Депутаты Госдумы на пленарном заседании приняли во втором и третьем чтениях законопроект, которым в том числе предлагается ввести для абонентов возможность установления самозапрета на входящие международные звонки. Эта инициатива входит во второй пакет мер по противодействию кибермошенничеству. Закон предусматривает, что каждый взрослый человек сам определит, какие номера попадут под это ограничение. «Вечерняя Москва» обсудила с экспертами, почему решили ввести запрет на международные звонки, как это сделать и будет ли он работать.
Что подразумевает самозапрет
Законопроект был внесен в Госдумум еще в декабре 2025 года. Его главная цель — борьба с кибермошенниками. Теперь россияне смогут установить самозапрет на входящие международные звонки. Кроме того, закон обязывает операторов связи не пропускать международные звонки из-за границы, если для номера установлен запрет, а также маркировать эти номера.
Также, согласно законопроекту, будет создана база данных уникальных идентификаторов мобильных устройств (IMEI — уникальный 15-значный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству с поддержкой сотовой связи). Гражданам необходимо будет сообщить мобильному оператору свой IMEI для внесения в договор об оказании услуг связи. Иначе без этого кода в договоре оператор не сможет предоставлять услуги связи. Если же сим-карта используется несовершеннолетним, родители должны уведомить об этом оператора.
Зачем нужен самозапрет
Как рассказал «ВМ» координатор Центра безопасного интернета Урван Парфентьев, предложение о введении самозапрета на международные звонки возникло из-за активности мошенников из украинских кол-центров.
— Они массово атаковали россиян с начала СВО. Именно это породило идею разрешить принимать звонки из-за рубежа только с номеров, записанных в телефонной книжке. Установить такое ограничение можно было в настройках операционной системы или через оператора мобильной связи. Во втором случае абонентов сотовой связи переводили на короткие номера, — пояснил Парфентьев.
Он отметил, что большое преимущество инициативы в том, что у человека будет право выбора.
— Он сам сможет определять, какие международные звонки необходимо ограничить, что очень важно для публичных личностей, которые при тотальном запрете могут лишиться возможности участия в различных проектах или мероприятиях, — подчеркнул Парфентьев.
Однако проблема в том, что для функционирования этой системы нужна отдельная правовая база, заметил эксперт.
— Потому что в правительстве РФ уже не единожды обсуждалась эта тема, — говорит он, — но различные способы решения проблемы предлагались в индивидуальном порядке: отдельными разработчиками приложений или мобильными операторами, что не давало возможности систематизировать этот процесс и прийти к единому мнению.
Как установить самозапрет
Основатель и ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин рассказал «ВМ», что установить самозапрет на звонки из-за границы можно будет по принципу самозапрета на микрокредиты.
— Это можно будет сделать через портал госуслуг. Пока там нет специального раздела, но он появится, и пользователи смогут выбрать, с каких номеров нежелательно получать звонки. Также самозапрет можно будет установить очно в отделении МФЦ, — сообщил эксперт.
При этом снять его можно будет только при личном визите в МФЦ.
Спасет ли самозапрет от мошенников
Будет ли эффективна в борьбе с мошенничеством эта система — пока неизвестно.
— На практике это несильно снизит уровень киберпреступности, потому что большинство мошеннических звонков совершается с телефонных номеров, зарегистрированных в РФ, — считает Муртазин.
По мнению Урвана Парфентьева, блокировка звонков из-за рубежа действительно не всегда может работать эффективно.
— Мошенники очень изобретательны, талантливы и хорошо разбираются в психологии людей, что позволяет им быстро перестраиваться под любые ситуации и информационные поводы, находя доступные «лазейки» для обмана. Они способны в короткие сроки изменить подходы и технические средства, исходя из новых способов ограничения их деятельности, что позволяет им продолжать обманывать людей. Да, при введении новых запретов некоторое время наблюдается спад их активности, но затем они активизируются вновь. Поэтому законопроект — не панацея, которая позволит решить проблему раз и навсегда, — заключил эксперт.
Ранее в России предлагали ввести запрет на звонки из-за рубежа на стационарные телефоны для людей старше 60 лет. Действительно ли эти меры помогут защитить пенсионеров, «Вечерняя Москва» узнавала у специалиста.
