Так будет всегда!

[b]На днях состоялось очередное, 4-е заседание Молодежной палаты при Московской городской думе. На нем утвержден персональный состав секций по направлениям, соответствующим «взрослым» комиссиям МГД. Таким образом, как считает куратор Молодежной палаты, член фракции «Единая Россия» в Мосгордуме Ирина Великанова, процесс создания этой новой для столицы парламентской структуры можно считать завершенным.Курс на омоложение[/b]Еще в начале 2005 года большинство партий и политических движений России заявили о назревшей необходимости омоложения собственных рядов. Проверенный электорат, долгое время позволявший партиям набирать необходимые квоты при выборах в различные представительные органы, отчасти стареет, отчасти разочаровывается в лидерах времен создания демократической системы. В этих условиях становится ясно, что будущее за теми политическими силами, которые сумеют привлечь на свою сторону молодых. А молодым, естественно, во многом ближе те персоналии, которые знают об их проблемах не понаслышке и готовы представлять их интересы во властных структурах.Вот тут и появился вопрос: а где взять такое количество молодых политиков, которые уже имеют определенный опыт парламентской работы или по меньшей мере знают и понимают процесс принятия легитимных парламентских решений? Вопрос оказался на засыпку. Политологи даже нашли достаточно меткое название поколению молодых людей, родившихся в конце восьмидесятых, – «дети челноков».Это означает, что в свое время целый пласт интеллигенции, из которого обычно выходят новые политические персоналии – ученые, преподаватели, юристы, – вынужден был ради хлеба насущного заниматься различными видами «дикого», неорганизованного бизнеса. В частности, мотаться с клетчатыми баулами в Турцию и Китай и торговать на российских рынках дешевым ширпотребом. Их дети практически оказались предоставленными сами себе. К этому добавился раздрай в государстве. И таким образом в России выросло свое «потерянное поколение».Отсутствие перспективных кадров какое-то время компенсировала провинция, но и ее ресурсы оказались не беспредельны. К 2005 году проблему осознали уже на государственном уровне, и процесс, что называется, пошел.В 2005 году создается молодежная палата в Государственной думе РФ. В 2006 в Москве по личной инициативе Юрия Лужкова создано Студенческое правительство дублеров.Параллельно в Московской городской думе, как и во многих региональных парламентах, идет процесс формирования требований и регламента работы новой парламентской структуры – Молодежной палаты. Процесс подготовки постановления о ней длился 9 месяцев. В МГД шутят, что Молодежную палату вынашивали сообща и рожали, как ребенка.[b]Формирование и состав[/b]К формированию состава Молодежной палаты нынешнего созыва подошли очень серьезно. Изначально было ясно, что политические фракции, представленные в Мосгордуме в соответствии с народным выбором, должны быть представлены в тех же пропорциях и в Молодежной палате. В результате представительство партий распределилось следующим образом: 20 мест получила фракция «Единая Россия», точнее ее молодежное крыло «Молодая гвардия». 6 мест получила КПРФ, 4 – Яблоко-СПС. Отметим, что представительство оппозиционных партий в Молодежной палате несколько выше, чем в Мосгордуме. Молодые не боятся партийной конкуренции и считают, что она только способствует конструктивной работе.Не забыты и профсоюзы. 10 мест в палате отдано представителям профсоюзных организаций. Этот ход также вполне объясним. Возрастная вилка членов Молодежной палаты – от 18 до 30 лет. По достижении 30-летнего возраста члены палаты становятся «взрослыми» политиками и обязаны покинуть молодежный орган. В нынешней палате средний возраст представителей – 24 года. То есть это молодые люди, в основном окончившие вузы. Однако без студенческого представительства Молодежной палаты быть не может. Профсоюзы и гарантируют его в любом случае – от них должны быть 5 студентов и 5 представителей работающей молодежи. Еще 10 мест отдано молодым представителям местных самоуправлений – муниципальных собраний Москвы. Они работают непосредственно «на земле», знают проблемы районов, и их представительство при принятии решений сочли очень важным. Вот так определились с количественным и качественным составом. В будущем он может изменяться только в зависимости от результатов выборов в Мосгордуму – политические партии, прошедшие в московский парламент по городскому избирательному округу, должны быть пропорционально представлены в Молодежной палате.Затем встал вопрос о том, как именно отбирать молодых парламентариев. В Госдуме РФ в тот момент уже отметили как негативную практику то, что в ряде регионов России была применена весьма интересная метода формирования молодежных палат – в них просто записывали детей местных начальников и депутатов.В Москве такой «формальный» подход даже не рассматривался. Здесь организации – обладатели мандатов в Молодежную палату подошли к кадровой проблеме всерьез, но по-разному. Проще всего было муниципалам – в 125 муниципальных собраниях города подходящих по возрасту москвичей оказалось не так уж много. Так что практически все наиболее активные молодые муниципальные депутаты в палату прошли. Яблоко-СПС и КПРФ решили вопрос по-партийному – собрали партконференции, на них представили кандидатуры тех, кого намерены делегировать в Молодежную палату Мосгордумы, и утвердили их голосованием.«Единая Россия» и Московская федерация профсоюзов решили объявить конкурс. В «Единой России» это было так: в определенный день во всех округах столицы открылись так называемые политпроходные. Здесь молодые люди, желающие поучаствовать в конкурсе, должны были заполнить анкеты и записать видеообращение на тему «Зачем я иду в политику?», где за 45 секунд доступно и креативно объяснить, почему приняли такое решение. Специально для этого все политпроходные были оборудованы соответствующей техникой. Единственное условие для молодых людей – все они до прохождения политпроходной должны были вступить в «Молодую гвардию» – молодежное крыло «Единой России». При этом всем сразу четко объяснили: палата будет работать на общественных началах, никаких зарплат не предполагается, более того, для работы придется жертвовать своим личным временем, а для поездок в командировки – личными средствами. Несмотря на это, видеозаявки подали около 1000 человек.После первого отборочного тура жюри отобрало 40 человек. Они разделились на 8 команд по 5 человек в каждой.Команды соревновались в умении самостоятельно разрабатывать и воплощать в жизнь политические акции.Их задачей было: выявить актуальную проблему, разработать сценарий акции, найти единомышленников, привлечь СМИ, экспертов, почетных гостей, разместить материалы на интернет-ресурсах и подготовить фото и видеоотчет об акции. Формат акций команды выбирали сами, при этом, если акция проходила на улице, ребятам нужно было позаботиться о получении соответствующего разрешения. Оценивались находчивость и активность ребят, а также эффективность акции.Далее в штаб-квартире московских единороссов на Кутузовском проспекте состоялся третий, заключительный тур – команды приняли участие в политических дебатах на общественно значимые темы, например, «Платное и бесплатное образование, плюсы и минусы». В результате по системе «с выбыванием» остались 20 человек, которые и стали членами Молодежной палаты от «Молодой гвардии».[b]Первый блин…[/b]Первое заседание Молодежной палаты в конце февраля началось с демарша. Представители Яблока-СПС и КПРФ высказали свое недовольство предложенным регламентом, потребовали, чтоб от каждой «фракции» был выбран заместитель председателя палаты. Кроме того, чтобы представительство всех фракций было учтено при назначении председателей секций. В знак протеста против не принятых еще решений молодые яблочники покинули зал заседаний. Воистину в жизни есть с кого брать пример. Но тем не менее тайное голосование по выбору председателя и его замов прошло в тот же день и своим чередом.Председателем был избран член «Молодой гвардии» Александр Бугаев, его заместителями – Николай Оленев от профсоюзов, Роман Терюшков от Совета муниципальных образований города Москвы и Михаил Костриков от КПРФ. Таким образом, даже при тайном голосовании толерантность оказалась соблюдена. С этого момента работа Молодежной палаты вошла в нормальное ритмичное русло.12 апреля на третьем заседании была рассмотрена городская целевая программа «Молодежь Москвы на 2007–2009 гг.» В результате многостороннего обсуждения в выработанном Решении Департаменту семейной и молодежной политики Москвы было предложено внести в текст проекта программы 16 (!) серьезных изменений. В частности, «в трехмесячный срок подготовить и представить в правительство Москвы предложения по созданию «Молодежного телевизионного канала» на телеканале «Столица»…Изменения были предложены в главы, посвященные проблемам деятельности оккультных и тоталитарных сект, призыва на службу в Российскую армию, молодежного экстремизма и т. д.Сразу после этого заседания Мосгордуму посетила делегация молодых стажеров Бундестага. Немцы были буквально ошарашены как масштабом привлечения молодежи к парламентской работе в Москве, так и уровнем проблем, которые обсуждаются в Молодежной палате.Так что уже сейчас вполне можно говорить, что первый блин комом не вышел. На последнем заседании главной темой обсуждения стала выработка дополнительных мер по обеспечению временной занятости учащейся молодежи. Перед ребятами выступил руководитель службы занятости Сергей Дудников. Он пообещал, что обязательно учтет предложения членов Молодежной палаты при разработке программы содействия занятости населения города Москвы на 2008–2010 годы.[b]КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ[i]Ирина ВЕЛИКАНОВА, заместитель председателя Комиссии по физической культуре, спорту и делам молодежи, куратор Молодежной палаты:[/b]–Так получилось, что как заместитель председателя комиссии, я вела работу по организации Молодежной палаты с самого начала и продолжаю работать с ней и сейчас.Я понимаю критику, которая может раздаваться в адрес подобных проектов. Нам будут говорить, что молодые люди еще не обладают достаточным опытом, чтобы быть экспертами при законодательном органе власти, нам будут задавать вопрос – а что дальше? Поэтому сразу замечу, что мы не ставим себе цель «выдавать на гора» готовых политических деятелей с точностью и производительностью инкубатора. Тем не менее, привлекать молодежь к работе выборных органов власти необходимо, это общемировая тенденция и с ней спорить бессмысленно. И я ни минуты не сомневаюсь, что полученный опыт принятия серьезных решений, осознания личной ответственности за эти решения, знание механизма принятия решений пригодятся в жизни всем членам «Молодежной палаты» без исключения. И не только им. Отмечу, что все молодые люди, которые вошли в финальную часть отбора «Молодой Гвардии», записаны нами в «перспективные», каждому предложено какое-то дело в районных отделениях. Учитывая, что теперь участие представителей молодежи во всех выборных органах становится не исключением, а правилом, можно уверенно сказать, что перспективы у ребят есть, и перспективы очень хорошие.Сама я отмечаю, как члены Молодежной палаты набираются опыта от месяца к месяцу буквально на глазах. Они имеют право присутствовать на всех заседаниях комиссий в Мосгордуме и знают, что председательствующий обязательно предоставит им слово. Но самое главное, они начинают понимать, что «просто поговорить» здесь не получится. В Московской Городской Думе популизм не приветствуется, здесь поощряют продуманные предложения. Поэтому ребята готовятся и, как правило, краснеть за них не приходится.Так что, чтобы не говорили критики, постановление о Молодежной палате принято и теперь, видоизменяясь и обновляясь, она будет работать в качестве экспертно-консультативного органа при Московской городской Думе не только нынешнего, но и последующих созывов.[/i]