Министерство финансов Российской Федерации подготовило поправки в закон о государственном регулировании азартных игр в России. По новым правилам букмекерские конторы и тотализаторы не смогут принимать ставки от граждан, которые уже проиграли сумму, равную минимальному размеру оплаты труда в месяц. Корреспондент «Вечерней Москвы» спросил у специалистов, что изменится в индустрии букмекерских контор в связи с новыми поправками в законе.

Кроме установленных законом рамок, появится и возможность для граждан обратиться с ходатайством о постоянном или временном запрете на участие в азартных играх. Просьбу исключить себя из списка игроманов человеку смогут одобрить только через год.

Мнение букмекера

Президент крупной букмекерской конторы Константин Макаров рассказал «Вечерней Москве», как относится к новым поправкам Минфина в законопроект.

- Безусловно, запуск механизма самоограничения представляет для букмекеров интерес. Данная международная практика не первый год успешно функционирует на Западе и позволяет игроку по собственной инициативе установить блокировку на свой аккаунт, тем самым ограничив себя от заключения пари на срок, установленный соответствующим законом, - пояснил Константин Макаров.

Он сообщил, что на данный момент, из-за отсутствия подобных пунктов в законодательстве, его компания не может отказать клиенту, если он решил отказаться от самоограничения.

Константин Макаров также прокомментировал ограничение максимального проигрыша в размер минимальной оплаты труда:

- Предложение установить сумму максимального проигрыша в месяц считаю неразумным. Не стоит ставить во главу угла минимальный размер оплаты труда, так как посетителями букмекерских клубов, в большинстве своем, являются люди с уровнем дохода средний и выше среднего, - сказал Константин Макаров. - Более того, интенсивность и динамика игры в букмекерской компании на порядок ниже, чем в таком сегменте игорного бизнеса как казино, поэтому каких-либо оснований для установления фиксированной суммы проигрыша не вижу. Надеюсь, что данное положение законопроекта принято не будет, ввиду того, что оно не соответствует разумному подходу ведения бизнеса и, впоследствии, имеет все шансы отразиться на букмекерах не самым лучшим образом.

Михаил Хорс: «Человек сохраняет все мыслительные, умственные способности и может обратиться в соответствующую инстанцию, чтобы для него ограничили доступ к букмекерским конторам» / Михаил Хорс, кадр из передачи «На приёме у психолога»

Почему их до сих пор не закрыли?

Букмекерские конторы и тотализаторы отличаются от игорных зон с привычными рулетками, покером и игровыми автоматами. Их существование определяется и контролируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 22-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты». Адвокат, кандидат юридических наук Артем Баконин объяснил корреспонденту «ВМ», чем отличаются букмекерские конторы от уже закрытых по всей России казино.

- Борьба с игорной деятельностью в любом случае существует. Есть и определенные условия, которые предусмотрены законом о существовании букмекерских контор. БК существуют в соответствии с той лицензией, которую им выдают соответствующие министерства. Букмекерские конторы в этом случае не подпадают под определение игорного бизнеса, - пояснил Артем Баконин.

Константин Макаров: «Безусловно, запуск механизма самоограничения представляет для букмекеров интерес» / Кадр из интервью на youtube-канале «Рейтинг Букмекеров»

Закон снизит зависимость

Зависимость от азартных игр – болезнь, у которой даже есть свое название – лудомания или гэмблинг-зависимость. Патологическая склонность ведет к тому, что в жизни человека азартные игры начинают доминировать над стремлением к профессиональному росту, материальным и семейным ценностям. Сильнейшая зависимость способна заставить человека совершать уголовные преступления. Корреспондент «ВМ» спросил у клинического психолога, насколько новые поправки в законе способны защитить человека от цепких лап азартных игр.

- Большинство людей, которые находятся на первой и второй стадиях зависимости вполне отзывчивы к запретительным мерам. Иными словами, на них могут повлиять такого рода ограничители, - объяснил клинический психолог, писатель, телеведущий Михаил Хорс. – Причем даже на третьей стадии, когда у игромана бывают и реальные ломки, человек сохраняет все мыслительные, умственные способности и может обратиться в соответствующую инстанцию, чтобы для него ограничили доступ к букмекерским конторам, однако они все равно могут найти какую-либо подпольную игру.

Михаил Хорс считает, что благодаря изменениям в законодательстве большая часть людей будет защищена:

- Появятся, конечно, и нелегальные бизнесы, но многих удастся оградить от азартных игр. Кроме того, важно понимать, что такого вида воздействия (ограничивающие игроманов – прим. ред.) создаются для людей, еще не ставших зависимыми. Это как первая доза наркотика – если ты не попробуешь, не будет второй, третьей, четвертой и так далее, - объяснил Михаил Хорс. – Эти меры в большей степени профилактические. Чем меньше у нас стало игровых автоматов на виду, как и должно быть с букмекерскими конторами, тем меньше и людей будут вовлечены в зависимость.

Опасная игра

Психолог, конечно, помог понять насколько новые поправки в законе способны защитить людей от зависимости, однако для полноты картины корреспондент «ВМ» пообщался с игроком с десятилетним стажем. Молодой человек не стал называть свою фамилию и представился Игорем. Он вот уже четыре месяца не пользуется услугами букмекерских контор.

- Конечно, какую-то часть людей это оградит от зависимости. Примерно десять процентов потенциальных или уже подсевших лудоманов. В свое время закрытие залов с автоматами помогло остановиться и перестать играть многим. Однако мир азарта сейчас изменился, - рассказывает Игорь. – Мне кажется, что букмекерские конторы отыщут лазейки для того, чтобы закон обойти, да и сам человек, если захочет играть, способ найдет.

Игорь считает, что закон должен действовать не в сторону полного запрета БК, а в направлении ограничения возможности получать зависимым займы.

- Около 163 тысяч рублей – таким был мой долг, когда я, наконец, смог остановиться. Закон, который бы ограничивал лудоманов в потребительских кредитах и что самое важное в займах в микрофинансовых организациях – вот что действительно поможет. Еще вариант – некая база, в которой можно было бы узнать, не пристрастен ли человек к этим развлечениям, - сказал Игорь. – В самих конторах также следует повесить таблички о том, что лудомания – болезнь, указывать телефоны горячих линий, а заинтересованным в помощи - расширить сеть реабилитационных центров.