Инновации в градостроительстве

[b]Градостроительная наука охватывает сложный комплекс социально-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных и санитарно-гигиенических, а в современных условиях и регионально-политических проблем городов, городских агломераций и систем расселения. Для их эффективного решения необходима разработка научно обоснованной методологии, методик и технологий, базирующаяся на практике территориального планирования. Именно этим занимается единственный в России Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук (ЦНИИП градостроительства РААСН).[/b] Как комплексный научно-исследовательский и проектный институт он отсчитывает свою историю с начала 1964 г., когда при Госстрое СССР был выделен “Госгражданстрой” с рядом подведомственных институтов. В их число входил и ЦНИИП градостроительства – ведущая организация страны, на которую был возложен ряд важнейших функций. Среди них – проведение научных исследований по вопросам теории и практики градостроительства, осуществление наиболее крупных проектно-экспериментальных работ, разработка нормативных и методических документов, подготовка на базе аспирантуры высококвалифицированных кадров. Институт также стал координировать научные исследования, выполняемые зональными организациями в области градостроительства, и оказывать научно-методическую помощь региональным проектным организациям.Впервые в нашей стране ЦНИИП градостроительства разработал генеральную схему расселения на территории СССР на период до 1990 г. и прогнозы развития систем расселения на период до 2000 г. Он обосновал концепцию взаимосвязанного расселения и преобразования агломераций в планово-регулируемые групповые системы населенных мест и заложил методическую основу разработки документов регионального планирования. В начале 90-х годов, когда градостроительная деятельность в большинстве регионов России резко сократилась, часть высококвалифицированных кадров института оказалась невостребованной. Однако костяк ведущих специалистов удалось сохранить, и сейчас численность сотрудников института практически стабилизировалась: пришли молодые специалисты, были восстановлены ранее утраченные структуры.Сегодня по плану РААСН институт выполняет ряд фундаментальных и прикладных научных исследований, связанных с реформированием градостроительного дела и региональной политики России. Им разрабатываются технологии планирования устойчивого развития городов, обеспечивающие поддержание экологического равновесия, надежность транспортной и других инженерных инфраструктур. Наиболее важные работы ЦНИИП градостроительства последнего периода – это схемы территориального планирования Смоленской, Новосибирской, Белгородской областей, Алтайского края, генеральные планы городов Казани и Ярославля. Завершаются работы над проектами генпланов Воронежа, Орла, Саратова, Королева (Московская обл.) и др.Институт по праву считается родоначальником российской урбанологии – науки, изучающей закономерности развития и функционирования городских сообществ, проблемы которых в России стоят достаточно остро. Происходит “вымывание” населения небольших городов, поселков городского типа, разрушается срединный слой социальной структуры, усиливается давление периферии на мегаполисы – Москву и Санкт-Петербург. Есть и иные проблемы. Так, горожане перестали воспринимать себя жителями конкретного города, не интересуясь его историей и не участвуя в его жизни. Но иногда и городские власти реализуют свои решения, не учитывая мнение горожан. А ведь жители, специалисты-градостроители, инвесторы и администрации городов могли бы успешно взаимодействовать. И в итоге город будет цивилизованным и жизнеспособным.Есть у крупных городов и ряд технических проблем: транспорт, энерго– и водоснабжение, отведение стоков, удаление и переработка отходов и т. д. Их острота нарастает, поскольку традиционные технологии с ними уже не справляются. Для решения этих проблем ученые ЦНИИП градостроительства предлагают использовать ряд инновационных энергосберегающих, безотходных технологий. К ним, в частности, относится использование новых скоростных видов транспорта (200–400 км/ч), современную технологическую и хозяйственную кооперацию, способы защиты людей, территории и зданий от воздействия опасных природных и техногенных процессов, утилизации ТБО и пр.Применение этих технологий приостановит нарастание проблем, связанных с инерционным развитием крупнейших городов России. Обеспечение согласованного развития значимых центров пространственного каркаса страны с большими городами, расположенными вокруг них на расстоянии до 400 км, позволит создать опорные узлы системы расселения. Для московской агломерации это даст возможность вынести за пределы столицы непрофильные промышленные предприятия, перенести в административные центры областей, соседних с Московской, часть объектов со столичными функциями. Это приостановит стихийный рост застроенных территорий в Московской области и позволит решить острые вопросы транспорта и экологии. Использование инновационных технологий даст более значительный и долговременный экономический результат, чем решение проблем большого города традиционными методами.А главное – поможет России выйти на новый уровень развития экономики и решения геополитических задач.