Мы выйдем из кризиса сильными

После ежегодной встречи депутатов Мосгордумы с мэром Москвы единоросс Александр Семенников стал героем всех новостей. А все потому, что предложил Юрию Лужкову обзавестись собственным блогом.– «Живые Журналы» – это новая степень открытости, – сказал он. – Вот пойдете вы сегодня на выпускной к дочери – фотографии оттуда можно выложить в Интернет. У вас нет желания попробовать?– А интим? – шутливо поинтересовался Лужков, изрядно развеселив зал. – Я не боюсь открытости, но я уже и так «в плавках».С этим заявлением сложно спорить. Буквально на днях в Устав Москвы будут внесены изменения, согласно которым мэр будет ежегодно не просто встречаться с депутатами, а подробно отчитываться перед Мосгордумой о проделанной работе.Но даже на привычной встрече на Новом Арбате доклад мэра длился почти полтора часа. И слушали его на едином дыхании – ведь каждая цифра и каждый факт в нем в период кризиса давались ценой невероятно сплоченной и напряженной работы. Но именно поэтому, по оценке мэра, «первую стадию кризиса Москва успешно выдержала».– Подобные ежегодные встречи показывают высокую эффективность решения актуальных задач, стоящих перед городом, – отметил Юрий Лужков. – Они дают возможность обменяться мнениями, сверить позиции законодательной и исполнительной власти, заострить внимание на наиболее значимых проблемах.В свою очередь председатель Мосгордумы Владимир Платонов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») обратил внимание на то, что встречи законодателей столицы с мэром города давно уже стали традиционными, давая новый импульс работе парламента и способствуя успеху в общей работе по улучшению жизни жителей Москвы.[b]Ни шагу назад![/b]Особое внимание в своем докладе Юрий Лужков уделил активной совместной деятельности законодательной и исполнительной власти по преодолению последствий экономического кризиса.– Ключевым фактором движения вперед, – сказал он, – стал выстроенный городом крепкий и надежный «рубеж обороны» от агрессивного воздействия мирового финансового кризиса.Вспоминая 2009 год, мэр отметил, что тогда объем производства в столице упал на 17%, индекс готовой продукции – на 13,7%, товарооборот – на 3%.Уровень безработицы в городе не превысил 0,9% и оставался самым низким в стране.На поддержку малого бизнеса было выделено около 20% городских заказов. В 2009 году удалось трижды повысить размер минимальной заработной платы в городе и довести его до 8700 рублей, а зарплаты в социальной сфере выросли на треть и впервые превысили общегородской средний уровень на 10,5% (36,4 тысячи рублей).Также Москва достигла самого высокого в России стандарта пенсионного обеспечения в 10 275 рублей. Всего социальную поддержку города сегодня получают 2,9 миллиона горожан.– В прошлом году только программа сноса пятиэтажек в Москве выполнялась слабее, – признал Юрий Лужков. – Но останавливать ее никто не собирается. Уже начиная с этого года, москвичи могут брать ипотечные кредиты с докризисными процентными ставками 9,5%.В прошлом году в Москве стартовала обновленная программа «Народный гараж», которую мэр считает «адекватным решением гаражного вопроса автовладельцев». Сначала было выделено 142 участка под гаражи на 44 тысячи машино-мест. На 32 из них сейчас идет строительство. В 2010 году строительство будет идти уже на 202 объектах (на 70 тысяч машино-мест).По оценкам градоначальника, Москва выдержала первую стадию кризиса, однако тяжелая экономическая ситуация пока продолжается. И сейчас главная задача города – перезапуск реального сектора экономики. При этом столица не отступала и не собирается отступать от выполнения социальных обязательств перед москвичами.По словам мэра, социально ориентированный бюджет был, есть и будет центральным приоритетом взвешенной московской политики.– Главная высота, от которой мы никогда не отступим, – это социальные достижения,– пообещал он.[b]Социалка – это табу[/b]В связи с этим большое беспокойство градоначальника вызывает предстоящий переход к оказанию платных услуг бюджетными учреждениями.Юрий Лужков призвал «крайне осторожно» переходить на новую систему оказания услуг бюджетными учреждениями, которая вводится после принятия соответствующего федерального закона.– В федеральном законе есть рациональное зерно по финансированию учреждений в соответствии с объемом выполненных работ, – пояснил он. – Здесь нужна тщательная проработка вопроса, чтобы социальные обязательства по бесплатному образованию, здравоохранению, соцзащите выполнялись в полном объеме.При этом Лужков заявил, что в любом случае все социальные завоевания в городе – это «табу, на которое никто не должен покушаться никакими нормативными документами».Особую радость градоначальника вызвали два факта. Первое – по его словам, всего через два года Москва наконецто приблизится к европейскому уровню по формированию безбарьерной среды в городе для инвалидов.– В 2012 году, по существу, мы выйдем на европейский уровень формирования той среды обитания, которая соответствует требованиям цивилизации, – заявил он. – Причем здесь мы говорим только о результатах 2009 года. Работы по формированию безбарьерной среды в городе будут продолжаться.Он также отметил, что в прошлом году власти города потратили на программу «Год равных возможностей» 9 миллиардов рублей. По его словам, для инвалидов приспособлено 7,3 тысячи административных зданий, сделано более 480 станционных подъемных платформ в жилых домах, инвалиды-колясочники получили 86 квартир. Для лиц с проблемами зрения установлены светофоры с аудиовизуальным выводом информации, приобретено 238 низкопольных автобусов, 63 троллейбуса, более 137 тысяч заявок на индивидуальные перевозки инвалидов поступило в службу «Социальное такси».Всего в Москве создано более тысячи рабочих мест для инвалидов, а специализированный московский центр для инвалидов дал еще 825 рабочих мест слабовидящим и слепым людям.Второй повод для гордости – рост рождаемости в столице.– К счастью, мы пока не успеваем за ростом рождаемости! – так прокомментировал мэр прогноз по очереди на места в детские сады. – По нашим осторожным оценкам с Людмилой Ивановной Швецовой, если в 2009 году у нас было 116 тысяч новорожденных, то в 2010 году мы ждем еще на шесть-семь тысяч больше. Поэтому наша задача состоит в том, чтобы очередь в детские сады была «обнулена». И при сверхнапряжении это можно реализовать.Юрий Лужков пообещал депутатам, что количество мест в детсадах Москвы будет увеличено на 40 тысяч к концу следующего года.– В 2010 году мы построим еще 100 садов, – сообщил он. – К сожалению, через 20 лет, после того как это все у нас было раскурочено, мы начинаем собирать камни.[b]Генплан – путеводитель в будущее[/b]Несомненным достижением прошедшего года назвал мэр и Генплан развития Москвы, который, по его словам, «уже начал реально действовать».– Генеральный план развития Москвы до 2025 года – это огромный и в то же время сбалансированный документ, включающий в себя территориальное планирование города, развитие абсолютно всех городских систем, – подчеркнул Юрий Лужков. – Это путеводитель в будущее российской столицы. Мы благодарны москвичам за живое, заинтересованное обсуждение Генплана.При этом важно «отделять котлеты от мух» – конструктивные замечания от политических инсинуаций, к которым прибегли наши недобросовестные и вечно несогласные оппоненты. Кстати, неделю назад я принял решение ограничить объемы строительства, предложенные одним из инвесторов, до объемов, которые были заложены в Генплане. И несмотря на активные просьбы инвестора об увеличении объемов строительства, ему было отказано. Потому что Генплан – это закон![b]Зачем остановили теплостанции[/b]Коснувшись проблем экономики столицы и финансовой ситуации в 2010 году, мэр признал, что нынешний год не менее сложен, чем предыдущий.Доходы бюджета не восстановлены до предкризисного уровня, что диктует необходимость максимально рационального расходования финансовых и материальных ресурсов в ходе выполнения принятых программ.– Наша задача в нынешний непростой период – отсечь неэффективные и второстепенные расходы и выбрать реальные для выполнения варианты прогноза поступления доходов, – отметил он.Градоначальник напомнил депутатам, что ключевой задачей текущего года является восстановление роста экономики и перезапуск экономики на качественно новой основе.– Необходимо создать новые механизмы, систему поддержки и внедрения инновационных технологий, проведение модернизационных мероприятий на тех предприятиях, которые способны сегодня реально выпускать конкурентную продукцию, – убежден руководитель города. – В инновационных технологиях особо нуждается городское хозяйство – такие отрасли, как водоподготовка, очистка сточных вод, мусоропереработка, транспорт, инженерные системы коммунального хозяйства, жилищного фонда и здравоохранения.Пока город вынужден продолжать режим жесткой экономии, и, главное, по словам мэра, сейчас – экономить ресурсы: тепло, газ, электричество.– Показатели энергосбережения должны стать одним из главных критериев эффективности руководства бюджетными организациями, – рассказал Юрий Лужков. – Мы ставим задачу экономить 10% всех ресурсов. К примеру, ежегодно мы потребляем 30 млрд кубов газа, 10% – это целых 3 млрд кубов. Мы приняли смелое решение и остановили 5 районных теплостанций – они находятся в режиме холодного резервирования.Еще одна задача государственной важности – создание в Москве Международного финансового центра. Мэр подчеркнул, что на этом стратегическом направлении требуется совместная, солидарная работа городских и федеральных органов власти. Причем основные проблемы здесь Москва готова решать самостоятельно. А вот гордиев узел столичных пробок ей без помощи федералов не разрубить.[b]За город отвечаем вместе[/b]Несмотря на сложную экономическую ситуацию, по словам мэра, бюджет Москвы 2010 года сохранил социальную направленность. Более половины всех расходов предусмотрено на повышение уровня социальных гарантий для пенсионеров, инвалидов, семей с детьми и малоимущих граждан, нуждающихся в государственной поддержке.– Депутаты Московской городской Думы принимают активное участие в формировании проекта бюджета и корректировке его показателей на всех стадиях этой кропотливой работы, – сообщил Юрий Лужков. – Проектировки бюджета рассматриваются на профильных думских комиссиях. Отраслевые органы власти принимают предложения депутатов по соответствующим направлениям и учитывают их при формировании планов и программ.Итоги проделанной работы нельзя измерять только количеством и суммой принятых депутатских поправок, важнее – согласованность позиций и взаимо понимание.Мэр сообщил, что в этом году город продолжит поддержку науки, малого и среднего бизнеса (на его развитие выделено больше 2,3 млрд рублей).В этой связи правительство Москвы делает акцент на таких направлениях работы, как создание основы городской государственной контрактной системы.Юрий Лужков поблагодарил депутатов МГД за плодотворное сотрудничество и выразил свою уверенность в эффективности дальнейшей совместной работы.– Мы вместе несем высочайшую ответственность за развитие Москвы, за создание условий для стабильной и благополучной жизни москвичей, – подчеркнул он. – Я убежден, что совместно с Московской городской Думой, в конструктивном взаимодействии органов исполнительной и законодательной власти города мы справимся с существующими проблемами, выйдем из кризиса еще более сильными и обеспечим дальнейшее развитие нашего любимого города.[b]«Привести в чувство» чиновников[/b]Разумеется, и вопросов со стороны депутатов Мосгордумы последовало немало. Например, депутат Людмила Стебенкова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») предложила мэру поддержать инициативу ввести в России добровольную маркировку качественной продукции, которая помогла бы потребителю выбирать хороший товар. В том числе и продукты без ГМО.Однако Юрий Лужков отметил, что в первую очередь подобные наклейки качества сразу разместят именно недобросовестные производители.Потому что те, кто производит качественную продукцию, традиционно находятся в более стесненных финансовых условиях.– Я приверженец сохранения и ужесточения государственного контроля, в особенности того, что касается здоровья людей, – подчеркнул он. – На переходных этапах роль государства должна возрастать!– Тогда я предлагаю вместе выступить с инициативой создания государственной службы качества! – не сдалась Стебенкова. – А то ведь сейчас вообще ничего нет!– С вами, Людмила Васильевна, я выйду с удовольствием! – улыбнулся градоначальник.Живой интерес у Юрия Лужкова вызвала тема, поднятая в вопросе депутатаединоросса Виктора Селиверстова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») о необходимости поддержки идеи строительства в Москве Дома Севастополя, в котором, по словам мэра, столица готова принять активное участие.Лидер фракции «КПРФ» Андрей Клычков обратил внимание на серьезную финансовую проблему, возникшую в рамках реализации программы предоставления жилья молодым семьям. Мэр пообещал разобраться в ситуации и, если потребуется, «привести в чувство» некоторых чиновников.Депутата Николая Губенко (фракция «КПРФ») заинтересовало, в какой степени исполнительная власть учитывает мнение оппозиционных партий. Юрий Лужков высоко отметил работу Общественного консультативного совета политических партий при Мосгордуме.– Оппозиции должно быть больше, чтобы больше было дискуссий и точек зрения, – заявил градоначальник. – Лишь в этом случае и у парламента, и у исполнительной власти появятся более продуманные решения. Мы всегда будем встречаться и вступать в диалог с оппозиционными партиями, если поднимаемые ими вопросы будут иметь созидательный характер.Председатель Комиссии по образованию МГД Виктор Кругляков (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») выразил озабоченность тем, что до сих пор нет распорядительного акта о выделении дополнительных средств на соответствие московских школ новому стандарту начального образования.Хотя сам мэр уже принял решение об их выделении.– А ведь уже выпускные кончились! – посетовал депутат.– К сожалению, техника для соответствия новому информационному стандарту образования очень дорогая, – признался Лужков. – Пока мы сможем переоборудовать в соответствии с ним не более 25% школ. А выпускные еще не кончились. Сегодня вечером я участвую в выпускном своей дочери.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Несмотря на то что за январь–март 2010 года промышленное производство в столице снизилось на 5,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, наблюдается оживление торговли (ее рост за это время составил 4% и приблизился к докризисному уровню). В этом году уже построены 1 миллион 248 тысяч квадратных метров жилья, 6 детских садов, 1 поликлиника.[/i]