Соотечественники: помогать будем

[b]Одним из основных отличий цивилизованного государства от нецивилизованного является то, что оно существует для людей, а не наоборот. Люди же могут оказаться где угодно – хоть за границей. У них может быть паспорт Российской Федерации, а может и не быть, но если они говорят на русском языке и чувствуют свое родство с нашей страной, они – соотечественники. И государство должно помнить о них, а по возможности и помогать.[/b]К счастью, сейчас такие возможности есть. Но если на федеральном уровне работа с соотечественниками шла от кампании к кампании и лишь в последнее время появилась тенденция к ее упорядочению (так, в администрации президента создан специальный отдел), то правительство Москвы уже давно ведет ее последовательно и целеустремленно. Так, в текущем году городской бюджет выделил на работу с соотечественниками около 120 миллионов рублей.А в минувший вторник на заседании московского правительства решался вопрос о том, какой быть работе с соотечественниками в ближайшем будущем. Департамент международных связей представил комплексную целевую среднесрочную программу поддержки соотечественников на 2003–2005 годы.Со слов руководителя департамента Георгия Мурадова собравшиеся узнали, что программа явилась плодом не только административного ума – в ее составлении участвовали специалисты в области межнациональных отношений из различных общественных организаций и фондов. Одним из основных условий программы была экономия расходов – финансирование на 2003, 2004 и 2005 годы соответствует нынешнему с учетом инфляции. Сделать же предстоит куда больше, а значит, необходимо наращивать эффективность работы.Что же нового в этой программе? Поскольку ее главной задачей является «собирание и укрепление «русского мира», в ней стирается жесткая грань между соотечественниками ближнего и дальнего зарубежья. Десятилетие раздельного существования окончательно развеяло иллюзии восстановления единого государства на всей территории бывшего СССР, и оказалось, что русские общины в странах СНГ могут позаимствовать многое из опыта более старых общин в государствах, где таких иллюзий никогда не было. Общины соотечественников в дальнем зарубежье долгое время существовали безо всякой помощи со стороны родной стороны, так как руководство СССР, как правило, не совпадало с ними политическими взглядами, и тем не менее они сохранили свою самобытность. Одной из задач программы является организация передачи опыта дальнего зарубежья ближнему. Для обмена опытом и организации взаимодействия с организациями соотечественников и создается «Московский дом соотечественников», предусмотренный в программе.Другой важной особенностью программы является увеличение ассигнований на мероприятия по поддержке русского языка и русской культуры за рубежом. В планах – доведение численности студентов московских вузов из стран ближнего зарубежья, приехавших сюда учиться по линии соотечественников, до 1% от их общего числа, и обеспечение их медицинской и социальной страховкой. Не забудут и о тех, кто несет русский язык детям, – школьных учителях: практика их стажировок в России будет продолжена.Но кроме гуманитарной составляющей, работа с соотечественниками должна иметь еще и экономическую. В странах СНГ существует множество территорий компактного расселения русскоязычного населения, где успешно действуют предприятия соотечественников. Государство в целом и Москва в частности не должны забывать о том, что они нуждаются в помощи для выхода на российский рынок. В Эстонии, Латвии, Украине, Казахстане на некоторых производствах численность русскоязычного персонала превышает 90%, но они отгорожены от России таможенными барьерами и иными препонами, что снижает жизненный уровень работающих и вынуждает помогать им бюджетными методами. Правительство Москвы будет искать новые пути интеграции делового мира русского зарубежья.Обсуждение представленной программы было доброжелательным, хотя не обошлось и без рекомендаций по ее совершенствованию. В частности, вице-мэр Валерий Шанцев, в отсутствие Юрия Лужкова председательствовавший на заседании, отметил, что следовало бы увеличить финансирование ветеранских организаций соотечественников за рубежом и сократить затраты на всевозможные мониторинги и составление баз данных. Но в целом программа была одобрена.