За нелегальные сигареты жди срок: правительство решило ужесточить меры борьбы с табачными бутлегерами

Игорь Березин

президент Гильдии маркетологов

29 марта 2023 11:20 Общество

Правительство внесло в Госдуму поправки в Уголовный кодекс, которые введут наказание за производство, закупку, поставку и хранение сигарет без соответствующей лицензии в случаях, если она обязательна, совершенные в крупном размере. Максимальная мера ответственности — срок до трех лет. Законопроект должен вступить в силу уже 1 сентября 2023 года.

Почему правительство вводит столь строгие меры? В пояснительной записке к законопроекту приводятся оценки экспертов, согласно которым доля нелегальной табачной продукции на российском рынке возросла с 1,5 процента в 2016 году до 10,7 процента в 2021-м. По оценке Счетной палаты, федеральный бюджет в период с 2016 года по 2021 год недополучил акцизов на сумму почти 300 миллиардов рублей. На самом деле, как мне кажется, оценки экспертов очень оптимистичны. Лично я бы оценил долю контрафактных сигарет на российском рынке не в 10,7, а в 20 процентов. Почему так много?

Первая причина — резкий рост акцизов на табачную продукцию в последние годы. Благодаря этому росту сигареты каждый год дорожали в России на 10–20 процентов и стали стоить существенно выше, чем в соседних странах — например, Белоруссии, Армении, Казахстане, с которыми у нас единое экономическое пространство. Неудивительно, что табачную продукцию начали массово возить оттуда. Ведь если у нас пачка стоит условно 150 рублей, то в Белоруссии — меньше сотни. И если раньше контрафактные сигареты возили блоками, то постепенно стали целыми фурами: очень выгодным стал бизнес. Второй фактор роста ввоза нелегальных сигарет — пандемия и западные санкции.

За нелегальные сигареты жди срок: правительство решило ужесточить меры борьбы с табачными бутлегерами

Фото: shutterstock

Благодаря этим факторам изменилась логистика перемещения через границу многих товаров, и Федеральной таможенной службе стало, грубо говоря, не до сигарет — хватало вопросов с другими грузами. Контрабандисты ситуацией воспользовались. Третий фактор роста на рынке «левой» табачной продукции — многочисленные ограничения по ее продаже, введенные в последние годы. Доступ к легальным сигаретам усложнился, но курильщики-то никуда не делись! Поэтому и появились нелегальные точки, где продают «левую» табачную продукцию.

Поскольку действующие меры борьбы с табачными бутлегерами, как выяснилось, недостаточны, их приходится резко усиливать. Если контрабандистов и торговцев нелегальными сигаретами начнут реально сажать в тюрьму и эти процессы всячески освещать в СМИ, то «левой» табачной продукции, без сомнения, станет намного меньше. Хотя полностью этот криминальный бизнес все равно не исчезнет.

Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции