Городская дума — всему голова
Ровно 145 лет назад император Александр II утвердил документ «Городское положение». Согласно ему управление в городах передавалось думам и управам. Так началась муниципальная реформа. Более подробную историю «Вечерней Москве» в рубрике «Первый микрофон» рассказал председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников.
Подготовка к проведению реформы городского самоуправления заняла несколько лет. В 1870 году наконец свет увидел документ под названием «Городское положение». С этого момента заведовать многими вопросами стали городские избирательные собрания, думы и управы.
У каждого органа был свой круг ответственности. Так, городская Дума заведовала преимущественно финансовыми вопросами. В частности, устанавливала размеры и виды налогов, сборов — для жилых и нежилых помещений, торговых лавок, экипажей.
Эта работа схожа с той, которой занимаются депутаты Московской городской думы сегодня. К примеру, недавно был одобрен целый пакет поправок в Закон о «Торговом сборе». Новый налог будут платить бизнесмены, занятые в сфере торговли.
Что касается срока избрания городской Думы, то он в то время составлял четыре года. В ее состав входило от 30 до 70 человек. Напомню, что сейчас число депутатов составляет 45 человек. Срок полномочий равен пяти годам.
Примечательно, что согласно «Городскому положению» к избирателям предъявлялись определенные требования.
К примеру, в выборах могли принимать участие только мужчины, русские подданные, в возрасте не моложе 25 лет. А вот ранее судимые, лишенные духовного сана лица, должники были лишены избирательного права. Что касается городского головы, то он также занимал эту должность четыре года. В Москве его назначал лично император. Сейчас председателя Думы на голосовании определяют сами депутаты. Отмечу, что городская Дума издавала постановления, которые меняли жизнь столицы в лучшую строну.
Многие вещи, которые сегодня кажутся обыденными, в тот период становились новациями. Это касается постановлений, которые регламентировали порядок содержания улиц, площадей, тротуаров.
Оговаривались правила соблюдения гражданами правил безопасности. Сегодня депутаты также принимают законы и поправки, которые призваны обеспечить комфорт и удобство горожан.
Мнение колумнистов может не совпадать с точкой зрения редакции
