«Черные юмористы» москвичам уже не понадобятся

[b]На днях столичная мэрия опубликовала распоряжение мэра от 31 декабря 2004 года, в соответствии с которым в Москве создается Комиссия по правам человека.[/b]Согласно документу основные задачи Комиссии заключаются в рассмотрении жалоб граждан и юридических лиц по поводу нарушений их прав и свобод, ведение мониторинга по правам человека и содействие столичным властям в защите прав и свобод. Распоряжением мэра был также утвержден состав комиссии. Возглавил ее заместитель мэра Михаил Мень, кроме него в состав Комиссии вошли председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, президент канала ТВ-Центр Олег Попцов, протоиерей Александр Борисов. Таким образом, за соблюдением прав человека в Москве будут следить не только чиновники, но и представители церкви и профессиональных правозащитных организаций. А присутствие в Комиссии представителей СМИ, по замыслу столичного руководства, будет гарантировать ее влиятельность и открытость.Комиссия не будет действовать в одиночку. По словам Михаила Меня, она будет работать в тесном контакте и с федеральными властями. «Комиссия будет постоянно взаимодействовать с уполномоченным по правам человека в России, с Советом при президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека, а также с аппаратом полномочного представителя президента России в Центральном федеральном округе, – сказал заместитель мэра Москвы. – Главная цель Комиссии – обеспечение контроля за соблюдением гарантированных Конституцией прав и свобод граждан на территории Москвы. Деятельность комиссии будет открыта для общественности. Мы намерены максимально сотрудничать со средствами массовой информации и подробно рассказывать о ее работе».Как ожидается, первое заседание Комиссии состоится в течение ближайших недель. Однако уже сейчас обсуждаются возможности ее расширения. Согласно распоряжению мэра Москвы Комиссия вправе создавать рабочие и экспертные группы с привлечением для работы в них ученых и специалистов. Первая из таких групп может быть создана уже в ближайшее время. Как сообщил чиновник столичной мэрии, на Тверской, 13, говорят о возможности создания при правительстве Москвы специальной службы юридической поддержки граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях. По замыслу мэрии, эта служба будет разъяснять москвичам их права, помогать в составлении юридических документов и в поиске адресата, которому следует предъявлять иски по возмещению ущерба, определять реальную сумму возможной компенсации.По мнению экспертов, создание такой службы должно сделать процедуру подачи исков и выплаты компенсаций более упорядоченной и понятной. Известно, что сейчас в случае ЧП иски со стороны пострадавших подаются довольно хаотично: и против владельцев объекта, где произошло происшествие, и против строителей, против властей. Примером тому стала трагедия в аквапарке «Трансвааль» в 2004 году. По российским законам, возмещение ущерба и вреда может быть возложено только на того, кто этот ущерб причинил, то есть на непосредственных виновников трагедии. Между тем даже образованным людям бывает непросто сориентироваться в хитросплетениях законов, уследить за результатами расследований.Такой неопределенностью зачастую пользуются нечистоплотные юристы. В этой области даже возник весьма специфический вид бизнеса «на крови». «Черные юристы» целенаправленно ищут пострадавших, уговаривают подать иск о возмещении ущерба на крупную сумму и ведут дело в суде. Отличительная особенность таких исков в том, что они подаются не против виновников происшествия, а против тех, у кого есть деньги, – инвесторов, московских властей. Никому, например, не приходило в голову подавать подобные иски против федерального правительства или допустившего ошибку проектного бюро, с которых нет никакой надежды получить сколько-нибудь серьезные деньги.Интерес юристов в таких делах понятен – чем больше компенсация, тем больше их гонорар, а справедливость – уже дело десятое.Видимо, правительство Москвы извлекло печальный урок из трагедии «Трансвааля». И хотя мэрия в любом случае взяла на себя моральные обязательства по помощи пострадавшим, она задумалась о создании и отработке четкой системы возмещения вреда пострадавшим.Если решение об организации новой службы будет принято, то в ближайшее время к уже созданной системе социальной помощи, включающей психологическую реабилитацию, лечение и материальную поддержку, добавится система полноценной юридической помощи. В этом случае у москвичей появится надежда в случае несчастья получить не только «неотложную» помощь, связанную с первыми насущными потребностями, но и достойно защитить свои права и добиться справедливости.