В Мосгордуме презентовали концепцию социального кодекса
Документ позволит систематизировать законы и нормативные акты города. Они касаются социальной сферы, действующих льгот, пособий.
-Всего в Москве более 50 столичных законов, регулирующих социальную сферу, - говорит автор концепции Людмила Айвар. – И это без учета подзаконных актов.
Разобраться в правовых аспектах таких документов горожанам без юридического образования бывает не просто. Это порой приводит к элементарному незнанию о существующих преференциях, мерах поддержки и помощи. Новый же кодекс позволит исправить эту ситуацию, объединив все сведения в понятной форме. Доступ к документу будет открыт для каждого.
- Это базовый законодательный акт, цель которого – создание условий обеспечения достойной жизни и свободного развития граждан, предоставление широкого выбора социальных услуг, снижение социального неравенства, - говорит о сути кодекса Людмила Айвар.
Аналогичные документы, по ее словам, уже приняты в ряде российских субъектов: Воронежской и Белгородской областях, Санкт-Петербурге.
- Правоприменительная практика этих кодексов доказала практичность и значимость для горожан, - обратила внимание Айвар на опыт субъектов.
Действуют такие документы в сфере социального законодательства и за рубежом: в Австрии, Германии, Норвегии, Израиле, Новой Зеландии, Нидерландах, Люксембурге.
Наличие единого кодекса в столице, по мнению Айвар, упростило бы и работу специалистов органов социальной защиты. С тем, что систематизация законов необходима, согласен начальник Управления правового обеспечения, государственной службы и кадровой политики столичного Департамента труда и социальной защиты населения Сергей Овсянников. Вопрос в форме информации - это может быть кодекс или же альтернативный вариант, благодаря которому горожане смогут легко ориентироваться в нормативно-правовых актах.
- Принимать решение нужно только после проведения дополнительной экспертизы, - уверен Овсянников.
Документ, по мнению всех экспертов Общественного консультативного совета, бесспорно необходим в городе. Более того, член совета Владимир Чибирев предложил перевести сведения Социального кодекса в электронный формат. Пока же экспертам предстоит собрать все поправки. Далее концепция кодекса будет направлена на рассмотрение в Мосгордуму.