В Москве работают над увеличением реальных доходов населения

Роста цен на продукты бояться поздно, а дефицита глупо Что произошло По горячим следам осеннего всплеска цен на продукты ВЦИОМ провел опрос населения в 46 областях России, включая столичный регион. Его результаты более чем занятны. Среди банальных вопросов с предсказуемыми ответами вроде «довольны ли вы повышением цен?» были и умные. Например, какую часть семейного бюджета теперь, после повышения цен, вы тратите на продовольствие? Социологи из ВЦИОМ ответы просуммировали, и получилось, что – внимание! – ничего не изменилось. То есть и богатые, и зажиточные, и бедные россияне какую часть доходов тратили на еду, такую и продолжают тратить. У 5% респондентов траты на питание, как и раньше, составляют менее четверти семейного бюджета. У 27% опрошенных на еду уходит 25–49% доходов. 55% респондентов на питание тратят свыше половины семейного дохода, в том числе у 13% почти все доходы (75% и более) тратятся на еду. Странное дело, но этот опрос ВЦИОМ показал, что повышение цен оказалось не столь существенным. Во всяком случае, потребитель повышения почти не заметил. Зато из опроса стало ясно, что слишком много жителей страны (60%) до сих пор тратят на еду больше половины семейного бюджета. Вот это настоящая проблема. И федеральному правительству надо сильно напрячь мозги, чтобы неуклонно снижать этот процент. Создавать новые рабочие места, увеличивать социальные пособия, повышать пенсии. Откуда «запас прочности» В Москве над увеличением реальных доходов населения работают давно. Те же самые рабочие места создают, безработица здесь – всего 0,6 процента. Сегодня средняя зарплата в столице – 27 тысяч рублей. Правительство бдит за уровнем минимальной зарплаты на каждом предприятии через окружные комиссии. Обычно вызова руководителя на комиссию бывает достаточно, чтобы тот быстренько пересмотрел штатное расписание. Для малоимущих – так называемые «лужковские» надбавки к пенсиям, которые часто больше самой пенсии. Именно поэтому повышение цен в столице пережили легче. По мнению пресс-секретаря мэра Сергея Цоя, в Москве цены поднялись не так существенно, как даже в регионах с развитым аграрным производством. Но несмотря на столичный «запас прочности», к выполнению соглашения о замораживании цен в Москве отнеслись более чем серьезно. Что бы ни говорили экономисты о нерыночности этой меры, сказал Сергей Цой, для стабилизации цен все средства хороши. Как сообщили на условиях анонимности в одном из столичных департаментов, контроль за соблюдением соглашения будет установлен строгий. Юрий Лужков распорядился тщательно подготовить и провести массированные рейды. Нарушителям соглашения грозят как минимум строгие административные меры. Неглубокая заморозка В список товаров, цены на которые не должны расти до февраля будущего года, вошли два вида хлеба – пшеничный и ржаной, молоко не менее 1,5% жирности, кефир однопроцентный, подсолнечное масло и куриные яйца. Некоторые экономисты говорят, что после отмены соглашения (нельзя же в самом деле заморозить цены навечно) рост цен будет более ощутимым, чем октябрьский. Против этих мрачных прогнозов выступают сами участники соглашения. Скажем, московская компания «Вимм-БилльДанн» обязалась заморозить цены на молоко, кефир и сметану определенной жирности, которые входят в потребительскую корзину. Но эти продукты, как сказала агентству «ПраймТАСС» член правления компании Марина Каган, составляют менее 5% от портфеля компании. Так что вряд ли «ВиммБилль-Данн» понесет большие убытки от нового соглашения. К тому же эти потери можно будет компенсировать за счет поднятия цен на другие товары, которые находятся в более высоком ценовом сегменте и предназначены для более состоятельных покупателей. Впрочем, даже те компании, которые не подписали соглашения о замораживании цен, ведут сегодня довольно взвешенную ценовую политику. Как сообщил директор департамента продаж Останкинского молочного комбината Константин Сухарев, «мы сами принимаем меры по замораживанию цен. Ведем переговоры с продавцами о том, как распределить потери от розницы. Схема такова, что мы готовы компенсировать потерю прибыли сетевым магазинам за свой счет. Продавцы готовы оставить наценку на наши молоко, сметану и творог в пределах 10%». Такого же мнения придерживаются на заводе плавленых сыров «Карат». Заместитель генерального директора Виктория Пятакова подтвердила, что компания ведет переговоры с торговыми сетями о сдерживании цен на поставляемую заводом продукцию. Причем с каждым продавцом договор заключается индивидуально – некоторые магазины придерживаются жесткой ценовой политики, другие готовы разделить потери от снижения прибыли с комбинатом. Наверное, дело здесь не только в социальной ответственности бизнеса. Вряд ли удалось бы заставить хоть одного предпринимателя заморозить цены, если бы за этим шагом маячила перспектива банкротства. Просто есть резервы. К тому же предприниматели надеются, что правительство не остановится на административных мерах и начнет искать наконец экономические механизмы, которые защитили бы рынок продовольствия от резких скачков цен. Вроде, здесь движение тоже началось: кабинет министров выделил 1 млрд рублей на субсидирование кредитов для закупки продовольствия, предназначенного для переработки. Снизили пошлины на импортное продовольствие. Это тоже сгладит последствия ценового скачка. Закрома родины Но в отдельно взятой Москве рыночными механизмами (исключая, конечно, регулирование пошлин) пользуются давно и успешно. Москва потребляет ежегодно 10 млн тонн продовольствия в год – астрономическая цифра. Можно ли более-менее эффективно регулировать такой огромный рынок? Вполне. Причем используя не административные, а рыночные механизмы. Летом неожиданно взлетели цены на зерно. С учетом поставки продавцы просили по 7800 рублей за тонну. Мэр Москвы Юрий Лужков принял решение выбросить на рынок половину из имеющегося городского резерва – 70 тысяч тонн. Этот шаг позволил обеспечить бесперебойную работу трех мелькомбинатов, «сбить» аппетиты поставщиков на тысячу рублей с каждой тонны и благополучно пройти ценовой пик предложений на зерно. Мало того, по этим же сниженным ценам были заключены и так называемые фьючерсные контракты на поставку зерна в столицу во втором полугодии нынешнего года и в первом полугодии следующего 2008-го. Как рассказал недавно на пресс-конференции министр московского правительства, руководитель Департамента продовольственных ресурсов Москвы Александр Бабурин, такие же интервенции и в то же примерно время провели с животным маслом и мясопродуктами. Из городского резерва на рынок поступило 500 тонн масла и 609 тонн мяса по цене на 10–15% ниже оптовой. Как подчеркнул Александр Бабурин, само по себе наличие городского резерва, который составляет примерно 500 тысяч тонн продовольствия, осложняется еще и серьезным элементом косвенного сдерживания цен. Причем продовольствие для пополнения городского резерва всегда покупается по ценам на 7–10% ниже, чем у самых крупных оптовиков, что всегда оставляет возможность маневра. Вообще городской запас обеспечивает Москве 1–1,5 месяца совершенно автономного существования. Именно это, по мнению Александра Бабурина, дает полную уверенность, что «при любом раскладе дефицита продовольствия в столице не будет». Зачем столице собственные коровы На последней выставке «Золотая осень» на ВВЦ в Московском павильоне выставили коров симментальской и голштинской пород. Я сначала подумал: для экзотики. Оказалось, что их выращивают в агрохолдингах, соучредителем которых является московское правительство. Они расположены в 22 областях России и снабжают около 100 перерабатывающих предприятий, которые входят в их структуру. Фактически получается, что Москва строит новые современные коровники и свинарники, даже восстанавливает всю социалку на селе (такой проект реализует сейчас в Калужской области компания «МосМедыньагропром»). Москва вкладывает средства даже в передовую аграрную науку, финансируя выведение племенных свиней в Орловской области. В рамках шестилетней программы (с 2003-го по 2009 год) из бюджета Москвы в развитие агропроизводства в России будет вложено 42 млрд рублей. Эта программа – последовательная и жесткая линия на сокращение зависимости Москвы от импорта продовольствия. К 2009 году московские агрохолдинги должны поставлять в столицу 24% всего потребляемого в Москве мяса и 18% молочной продукции. Вот это называется борьбой за продовольственную безопасность. Впрочем, есть люди, которых не убеждают голштинские буренки на ВВЦ, полные прилавки и уж тем более Бабурин. Они превратили квартиры в склады. Ну, да Бог им судья, главное, чтобы ничего не протухло.