Миграционный балл
[b]Последние два года миграционная тема на пике интереса законодателей и общества. Население России стремительно сокращается и самый быстрый способ увеличения числа рабочих рук в стране – приток мигрантов.[/b] Но возникают вопросы: кого наша страна может и хочет у себя видеть, готовы ли мы принять мигрантов насовсем, дав возможность получить гражданство. Другой вариант: мигрантам помогут только найти здесь работу, но не новую Родину. Постепенно на все эти вопросы законодатели начали отвечать, выстраивая тем самым национальную политику страны.О том, что мигранты России нужны, никто не спорил, этот вопрос практически не обсуждался. А вот кто и на каких условиях поедет к нам – это вопрос еще до конца не решенный.Безусловно, Россия готова принять бывших соотечественников. 22 июня 2006 года президент Российской Федерации подписал Указ № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». И хоть программа по переселению практически не действует, но политическая воля в этом вопросе ясна – Россия готова принять соотечественников и помочь им обустроиться на «исторической» родине.С 15 января этого года начали действовать поправки в законодательные акты, которые устанавили либеральный порядок въезда, проживания и работы для жителей стран СНГ. Теперь любой гражданин из безвизовых стран может взять билет, приехать в любой город России, допустим Москву, уведомить об этом миграционную службу и пребывать здесь на вполне законном основании около трех месяцев.При желании он может устроиться на работу, при этом разрешение на работу он получит в течение 10 дней. Выдав разрешение на работу, миграционная служба будет ждать месяц, когда приехавший пройдет врачей и подтвердит, что он ничем опасным не болен.Ну а если в течение этого месяца врачи выяснят, что он болен СПИДом, проказой или другой страшной болезнью, то его выдворят из страны. Если, конечно, найдут.А найти далеко не всегда удается, ведь теперь в документах фигурирует не место проживания, а место пребывания – завод, дачный кооператив, стройка, – которая, кстати, может через месяц закрыться.Увидев, что новые либеральные правила не прибавляют порядка, законодатели задумались о сдерживающих и упорядочивающих миграцию рычагах. В объединенной комиссии Совета Федерации по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений разработали концепцию нового законопроекта «О гражданстве и натурализации в РФ».Речь идет о той части мигрантов, которые претендуют на гражданство России. Предлагается дифференцированный подход к мигранту: их планируют делить на «желательных» и «нежелательных». Для «желательных» хотят расстелить красную дорожку в виде предоставления всевозможных льгот, в том числе и налоговых. К этим счастливчикам отнесут тех, кто наберет наибольшее число баллов. Количество баллов зависит от нескольких показателей: возраст, образование, знание языка, родственные связи в России, наличие детей. В разряд «нежелательных» попадут совершившие тяжкие и военные преступления, осужденные за деятельность, направленную на подрыв госбезопасности своей страны. Ожидается, что этот законопроект будет внесен на рассмотрение депутатов этой осенью.Свои предложения в законодательство вносит Федеральная миграционная служба России. Законодательство не дает реальную возможность ограничить въезд безвизовых мигрантов, поэтому выстраивается преграда в виде государственных или негосударственных, но лицензированных служб занятости. Предполагается запретить брать на работу мигранта в обход этих служб занятости.Именно на этом рубеже и планируется распределять и отсеивать иностранную рабочую силу. Но пока речь не идет об отборе из всего потока мигрантов только самых квалифицированных, благонадежных и талантливых на основе балльной системы и введении системы наподобие blue card, которые собираются с сентября ввести в Европе, или американских green card. По мнению Российского федерального миграционного ведомства, в России нет предпосылок к введению таких карт: законодательство на въезд очень либерально, и пока еще нет насыщения рынка неквалифицированной рабочей силой. Строгий отбор умов и специалистов – это следующий этап в миграционной политике страны.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]В сентябре 2007 года Еврокомиссия начнет обсуждение реформы привлечения в ЕС высококвалифицированной трудовой миграции через систему blue card — разрешений на работу в ЕС, основанных на «балльной» схеме. Цель Еврокомиссии — привлечение в ЕС без постоянного проживания «врачей, инженеров. Предполагается, что срок действия «голубой карты» будет пяти лет.[/i]