«Судить станут чаще»: как в РФ ужесточат наказание за разжигание вражды

В понедельник, 20 января, в правительстве РФ одобрили инициативу об ужесточении ответственности за разжигание ненависти и вражды. Поправки криминализируют действия, которые раньше считались административным правонарушением. Изменения хотят внести в 282-ю статью УК РФ. Подробности — в материале «Вечерней Москвы».

Наказание за разжигание ненависти хотят ужесточить

В понедельник, 20 января, Минюст предложил ужесточить ответственность за публичное разжигание ненависти и вражды. Министры направили соответствующую инициативу на правительственную комиссию, которая в тот же день ее одобрила.

Кроме того, поправки получили одобрение МВД, ФСБ, Верховного суда и правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

По информации «Ведомостей», поправки планируют внести в Уголовный кодекс РФ, а именно — в статью 282 («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Официальных заявлений по этому поводу пока не было.

Как изменится статья о разжигании ненависти

Изменения будут касаться первой части статьи 282 УК РФ. Она предусматривает уголовную ответственность за публичное разжигание вражды и ненависти, унижение человеческого достоинства по расовым, национальным, религиозным и иным признакам.

В настоящий момент за первое такое нарушение в отношении виновника составляют административный протокол по статье «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» (статья 20.3.1 КоАП РФ). И лишь при повторном нарушении, совершенном в течение того же года, человека привлекают к уголовной ответственности.

Теперь же человека будут привлекать к уголовной ответственности уже при первом нарушении, если при «разжигании ненависти» он еще и пропагандировал или оправдывал применение насилия (или угрозу его применения). Если нарушитель сам напрямую угрожал кому-то применить насилие, то его будут судить по второй части 282-й статьи, как и было раньше.

Фото: Артур Новосильцев / АГН Москва

Первая часть 282-й статьи предусматривает следующие виды наказаний:

• штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет;
• принудительные работы на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
• лишение свободы на срок от двух до пяти лет.

Как часто россиян судят за разжигание ненависти

В сопроводительных документах к инициативе, предложенной Минюстом, говорится, что в 2023 году по 282-й статье УК РФ осудили 48 человек. Речь идет о случаях, когда эта статья была основной. Еще у 20 осужденных эта статья была дополнительной (например, их в первую очередь судили за экстремизм, и дополнительно — за разжигание ненависти).

Согласно данным исследовательского центра «Сова», по первой части (по которой судят только при повторном нарушении) 282-й статьи УК РФ осудили 21 человека. По второй, более строгой части, к ответственности привлекли 47 человек.

По словам адвоката Даниила Черных-Аипова, на практике за разжигание ненависти или вражды суды назначают штрафы. В то же время «Сова» приводит данные, что из 48 человек 16 приговорили к лишению свободы. Еще 27 человек получили условный срок, и лишь четверо — штрафы.

Мнения об ужесточении 282-й статьи

По мнению юриста Глеба Подъяблонского, поправки к 282-й статье упростят процесс привлечения к уголовной ответственности за разжигание ненависти. Теперь у виновника не будет шанса при первом же нарушении отделаться административным штрафом — в его отношении сразу возбудят дело.

— В первую очередь эти поправки направлены на мигрантов. Сейчас сложилась такая ситуация, что оскорбления в отношении одних национальностей караются гораздо серьезнее, чем в отношении других. Если русский оскорбит мигранта, на него пожалуются, его будут судить. А вот «безопаснее» всего в нашей стране оскорблять русских... Поэтому эти уточнения сейчас будут очень полезны, — считает Подъяблонский.

Некоторые эксперты придерживаются противоположной позиции. Так, адвокат Даниил Лунев считает, что уточнения в Уголовном кодексе, наоборот, могут быть «на руку» мигрантам.

— Это решение непоследовательно. Государство активно борется с криминальными элементами из-за границы. И в то же время изменения, которые теперь хотят внести в УК, дадут мигрантам возможность чаще и проще жаловаться на россиян... 282-я статья Уголовного кодекса никогда не была направлена на защиту интересов граждан нашей страны. Поэтому, на мой взгляд, эту статью вообще нужно пересмотреть, а не ужесточать, — подчеркнул он.

В свою очередь бывший следователь, адвокат Вадим Багатурия отметил, что поправки к 282-й статье направлены в первую очередь на молодежь, которая порой безнаказанно делает громкие заявления. В то же время он назвал формулировку о «пропаганде применения насилия» размытой.

— Раньше под эту статью и так было достаточно легко попасть — могло хватить какого-нибудь необдуманного высказывания. А теперь это будет еще проще, — пояснил Багатурия.

С ним согласился Подъяблонский, отметив, что из-за неточной трактовки понятий «пропаганда применения насилия» и «разжигание ненависти» статьей 282 можно будет легко злоупотреблять. Поэтому, по его словам, властям придется внимательнее следить за действиями судов и правоохранительных органов.