Бумажный стимулятор

[b]Начальник Экспертного управления президента Аркадий Дворкович прогнозирует дефицит средств в Пенсионном фонде России к 2015 году почти в 2 триллиона рублей. Как не допустить кризис в пенсионном деле? Президент Владимир Путин в бюджетном послании Федеральному собранию РФ пообещал гражданам направить часть средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на стимулирование пенсионных накоплений. Правительство сказало «есть» и начало действовать.Доплата за подвиг[/b]На днях министр финансов России Алексей Кудрин выступал перед членами бюджетного комитета Госдумы. Он заявил, что к середине июня 2007 года его ведомство подготовит законопроект о добровольных пенсионных накоплениях россиян. Этот документ разработан в соответствии с тезисами, выдвинутыми В. Путиным в обращении к парламенту.Глава государства посулил гражданам, решившим добровольно отчислять из своей зарплаты средства на пенсионные накопительные счета, столько же доплачивать из ФНБ. Суть дела проста: выкроил тысячу рублей из своей зарплаты для своей же пенсии, – столько же тебе добавит государство. А если кто-то захочет перечислить миллион? Не выйдет.Власти предполагают установить предельную верхнюю планку отчислений. Заработает механизм? Как сказать…Заставить россиян лично пополнить свою пенсионную кубышку, конечно же, весьма заманчиво. Представьте: за год вы перечислили на свой накопительный счет 12 тысяч рублей. На такую же сумму сподвиглось и государство. Итого 24 тысячи. Тогда за 25 лет беспорочной службы удастся собрать 600 тысяч рублей. Есть и другой плюс. Накопительные счета в системе обязательного пенсионного страхования разрешено пополнять лишь гражданам 1967го и более поздних годов рождения. А вот добровольно можно наполнять личные пенсионные закрома, независимо от возраста.Для этого потребуется лишь подать письменное заявление своему работодателю. Бухгалтерия отправит вашу тысячу на ваш пенсионный счет. Причем эти взносы вам позволят делать со всех видов личных доходов в течение всего года. А госдоплаты, по словам А. Кудрина, будут оседать на счетах граждан лишь раз в год.Но чиновники снова пытаются перехитрить народ. Если госбюджет раскошелится на реальные деньги, то народ рублем, возможно, и проголосует. Но в высоких кабинетах власти уже пошли разговоры о том, чтобы заменить натуральный рубль пенсионными обязательствами. Такой поворот событий может отпугнуть наш недоверчивый народ, привыкший к финансовым катаклизмам.[b]В чьем рту халва?[/b]Итак, министр финансов прогнозирует, что Госдуме по силам принять этот закон уже в весенне-летнюю сессию. Тогда возможно, что с 1 января 2008 года он вступит в законную силу. Однако сумеет ли этот нормативный документ заработать на полную катушку? Признаться, терзают смутные сомнения. А. Кудрин сообщил, что государство в состоянии раскошелиться в данном случае на 3–7 миллиардов рублей.Допустим, за основу взаимопомощи примут схему «тысяча на тысячу». По данным Федеральной службы, по статистике в России насчитывается порядка 60 миллионов человек в трудоспособном возрасте. Если каждый перечислит по тысяче в месяц, наберется сумма в 60 миллиардов. А федеральные власти готовы отдать только 7. И где справедливость? Где тысяча государственная? Чиновники рассчитывают, что перечислять тысячу согласится лишь 10 процентов самых экономически активных россиян? Может, так оно и будет. А если нет? Закон, писанный вилами по воде, приведет, пожалуй, к новому витку недоверия людей государственным социальным институтам, а не к реальному делу. Впрочем, Минфин продолжает подсчеты.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]Федеральное правительство разработало проект бюджета на 2008–2010 годы. Он предусматривает, в частности, разделение нынешнего Стабилизационного фонда государства на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. По состоянию на 1 мая нынешнего года в Стабфонде хранилось 2,92 триллиона рублей.[/i]