Министр правительства Москвы Владимир Петросян: Сделаем столицу городом равных возможностей

 Сравнение-аналогия само собой напрашивалось, когда слушала выступления делегатов IV Международной конференции «Равные права — равные возможности», организованной Департаментом социальной защиты населения города Москвы, на которой обсуждались самые актуальные вопросы жизни людей с ограниченными возможностями здоровья в современном обществе.

Безбарьерная городская среда и универсальный дизайн, трудоустройство и занятость людей с инвалидностью, толерантное, адекватное отношение общества к этим людям, их комплексная реабилитация — вот основной круг вопросов, но далеко не полный их перечень, которые всесторонне, подробно и обстоятельно обсудили участники конференции.

И основная мысль, главный посыл: сделано многое, и даже есть чем гордиться на данном этапе. Но есть определенная закономерность: чем больше делаешь, тем больше понимаешь, сколько еще несделанного, потому что взамен решенных проблем встают другие, новые.

Другой «уровень» иначе говоря.

В работе международной конференции приняли участие гости и коллеги наших соцработников из США, Турции, Испании, Германии, Венгрии, Бельгии и других зарубежных стран, из многих регионов, краев и областей России приехали на свой ежегодный форум специалисты, чья профессиональная деятельность так или иначе связана с проблемами интеграции и реабилитации инвалидов.

На первом пленарном заседании выступил министр правительства Москвы, руководитель Департамента социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян.

От имени правительства Москвы, от имени мэра столицы министр поприветствовал участников и гостей конференции.

— Социальная интеграция инвалидов — это тема, которая волнует сегодня все наше сообщество. Как все вы знаете, Россия подписала Конвенцию о правах инвалидов в 2008 году, а 3 мая этого года конвенция была ратифицирована указом Президента России, — отметил в своем выступлении Владимир Петросян.

— В Москве каждый десятый житель имеет стойкие ограничения жизнедеятельности, приводящие к инвалидности, и каждый из них нуждается в постоянной и повседневной заботе. Один миллион двести тысяч человек инвалидов, при этом 75 процентов из них — это лица пенсионного возраста и около 30 тысяч — детей-инвалидов.

В этом году мы приступили к реализации Государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы на период 2012–2016 годов».

Основная задача программы — повышение уровня и качества жизни москвичей, в том числе людей с инвалидностью. Специальный подраздел программы, полностью посвященный проблемам инвалидов, оценивается в немалую сумму — на эти цели выделено 150 миллиардов рублей.

В городе созданы неплохие возможности для обучения и воспитания детей-инвалидов, есть возможность выбора из различных вариантов и форм обучения ребенка в зависимости от состояния его здоровья — в обычных школах, школах коррекционного типа, развивается и дистанционное образование.

По программам инклюзивного обучения в Москве работают 96 детских садов, 874 школы и 40 колледжей, к 2016 году их количество должно вырасти в несколько раз.

Однако, к сожалению, достаточно острой остается проблема получения среднего профессионального и высшего образования для молодых людей с инвалидностью: неприспособленность помещений, низкое техническое оснащение, отсутствие специальных обучающих программ и подготовленных кадров — все это сильно тормозит решение вопросов обучения наших ребят, получения ими образования и профессии.

И, безусловно, самая обсуждаемая и волнующая инвалидов тема — это поиск работы, возможность трудиться. У нас в Москве поставлена задача на пятилетку — создать 12,5 тысячи новых рабочих мест для людей с проблемами здоровья. Сегодня у нас 230 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, из них 150 тысяч имеют показания к труду, но только 75 тысяч заняты на производстве.

Мы создали 8 тысяч дополнительных рабочих мест для инвалидов в прошлом году, в этом году к ним прибавятся новые рабочие места, однако мы отчетливо понимаем, что этого будет недостаточно. И здесь опять-таки дело не только в количестве, но и в качестве предлагаемой работы, ведь вы все знаете, что на рынке труда инвалидам предлагаются сегодня в основном неквалифицированные, низкопрофессиональные и низкооплачиваемые виды работ, что совершенно не соответствует уровню того образования и профессиональной реабилитации, которые у них есть. Мы надеемся, что ситуация на рынке труда будет выправляться, мы не раз выступали с критикой по этому поводу, в том числе в адрес наших коллег, Департамента труда и занятости, и хочется верить, что дело сдвинется с мертвой точки.

Создание безбарьерной среды в нашем городе была и остается одной из приоритетнейших наших задач. К концу 2016 года мэр Москвы Сергей Собянин поставил задачу полностью или частично приспособить для инвалидов 100 процентов городских учреждений образования, соцзащиты, культуры, физкультуры и спорта и 91 процент учреждений здравоохранения. А также в целом городских общественных зданий на 85 процентов. На эти цели выделяется 10,5 миллиардов рублей городского бюджета.

И здесь вновь я хочу заострить ваше внимание на том, что для нас важны сегодня не только количественные, но, главным образом, качественные показатели, и это, наверное, самая болевая точка в работе по созданию безбарьерной среды. Ответственность ложится на работников нашей системы на местах, в районах города, в округах, и здесь нужна четкая система жесткого контроля, соцработники вместе с представителями общественных организаций инвалидов должны очень придирчиво следить за ходом работ, делая особый упор на их качество, а если этого не будет, мы просто-напросто деньги будем закапывать в песок и асфальт… Вопросы качества всех наших работ, всех видов социальных услуг, которые мы оказываем и будет оказывать населению, приобретают сегодня первостепенное значение. Мы идем по пути универсального дизайна, мы хотим войти полноправным и достойным участником программы «Евро-сити», но для этого нам надо очень много и упорно работать, много сделать, и для этого у нас есть и возможности, и желание. В прошлом году, как вы знаете, у нас начала работу общественная инспекция по делам инвалидов, и я считаю, что советы по делам инвалидов должны быть созданы в каждом округе, в каждом районе.

В Москве плодотворно работает Координационный совет по делам инвалидов, его возглавляет мэр столицы Сергей Собянин, его активными членами являются представители общественных организаций инвалидов. Вообще хочу особо подчеркнуть, что в жизни нашего города, в решении тех сложных проблем, о которых мы говорим, социальное партнерство, роль общественности, а в данном случае — роль общественных организаций инвалидов — трудно переоценить.

И, пользуясь случаем, я хочу сегодня искренне поблагодарить наших общественников, лучших представителей общественных организаций города — такими людьми мы по праву гордимся, у них активная жизненная позиция, они принимают самое горячее и непосредственное участие в политической и общественной жизни, они работают на самых «горячих» участках, являют собой примеры стойкости и преодоления трудностей, которые выпали на их долю.

Генеральная линия, главная задача, которая стоит сегодня перед нами, — это создание города, удобного и комфортного для всех его жителей, формирование не агрессивной, но доброжелательной и доступной среды обитания для всех москвичей — конечно же, в том числе и людей с инвалидностью, но также и для людей старшего возраста, и родителей с детьми, и людей, временно утративших трудоспособность, — словом, для всех жителей нашего многомиллионного мегаполиса.

Для того чтобы решить эту задачу, у нас есть все ресурсы: нормативная, законодательная база, финансовая поддержка города, активность наших общественных организаций. Я глубоко убежден, что совместными усилиями мы сделаем нашу Москву городом для всех, городом поистине равных возможностей…

ВСТРЕЧИ, ДИСКУССИИ, СЕМИНАРЫ

С большим интересом и вниманием были встречены собравшимися выступления участников конференции — директора Информационного центра ООН в Москве Александра Горелика, который зачитал приветственное послание от Верховного комиссара ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй, президента Общества инвалидов Федеративной Республики Германии, члена немецкого парламента Ильи Зейферта, уполномоченной правительства города ЛосАнджелес, Департамента по вопросам инвалидности Бетти Вильсон и других.

…Пленарные заседания, «круглые столы», встречи и семинары — как всегда, порядок и повестка дня конференции «Равные права — равные возможности» были предельно плотными и насыщенными: так много нужно было успеть, так много обсудить, узнать новое, поделиться и обменяться опытом, осмыслить, оценить… Ведь завтра — а точнее, уже сегодня — нужно выходить на «новый уровень».