живут люди, и интересы их всех вместе взятых я как префект обязан учитывать. Когда они мне говорят: «Анатолий Николаевич, давайте сделаем и наш двор таким же красивым», я понимаю, что у них есть на это все основания, а у меня при таком распределении бюджетных средств в пользу одного образцово-показательного объекта нет финансовой возможности оправдать их надежды. Так что в этом смысле я сторонник равноценного благоустройства.Хотя это не означает, что я абсолютный противник конкурсных мероприятий. Скажем, два года назад мы приобщили к здоровому соперничеству промышленные предприятия по приведению в порядок вверенных им территорий и даже учредили небольшую премию. Профсоюзы эту идею поддержали. Я знаю, что полученные за победу в конкурсе деньги они все равно потратят на благоустройство. Для меня очень важно не просто помочь организациям привести в порядок их территории, а дать им возможность заработать средства, причем в обстановке творческого соперничества. Это совсем другие деньги.[b]– Интересно, жители прямо так и говорят префекту: «Давайте сделаем…»? Анатолий Николаевич, вы так обаятельно рассмеялись… Я, наверное, задала забавный вопрос?[/b]– Нет, просто думаю, как сформулировать ответ: вежливо или честно?[b]– Разговор у нас открытый, хотелось бы так же его и продолжить[/b].– Дело в том, какую роль отводят себе жители в этом процессе. Вам ведь понравился садик в японском стиле. Такое могли создать только жители дома, потому что этот оазис существует благодаря их заботе и любви к своему жилищу, двору, городу. А в подъезде у них побывали? Там еще не все этажи сделаны, но тенденция выражена.[b]– Признаться, я такого нигде не видела. Элитные дома впечатляют добротностью, а подъезд в Зеленограде поражает своей особой атмосферой уюта.[/b]– Старшая по подъезду №2 Александра Петровна Коптева, которая все это затеяла, по образованию архитектор. Между тем пока нигде не обучают профессии жить в чистоте и комфорте. Ведь тот дом имеет два подъезда, и Александра Петровна предлагала соседям свою помощь в оформлении, причем совершенно бескорыстно.[b]– И что же?[/b]– Пока в одном корпусе два разных подъезда, надеюсь, в будущем дом приобретет единый облик, и я как префект буду охотно помогать в этом его жильцам.[b]– Многие зеленоградцы с благодарностью рассказывают о своих обновленных дворах и преобразившихся подъездах.[/b]– Я считаю, что благодарность должна трансформироваться во что-то реальное.[b]– Мы только что обсуждали конкретные инициативы жильцов.[/b]– На самом деле их значительно больше. Например, жители корпуса 1649 на свои средства благоустроили двор, спортивную площадку, а также территорию прилегающего детского сада. В первом подъезде корпуса 1557 жители установили на каждом этаже систему видеонаблюдения. Автовладельцы корпуса 357 обустроили площадку для парковки машин. Я могу также назвать корпуса 1560, 1538, 1456, 1818, 1821, 518, 454 и 455, жители которых охотно участвуют в работах по благоустройству и приведению в порядок подъездов.Есть примеры, участия детей и молодежи в этом процессе. Мне приятно назвать жителей первого подъезда корпуса 917. Все это, безусловно, отрадные факты, которые пока, к сожалению, не стали привычным явлением. Я бы так сказал: инициативные ростки пробиваются сквозь плотный слой многолетнего равнодушия. Можно ведь по-разному понимать свою роль в благоустройстве: намерениями, средствами, трудом, советами, требованиями.[b]– Гражданская позиция людей, как правило, формируется в тех социальных условиях, в которых они живут. У каждого человека бывают различные причины проявления творческой инициативы.[/b]– Мотивации действительно у всех свои. Главное, чтобы они все-таки были. Результат определяется отношением к делу, иногда обстоятельствами, а не декларативными намерениями. Вот, скажем, симпатичный пример: жители корпуса 1821 придумали свой способ борьбы с вандализмом. Когда на стенах их подъезда появляются нецензурные граффити, их просто зарисовывают различными яркими цветами – ромашками, васильками, ландышами. Знаете, добро оказалось сильнее вероломного зла, потому что надписи на стенах спустя некоторое время перестали появляться.[b]– Может быть, должно пройти какое-то время, чтобы ростки укрепились?[/b]– Наверное, но меня настораживает наметившаяся недавно тенденция, как бы это сказать, нейтрального восприятия позитивных перемен. И не потому, что людям расхотелось жить лучше.Устремления власти стали как бы объективной реальностью, и уже вроде бы нет такой острой потребности ускорить этот процесс, как в прежние годы. Недавно ко мне на прием пришла старшая по дому с просьбой выполнить у них во дворе благоустройство. Принесла целый список намеченных жителями работ. Когда стали обсуждать возможность их участия в этой работе, она не поняла, зачем это нужно.[b]– Вероятно, подумала, что префект приглашает зеленоградцев поучаствовать в субботниках. Как в прежние времена.[/b]– Я противник таких массовок, но поработать в своем дворе – это, в первую очередь, для себя же что-то сделать. Что здесь плохого? Нет, старшая по дому сказала совсем другое: этой работой должны, по ее мнению, заниматься власти, а жители могут подсказать, что, где и как предпочтительнее сделать в их дворе. К сожалению, с этой указующей позицией некоторых зеленоградцев в последнее время я сталкиваюсь все чаще.[b]– То есть население желает получить дворовую территорию в безвозмездное пользование?[/b]– Хотя, конечно, есть и другие примеры. Жители Крюкова обязательно участвуют в работах по благоустройству, а затем по актам принимают от коммунальных служб придомовые территории на содержание.[b]– С чем еще принципиально не согласен префект?[/b]– Я против возведения заборов, например. Ограждать школы, детские сады, не делать из них общедоступные проходные территории – согласен, нужное дело, но запираться во дворах, лишать себя едва ли не последней возможности общения, это я считаю лишним.[b]– Анатолий Николаевич, уместно ли спрашивать в начале осени и о планах на предстоящий год?[/b]– Вполне. Более того, именно сейчас мы прорабатываем концепцию благоустройства на 2003 год.[b]– Будет что-то интересное?[/b]– Конечно. Во-первых, хотим сделать подарок детворе – отремонтировать автодром в 5-м микрорайоне, мы ребятам давно обещали это сделать. Планируем также взяться за лесопарки. У нас огромные лесные угодья, изумительная природа, ценные породы деревьев, животных, редкие виды растений – все это надо сохранить в первозданном виде, да и само название – Зеленоград, город зелени, — нас к этому обязывает.[b]– Спасибо за откровенный разговор.[/b]