Автор

Игорь Нестеров

Большая чистка

[b]Почти миллион москвичей приняли участие в субботнике, сообщает Департамент жилищно-коммунального хозяйства. Среди них работники московских предприятий и организаций (217 тысяч человек), студенты, школьники (140 тысяч) и просто жители города (38 тысяч человек). Наибольший энтузиазм проявили представители Западного административного округа столицы. Здесь, вооружившись метлами и лопатами, на улицы вышли 102 тысячи человек.[/b]Но больше всего труда в придание городу весеннего блеска вложили, естественно, сами работники ЖКХ – 598 тысяч человек. Им помогали более 11 тысяч единиц специализированных машин и механизмов. Только мусора на полигоны ГУП «Экотехпром» и ГУП «Промотходы» за эти дни бесплатно складировано более 72 тысяч кубометров.За эту пару апрельских дней зеленый наряд Москвы стал гуще на 265 деревьев-саженцев, отремонтировано свыше 8 тысяч малых архитектурных форм, приведены в порядок более 30 га столичных газонов и 4 с лишним тысячи дворовых территорий города.Кроме магистралей, улиц и бульваров, преобразились после зимы парки «Речной вокзал», «Кузьминки-Люблино», «Царицыно», «Сосенки», Воронцовский парк, парк-усадьба Трубецких, ландшафтный парк в Митине, Тропаревский лесопарк, долина реки Лихоборки и другие природоохранные зоны Москвы.Не остались без внимания дороги. В дни субботника текущим ремонтом успели охватить 19,5 тысячи кв. м дорожного полотна и 267,4 тысячи п. м разделительных полос на МКАД.Обновлено более 18 км разметки дорог, отремонтировано и покрашено свыше 49 тысяч п. м дорожных ограждений, отмыто от следов весенней распутицы 24 с лишним тысячи п. м шумозащитных стенок.Коснулось обновление и столичных зданий, их драили сверху донизу. Больше всего промытых фасадов и цоколей оказалось в Южном округе Москвы. Отремонтированы входные двери подъездов, приведены в порядок чердачные помещения и подвалы, здесь в лидерах Восточный округ.Сотрудники МГУП «Мослифт» и ОАО «МОС ОТИС» успели отремонтировать почти 1200 лифтов, 37 домофонов и сдать в металлолом свыше 10 тонн отжившей срок техники. Свою вотчину приводили в порядок и работники ГУП «Мосводосток».Следующий субботник – 22 апреля.

Москвичи платят за «коммуналку» 10% от семейного дохода

[b][i]В прошлом номере еженедельного выпуска «Вечерней Москвы» стартовала рубрика «Новости реформы ЖКХ», которая освещает актуальные вопросы, связанные с новшествами в ходе жилищно-коммунальной реформы. О тарифах и льготах, деятельности ДЕЗов, товариществах собственников жилья (ТСЖ), процедуре подбора управляющей компании и многом другом. Информационную поддержку рубрики оказывает Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города, а также Государственное учреждение «Центр информационного обеспечения и содействия реформе в ЖКХ».[/i][/b][b]По московским стандартам[/b]Реформа жилищно-коммунального хозяйства идет в столице уже много лет. С разным успехом реализуются ее основные направления – это и создание условий для развития конкурентной среды, и повышение качества обслуживания в сфере управления жилищным фондом. Реформа показала, как важно развивать самоуправление граждан, выявила «болевые точки» в формировании товариществ собственников жилья. Поставила перед необходимостью оптимизации бюджетных расходов и системы начислений расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Стало ясно: необходимы прозрачность и контроль тарифов, адресная социальная поддержка населения и многое другое.В конечном итоге реформа – это проведение комплекса мероприятий, позволяющих повысить эффективность, надежность жилищно-коммунальных услуг, снизить их стоимость и обеспечить комфортность проживания. От того, как будет организована эта работа на местах, от своевременного принятия необходимых законов и других документов будет зависеть конечный результат и отношение к реформе граждан.Москве удалось провести основные мероприятия и, что самое ценное, сохранить приоритет их социальной направленности. Так, к примеру, была создана программа адресной социальной защиты населения по оплате ЖКУ через Городской центр жилищных субсидий. При этом важно, что московский стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг составляет лишь 10% совокупного дохода семьи. Для сравнения: федеральный показатель – 22%.Добилась столица разделения функций заказчика и подрядчика по предоставлению услуг. На первом этапе это позволило повысить эффективность выполняемых работ по обслуживанию жилищного фонда. Успешно развивается практика проведения конкурсов на выполнение подрядных работ по текущему обслуживанию и ремонту жилищного фонда.Введены в эксплуатацию основополагающие в сфере ЖКХ нормативы потребления коммунальных услуг, стандарты площади жилья. Определен порядок снижения для населения платы за эксплуатационные и коммунальные услуги в тех случаях, когда были нарушены нормативные сроки и качество их поставки. Принята ежегодная периодичность установления тарифов: раз в год.Для контроля за содержанием, сохранностью жилищного фонда создана и эффективно работает Государственная жилищная инспекция по Москве. Не забыта деятельность товариществ собственников жилья.Утверждена Комплексная городская программа формирования кондоминиумов – базовая основа организации и деятельности ТСЖ, формируется их нормативная база.[b]Бережливый платит меньше[/b]С 2003 года в порядке эксперимента в отдельных регионах страны реализуется новая экономическая программа. Первый ее этап заключается в адресном переводе всех видов помощи из бюджета непосредственно потребителям, на персонифицированные счета граждан (а не поставщикам услуг – жилищным и ресурсоснабжающим организациям, по их валовым показателям, как это было раньше). Москва подключилась к эксперименту в начале 2004 года. Уже за 12 месяцев были открыты персонифицированные счета гражданам, имеющим права на жилищные субсидии.Но самым острым и сложным вопросом реформы ЖКХ остается проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг. В структуре расходов каждой семьи эта сумма составляет нынче значительную долю, что серьезнейшим образом влияет на благосостояние горожан. Самая большая часть платежей приходится на оплату коммунальных ресурсов – горячей, холодной воды и отопления.Рост тарифов неизбежен, его определяют естественная инфляция, необходимость проведения ремонта коммуникаций и многое другое. При этом важно определить, с одной стороны, составляющие роста, обеспечить прозрачность ценообразования. С другой – добиться более разумного потребления, а значит, снизить оплату за ресурсы.Создание режима ресурсосбережения и регулирования водопотребления, при которых каждый житель оплачивает лишь фактически использованную им горячую и холодную воду, стало возможным в Москве благодаря установке домовых и квартирных приборов учета. Можно прямо сказать – это одна из центральных задач реализации реформы ЖКХ в целом и жилищного Кодекса РФ в частности. В этой ситуации уже нет речи об оплате 100% непонятно кем определенного продукта. Фактическое потребление ресурсов ставит жителя перед сознательным выбором, будет ли он бездумно тратить воду или расходовать ее экономно и при этом меньше платить. Это важнейший аспект не только реформирования отрасли, но и социальной защиты граждан в целом.Кстати, именно эти направления – возможность ресурсосбережения, учет потребляемых ресурсов по каждому объекту, и, следовательно, снижение оплаты за коммунальные ресурсы, а также эффективное управление каждым домом с учетом его технических показателей и социального статуса проживающих граждан, выделяются новым жилищным Кодексом РФ как основополагающие.Программа установки приборов учета реализуется в административных округах Москвы начиная с 2004 года. На сегодняшний день почти в 80% жилых домов установлены домовые приборы учета. Растет количество установленных квартирных приборов. Анализ расчетов и платежей жителей по показаниям приборов учета показал практически снижение на 20% потребления и оплаты коммунальных ресурсов. А в тех домах, где управляющими организациями проводится необходимая работа по устранению протечек коммуникаций, ремонтируется сантехническое оборудование, ведется учет фактически проживающих, но не зарегистрированных жителей, этот показатель еще выше.[i]В нынешнем и следующем номерах мы продолжим разговор о предоставлении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Читайте всю полезную информацию на эту тему в «Новостях реформы ЖКХ» и задавайте свои вопросы. А мы постараемся на них ответить.[/i][b]ОТВЕТЫ СПЕЦИАЛИСТОВ[i]Скажите, пожалуйста, надо ли мне продлевать разрешение на получение жилищных субсидий?[/i]Иван Петрович КАЛЫВАНОВОТВЕТ[/b]. Жилищная субсидия назначается сроком на один год. Если в течение этого времени изменились ваши заработная плата, состав семьи и появились основания для оформления жилищных субсидий – обратитесь в отдел ГЦЖС по месту жительства. Если вы уже получаете субсидии и за год изменений не произошло, вам все равно придется обратиться в отдел ГЦЖС – для оформления жилищной субсидии на новый год.[i][b]Тарифы на коммунальные услуги часто меняются. Будет ли меняться размер субсидий, если квартплата увеличится?[/i]Ольга КОВАЛЕВАОТВЕТ[/b]. В соответствии с федеральным законодательством тарифы теперь меняются только один раз в год на все виды ЖКУ, в конце года. Автоматически изменяются и размеры жилищных субсидий. При этом совокупный доход семьи не пересматривается (если не истек срок 1 год до переаттестации). Необходимо помнить, что ГЦЖС вправе проверить достоверность предоставленной вами информации, на основании которой оформляется жилищная субсидия.[i][b]Что делать, если по состоянию здоровья человек не может самостоятельно оформить жилищную субсидию?[/i]Евдокия Михайловна,ветеран войныОТВЕТ[/b]. Такое часто случается, ведь 70% малоимущих граждан – пенсионеры и люди с ограниченными физическими возможностями. Как правило, на помощь в таких случаях приходят работники отделов социального обеспечения. Они соберут необходимые документы и оформят таким гражданам необходимую жилищную субсидию. Это обычная практика.[i][b]Моя семья имеет право на разные льготы. Какую из них выбрать лучше?[/i]Михаил БорисовичОТВЕТ[/b]. В Москве установлен порядок определения льготных категорий граждан (к ним могут быть отнесены и члены их семей). При этом многие граждане являются льготниками разных категорий одновременно – скажем, инвалид, ветеран войны, член семьи погибшего военнослужащего и т. д.Важно знать, что льготы при предоставлении не суммируются. Поэтому гражданину (или его семье) целесообразнее выбрать наиболее оптимальный перечень льгот по различным видам услуг. Для этого необходимо обратиться в районные отделения ГЦЖС и подробно проконсультироваться – лично или по телефонам, указанным выше.[i][b]Много раз слышал, что существует социальная карта москвича. Зачем она нужна и как можно ее получить?[/i]Виктор,студентОТВЕТ[/b]. Проект «Социальная карта москвича» стартовал в 2002 году. Цель его – повысить эффективность социальных программ поддержки москвичей. В настоящее время социальные карты выдаются:[b]1. [/b]Пенсионерам или социальным льготникам, состоящим на учете в органах социальной защиты населения (СКМ);[b]2.[/b] Учащимся средних или средних специальных учебных заведений (СКУ);[b]3.[/b] Студентам высших учебных заведений (СКС).Оформить социальную карту москвича пенсионеры и льготные категории граждан могут в районных управлениях социальной защиты населения по месту жительства. Студенты или учащиеся – в своих учебных заведениях.Получив социальную карту москвича, прежде всего, следует записать ее номер (16 цифр, сгруппированных в четыре колонки по четыре цифры, на лицевой стороне карты) и хранить запись дома на случай потери. Запомните также ПИН-код и кодовое слово, которое вы получили в запечатанном конверте. Без них не удастся снять деньги с карты или заблокировать ее в случае утери. Картой можно пользоваться при проезде в метро или наземном транспорте. Если вы имеете скидку на 50%-ную оплату проезда в поездах пригородного сообщения, необходимо предъявить СКМ в кассе, расплатиться в соответствии с предоставляемой льготой и получить билет. Контролерам предъявляется два документа – билет и СКМ.При утере социальной карты москвича, нужно незамедлительно сообщить о факте пропажи в районное управление социальной защиты населения, где вы получали СКМ, а также в ОАО «Банк Москвы» по телефону «Службы клиентской поддержки» [i]728-77-88 [/i](круглосуточно).[i][b]Какой смысл в установке домовых приборов учета?[/i]Александр СИДОРЕНКООТВЕТ[/b]. Возможность платить за фактически потребляемые каждым жителем ресурсы дает большие преимущества. Только установка домовых приборов учета, проведенная на фоне мер по ресурсосбережению, ремонту сантехники и устранению протечек, привела к 20–30%-ному снижению фактического потребления воды. Жители поняли, что экономить свои расходы на ЖКУ вполне реально, и стали охотно устанавливать квартирные приборы учета. Особенно активно эта работа идет сейчас в ЮЗАО, ЮВАО, ЮАО, СВАО, Зеленограде.Заботясь о пенсионерах и малоимущих гражданах, городские власти приняли насущное решение. Установка приборов в домах горожан, живущих по договорам найма и получающим жилищные субсидии приборов учета, будет производиться за счет городского бюджета. В настоящее время готовится соответствующее постановление правительства Москвы.[i][b]Можно ли проверить, правильно ли начислили плату за ЖКУ?[/b][/i][b]Светлана КИРСАНОВАОТВЕТ[/b]. Если у вас возникли сомнения о правильности начисления ЖКУ по показаниям приборов учета, необходимо сразу обратиться в районные ЕИРЦ, либо на «горячую линию» ГУП МосгорЕИРЦ. В любом случае важно своевременно устранить причину сомнений. Иначе ваш долг оплаты ЖКУ будет копиться, нарастать как снежный ком и вам сложнее будет уплатить сумму задолженности. Поэтому чем скорее вы снимете все спорные вопросы, тем лучше.Телефон пейджера «ЕИРЦ» 96133-28.Форма единого платежного документа, который приносят вам ежемесячно, специально разработана таким образом, чтобы в нем присутствовали все необходимые данные для вашей самостоятельной проверки правильности начислений за ЖКУ. Есть столбцы с наименованием услуги, нормативами, единицами измерения, графами, указывающими суммы льгот и субсидий. Пользуясь этими данными, вы можете лично перепроверить все начисления.

Сколько стоит гектар у Кремля

[i][b]Новому Земельному кодексу – 4 года. А значит, 4 года любой гражданин или юридическое лицо имеют право на приобретение в собственность земельного участка государственной или муниципальной собственности – за исключением той, что по федеральным законам не может быть отдана в частные руки.[/b][/i][b]Стать собственником[/b]Граждане и юридические лица, у которых в собственности или в безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении есть здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки согласно Земельному Кодексу РФ. При этом исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений - в том порядке и на тех условиях, что установлены этим самым Кодексом и федеральными законами.[b]Цена земли[/b]Стоимость столичных гектаров определяется федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принятым еще в 2001 году, по которому в городе с населением свыше 3 миллионов человек цена земли составляет 5–30-кратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.Понятно, что в таком мегаполисе, как наша столица, размер ставки необходимо было исчислять по верхнему пределу. Постановлением правительства Москвы № 532, принятым 19 июля прошлого года, установлено, что при продаже собственникам капитальных зданий, строений, сооружений, земельных участков, находящихся в государственной собственности, цена на них равна 30-кратному размеру ставки земельного налога за единицу площади этих участков.Удельные показатели кадастровой стоимости столичных земель впервые были утверждены в Москве в 2003 году. Однако уже через два года в связи с ростом стоимости недвижимости они были пересмотрены. В результате сегодня Москва поделена на 69 территориально-экономических зон. В каждой действует своя ценовая ставка. Внутри этих участков распоряжением мэра от 25 октября 1998 г. № 980 выделены «подзоны повышенной ценности», ставки на которые в несколько раз выше базовых. В целом же стоимость 1 га столичной земли колеблется от 500 тысяч долларов в промышленных зонах Москвы до 21,3 млн долларов на территории Кремля. Средний ценовой диапазон составляет 5–7 млн долларов за 1 га столичных угодий.[b]Торги[/b]Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также право на заключение договора аренды такого земельного участка предоставляются на торгах, конкурсах, аукционах.Согласно Градостроительному кодексу, принятому в 2004 году, начиная с 1 октября этого года на аукционы выставляются земельные участки под жилую застройку. При этом новый Градостроительный кодекс призван, в частности, упростить процедуру оформления необходимой для приобретения земли документации, облегчить инвестору доступ к участкам под жилую застройку. Территория под нежилое строительство распределяется сегодня целевым способом, по усмотрению муниципального образования.Реестровый учет всех конкурсов (аукционов), проводимых городской и окружными конкурсными комиссиями, осуществляет в Москве столичный Комитет по организации и проведению конкурсов и аукционов. Среди прочих его обязанностей – подготовка, информирование о проведении (либо отказе в проведении), итогах торгов.Извещение о проведении торгов публикуется не менее чем за 30 дней до их начала. Обычно оно содержит сведения о времени, месте, форме, начальной цене торгов, их предмете, порядке участия в них.Официальный перечень земельных участков, чьи права на заключение договоров аренды оспариваются на конкурсных условиях, публикуется в бюллетене оперативной информации «Московские торги».[b]Оборот земельных участков[/b]Оборот земельных участков в столице заслуживает особого внимания. Так, по «Закону о землепользовании и застройке» в столице запрещена продажа земель, зарезервированных Москвой под строительство, а это 90% общего количества городских земель. Кроме того, не подлежат отчуждению участки столичной земли, если они ограничены в обороте по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ (за исключением установленных федеральным законом случаев), зарезервированы для государственных нужд в установленном законом порядке. Вне процесса продажи и «земли общего пользования», то есть транспортные магистрали, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы.Не участвуют в процессе отчуждения земли, под которыми проходят магистральные подземные инженерные коммуникации, особо охраняемые природные территории, участки, где расположены памятники истории и культуры, объекты оздоровительного назначения или подаренные Москве, построенные, либо созданные на собранные гражданами средства объекты.И, конечно, не подлежат отчуждению земельные наделы, использование которых, а также расположенных на них зданий, строений, сооружений или их частей не соответствует требованиям к использованию этих участков строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и прочим правилам и нормативам.[b]Средства от продажи земли[/b]Куда идут средства от продажи земли и полученные в процессе выкупа права на заключение договора аренды земельных участков? Эти деньги распределяются между уровнями бюджетной системы.Так, средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности (за исключением тех, что предназначены для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам: 100% средств за земельные участки с объектами недвижимости, находившимися до отчуждения в федеральной собственности, идут в федеральный бюджет. 100% средств за земельные участки с объектами недвижимости, находившимися до отчуждения в собственности субъектов РФ, поступают в бюджеты субъектов РФ. И 100% средств за земельные участки с объектами недвижимости в границах городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), поселений, городских округов и на межселенных территориях муниципальных районов поступают, соответственно, в бюджеты городов федерального значения и муниципальные образования по месту нахождения этих земель.Деньги, вырученные за другие земельные участки, распределяются так: 15% поступают в федеральный бюджет, 35% – в бюджеты субъектов РФ (за исключением городов федерального значения, 85% – в бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга. В казну поселений, городских округов и муниципальных районов по местонахождению земельных участков на межселенной территории (за исключением внутригородских муниципальных образований городов федерального значения) перечисляется 50% всех средств.[b]Разграничение собственности[/b]Государственная собственность на землю осуществляется в нескольких формах. Территория может быть собственностью Российской Федерации (федеральной собственностью), собственностью субъектов РФ и собственностью муниципальных образований (муниципальной собственностью).Для реализации федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю» в столице была создана Комиссия по взаимодействию правительства Москвы и Минимущества России. Цель работы Комиссии – разграничить государственную собственность на землю, чтобы иметь возможность эффективно управлять земельными участками на территории столицы. Сотрудники комиссии тщательно изучают и анализируют перечни земельных участков, на которые право собственности имеют Российская Федерация и Москва как субъект РФ. А также перечень оспариваемых земельных участков и документы, на основании которых эти площади оспариваются. После разграничения федеральной и столичной собственности на землю средства от продажи земельных участков в полном объеме будут перечисляться в соответствующие бюджеты, в зависимости от права собственности на землю.