Президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопрос, легитимен ли Зеленский после истечения его срока правления 20 мая, сказал: «Строго говоря, только по предварительной оценке, единственной легитимной властью остается парламент и спикер рады. Ну а так, по большому счету, если бы хотели провести президентские выборы, то надо было бы отменить тогда закон о военном положении, вот и все. И провести выборы. Но не захотели это делать по ряду обстоятельств».

Он сослался на статью 111 Конституции Украины, оговорившись: «Некоторые специалисты говорят, что есть противоречия между конституцией, в которой говорится только о продлении рады в условиях военного положения, и законом, о котором я только что сказал, который определяет правовой статус военного положения. Там… речь идет о том, что выборы президента не проводятся, но нигде не сказано, что они пролонгируются. И это проблема».

Проблемы с легитимностью Зеленского усматривают и в самой стране. Так, известный бывший нардеп Тарас Черновол заявил, что теперь Зеленский продолжит занимать свой пост незаконно. И это якобы может стать поводом для союзников усомниться в том, чтобы иметь дело именно с ним, помогая Киеву, а также к тому, чтобы эту помощь еще и попридержать. Правда, со стороны союзников Украины пока об их сомнениях в легитимности Зеленского все же публично не прозвучало.

В конституции сказано, что полномочия президента действуют пять лет. Но при этом там же сказано, что президент пребывает в должности до избрания и вступления на пост следующего главы государства. Но есть и коллизия в том, что конституция запрещает во время военного положения проводить выборы Верховной рады, однако запрета на президентские выборы в тексте нет.

Фото: flickr/statephotos

Если считать с 21 мая Зеленского нелегитимным президентом, то он теоретически мог бы передать полномочия, как это тоже прописано в конституции, спикеру Верховной рады. В данном случае члену президентской партии «Слуга народа» Руслану Стефанчуку, который должен оставаться в ранге «исполняющего обязанности», пока новый глава государства не будет избран на выборах. В 2014 году именно спикера рады Александра Турчинова избрали исполняющим обязанности.

Можно было давно сделать запрос в Конституционный суд (КС) и коллизию разрешить. Однако команда Зеленского, возможно, вполне сознательно такой запрос не делала. Как раз потому, что нужный ответ был не гарантирован. КС Украины сейчас недоукомплектован: вместо 18 судей там лишь 13, для принятия решения по любому делу нужны 10 голосов. Ранее у Зеленского были сложности с судьями: в 2020 году он пытался безуспешно отправить всех в отставку, но конфликт закончился уходом лишь председателя КС.

Впрочем, в самой Украине по данной проблеме большинство правящей элиты теперь предпочитает не заморачиваться. Тех, кто не видит или не признает проблем с сохранением Зеленского на посту, пока больше, чем скептиков. Да и вообще ни один президент Украины не пребывал на посту ровно пять лет день в день. Так, второй срок Леонида Кучмы из-за «майдана» и придуманного тогда наспех третьего тура президентских выборов растянулся на лишние два месяца — и сомнений в легитимности Кучмы никто не выражал. Наконец, сам спикер рады Стефанчук заявляет, что у него нет сомнений в легитимности Зеленского.

Ситуация будет в ближайшее время для Москвы поводом ставить под сомнение целесообразность переговоров с нынешними властями Украины, приводя аргумент нелегитимности в том числе тем партнерам, кто к таким переговорам Москву подвигает. И если в обозримом будущем дойдет до заключения каких-то соглашений с Киевом, то подписывать их Россия будет только с теми властями Украины, которых признает легитимными. А если таковых Москва на сегодня не видит (в лице Зеленского), то и ставить вопрос о переговорах неактуально. Вот такая примерно тут логика.

Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции