Содружество Независимых

Подписантами были: от Беларуси — Станислав Шушкевич и Вячеслав Кебич (президент и премьер), от РСФСР — президент Борис Ельцин и Геннадий Бурбулис (тогда зампред правительства), от Украины — Леонид Кравчук и Витольд Фокин (президент и премьер). 21 декабря 1991 года была принята еще и Алма-Атинская декларация, подтвердившая создание СНГ. Между тем, прошло всего полгода после референдума о сохранении Союза, который состоялся 17 марта. Проголосовали более 148 миллионов человек, при явке почти 80 процентов. Сохранение единого государства поддержали 76,4 процента проголосовавших. И все зря. Трудно сказать, как бы сложилась дальнейшая судьба СССР, если бы не безумная попытка государственного переворота, предпринятая 19–22 августа в Москве. Она похоронила так называемый Новоогаревский процесс, в рамках которого шла работа над новым Союзным договором на замену Договору 1922 года.

Немаловажную роль во всех этих процессах сыграл личный фактор, а именно противостояние Союзного центра во главе с президентом СССР Горбачевым с руководством РСФСР во главе с Ельциным. Если бы эти два человека могли договориться, возможно, история пошла бы другим путем. Однако нельзя недооценивать и значение центробежных процессов, которые развивались в то время в Советском Союзе. Главная беда состояла в том, что единое экономическое пространство СССР разваливалось под ударами неумело проведенных реформ, а вернее, под ударом нежелания проводить сколь-либо значимые и спасительные экономические реформы. В результате провалившегося госпереворота президент Михаил Горбачев был во многом дискредитирован, его влияние резко пошло на спад. Чем не преминул воспользоваться его политический конкурент Ельцин. Однако вряд ли его можно считать главным разрушителем Советского Союза. После провала путча большинство союзных республик одна за другой стали объявлять о независимости.

Фото: Shutterstock

По сути, лидеры России, Беларуси и Украины, собравшись в Беловежской пуще, предприняли попытку спасти хоть что-то. Причем они действовали в ситуации, когда процесс распада единого государства приобрел уже неконтролируемый характер. Слишком многие важные юридические вопросы тогда не были заранее обговорены и разрешены, что впоследствии привело к драматическим событиям. Это и военный конфликт Армении и Азербайджана из-за Нагорного Карабаха, и Приднестровский конфликт, и гражданская война в Грузии. Наконец, нынешний военный конфликт на Украине во многом является следствием того, что «на берегу» не были решены многие важнейшие правовые вопросы, связанные с разделом единого государства. Один только Крым чего стоил. Есть лишь слухи о том, что якобы Кравчук предлагал Ельцину «забрать Крым», однако это вряд ли соответствует действительности. Вооруженные силы, находившиеся на тот момент на Украине, были едва ли не самыми мощными и технически оснащенными. Так что в случае отсутствия полюбовного согласия на тот момент — оставить все как есть — возможно, мы бы столкнулись уже тогда с кровавой междоусобной войной, наподобие тех, что сопровождали чуть позже развал Югославии.

Про «Беловежские соглашения» часто говорят, что лидеры согласовывали и подписывали их чуть ли не вдребезги пьяными. Это не так. Однако тщательной работы над документом не было, на нее просто не было времени. Создается впечатление, что лидеры трех республик хотели воссоздать нечто, что напоминало бы СССР. Однако СНГ надо было создавать на принципиально новой основе. Этого не было сделано. Поэтому как полноценный союз бывших советских республик СНГ так и не заработал.

Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции