Главное
Путешествуем ВМесте
Карта событий
Смотреть карту
Приметы и советы

Автор

Андрей Перовский
От кого зависит независимый суд
Судебная реформа в России входит в самую активную фазу. Приняты новые кодексы — Уголовно-процессуальный и Гражданско-административный, а также готовится к введению с 2003 года система судов с участием присяжных заседателей. В нескольких субъектах Федерации уже прошли специальные конференции в рамках подготовки к реализации проекта. Об этом, как и о многом другом, шла речь на недавней встрече в Кремле президента России Владимира Путина с председателем Верховного суда Вячеславом Лебедевым. По ее окончании он заявил журналистам, что глава государства полностью и по всем направлениям поддерживает планы проведения реформы. При этом Вячеслав Лебедев отметил, что новые законодательные акты «вводят много концептуальных положений, и наша задача в том, чтобы их реализация прошла спокойно и без ошибок».Действительно, можно надеяться, что эти положения помогут устранить из правоприменительной практики многие «нехорошие излишества», наблюдавшиеся до сих пор. Приводя примеры усовершенствований, глава Верховного суда РФ сообщил, в частности, что всего лишь за одну неделю с тех пор, как санкция на арест была передана от прокурорской инстанции в судебную, количество ходатайств подобного рода сократилось в шесть раз. Говоря сухим юридическим языком, это означает прежде всего, что меры пресечения приводятся в более строгое соответствие с реальной общественной опасностью, которую представляют правонарушители и подозреваемые.Но «правильные» законы, как и «добро» от высших властей — лишь одна сторона дела. Другая, ничуть не менее важная, — те люди, кому вверено их применение на местах. Увы, во многих регионах исполнительная власть, пользуясь своими административными рычагами, упорно отстаивает многие собственные инициативы, грубо противоречащие Конституции и другим законам страны. Если даже просто перечислять все примеры, из этого мог бы, пожалуй, выйти не менее объемистый том, чем новые кодексы, вместе взятые. На слуху у всех лишь самые вопиющие случаи, вроде того, когда губернатор Краснодарского края объявил значительную часть своих земляков «нелегальными людьми» на основании их нерусских фамилий. Однако местная юстиция не спешит высказать протест, в московских высоких кабинетах, «всецело поддержавших» правовую реформу, на сей счет пока хранят загадочное молчание. На смену этому скандалу грядет новый — с главой администрации Ненецкого автономного округа (до начала его нынешней карьеры дважды побывавшим под судом по уголовным обвинениям), который, как выясняется, ухитрился добиться отставки одного за другим аж шестерых окружных прокуроров, проявлявших «нездоровый интерес» к его деятельности.Здесь Центр как будто встрепенулся поначалу, но вскоре опять все вернулось на круги своя...Совсем иной, «нетипичный» на этом фоне вариант событий разворачивается в Башкортостане. Там председателю Верховного суда республики Марату Вакилову отказали в доверии не только ее парламент и президент, но, похоже, и большинство коллег по профессии, начиная с главы местного Конституционного суда.«Наша независимость не означает, что мы можем нарушать законы», — говорит сегодня председатель конституционного суда РБ Ильдус Адигамов. По мнению этих должностных лиц, подкрепленному многочисленными официальными документами, Вакилов упорно пренебрегал своими служебными обязанностями, порой на долгие месяцы затягивая переаттестацию подчиненных, отчего они не могли работать на законных основаниях. А это в масштабах республики — десятки судей, сотни и тысячи отложенных в рассмотрении дел. Правда, здесь как раз и пришла на помощь реформа: согласно одному из нововведений, судья, «подвешенный» в полномочиях, тем не менее вправе еще в течение полугода принимать решения, имеющие законную силу. Однако неопределенного положения множества специалистов с башкирскими, татарскими или славянскими фамилиями, ни за что ни про что превращенных в «нелегальных людей» по месту своей работы, эта правовая подпорка не меняет. Дошло до того, что иные судьи в республике стали подавать иски на собственного начальника, вменяя ему в вину нарушения закона «О статусе судьи Российской Федерации» и Кодекса чести.Впрочем, немедленно исправлять положения Марат Вакилов не стал. Раньше ему, как говорят коллеги, мешали слишком активные хозяйственные занятия.Контрольно-ревизионное управление Минфина республики и соответствующая проверка на федеральном уровне выявили факты грубейших финансовых нарушений в Верховном суде Башкортостана, включая хищения бюджетных средств на крупные суммы. Прямая причастность к этому Вакилова документально установлена; в частности, немалые деньги по фиктивным договорам получили некоторые его родственники. По этим фактам возбуждено уголовное дело. Кроме того, установлено, что еще раньше Вакилов незаконным путем улучшил свои жилищные условия, получив от государства в обход правил элитную квартиру в Уфе. И отремонтировав ее по своему вкусу, но за государственный же счет.Так что сейчас ему приходится не столько улучшать показатели работы (а по ним Башкортостан уже долгое время стабильно занимает последнее место в Приволжском федеральном округе), сколько реагировать на обвинения. Что он и делает, всячески препятствуя следствию и пытаясь раскрутить маховик общественного мнения в свою пользу. Дело в том, что глава судебной власти по закону пользуется, как и любой судья, правовым иммунитетом, удалить же его с поста не полномочны ни президент, ни парламент республики, ни местная судейская коллегия. Для этого необходимо согласованное решение Верховного суда России и Высшей квалификационной коллегии судей.Соответствующее представление было подготовлено конференцией судей Башкортостана; а Государственное собрание республики со своей стороны обратилось в администрацию президента России. И высшие инстанции как будто собрались реагировать — именно так, как говорил Вячеслав Лебедев: «спокойно», дабы не допустить ошибку. Судейская петиция отправилась в Москву в апреле, а в июне Уфу посетил председатель Высшей квалификационной коллегии РФ Валентин Кузнецов с несколькими сотрудниками. Там они провели несколько дней, встречаясь с официальными лицами Башкортостана, однако какое мнение о ситуации у них сложилось, пока остается неясным. Известно лишь, что у высокой комиссии возникли некоторые претензии по форме изложения представленных документов.Дело, по всей вероятности, усугубляется тем, что Марат Вакилов, уличенный в хозяйственных махинациях и служебной халатности, активно пытается представить это как преследования по политическим мотивам. Якобы местные бюрократы ополчились за то, что возглавляемый им суд, рассматривая иск одного из заместителей генпрокурора РФ о соответствии некоторых положений башкирской конституции основному закону Федерации, принял решение не в пользу республики. Председатель ВС принимал в этом лишь весьма косвенное участие; истец же не считает себя удовлетворенным и даже подал апелляцию. Однако не исключено, что такие разговоры могут в той или иной степени повлиять на позицию Центра. Сам Вакилов уверял публику, что Вячеслав Лебедев и гендиректор судебного департамента Александр Гусев, у которых он побывал в Москве, пока что порекомендовали ему «терпеть».Ясно лишь одно: пока длится эта неопределенность, мира и порядка в судебной системе Башкортостана не будет, значит, и реформы там не пойдут. Вернее, пойдут, конечно, но совсем не так, как было задумано. Здесь определенно все будет зависеть от решения, которое примут Вячеслав Лебедев и Валентин Кузнецов со своими «командами». А столкновения «тактических», «стратегических» и просто частных интересов высокопоставленных чиновников, как мы могли убедиться за последние годы, похоронили уже не одно дело государственной важности.
Общество
Эксклюзивы
Вечерка ТВ
Приметы и советы
Проще, чем кажется
Мнения
Андрей Кошкин
Андрей Кошкин

Деньги тут уже не помогут: почему кредит от США еще сильнее загонит Украину в яму

Татьяна Еременко
Татьяна Еременко

Лучшие среди равных: наша замена «Оскару»

Екатерина Рощина
Екатерина Рощина

Молодильные яблочки: почему стыдно быть старым

Георгий Бовт
Георгий Бовт

Боится ли заяц волка

Александр Лосото
Александр Лосото

Сколько будут жить наши внуки

Александра Ерошенко
Александра Ерошенко

Как мы видим идеальную семью

Никита Миронов
Никита Миронов

Иноагентов нужно сажать?

Все мнения
О проекте
Спецпроекты
images count Мосинжпроект- 65 Мосинжпроект- 65
▲
vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.

  • 1) Нажмите на иконку поделиться Поделиться
  • 2) Нажмите “На экран «Домой»”

vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.