В России разрабатывают новую пенсионную программу: что о ней известно

В России разрабатывают параметры новой пенсионной программы с государственным участием. Над инициативой трудятся Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) совместно с представителями рынка. Предполагается, что основное или полное финансирование программы будут осуществлять работодатели. Что известно о программе и как инициатива может отразиться на пенсионерах, разбиралась «Вечерняя Москва».

Как должна работать инициатива

Президент НАПФ Сергей Беляков сообщил, что концепция получившая название «Установленная пенсионная программа» (УПП), предусматривает автоматическое включение в систему сотрудников при трудоустройстве. При этом сохранится возможность добровольного отказа от участия в ней. Ожидается, что программа будет функционировать параллельно с уже действующей программой долгосрочных сбережений (ПДС).

Инициатива фокусируется на формировании дополнительных пенсий за счет средств работодателей. При этом действующая ПДС стимулирует личные накопления граждан с государственной поддержкой до 36 тысяч рублей в год. В рамках УПП механизм прямого государственного софинансирования не предусмотрен, но авторы инициативы рассматривают возможность введения налоговых льгот для сотрудников и компаний.

Предполагается, что работодатели будут направлять средства на индивидуальные счета сотрудников, открытые в негосударственных пенсионных фондах. В свою очередь фонды будут инвестировать эти накопления, обеспечивая их защиту от инфляции и прирост. Средства, сформированные в рамках инициативы, будут доступны для выплаты, когда человек достигнет пенсионного возраста.

— В российской экономике заняты 74,4 миллиона человек, но через работодателя на будущую пенсию откладывают лишь 2,8 миллиона работников — около 3,8 процента от общего числа занятых. Если вовлеченность вырастет хотя бы до 20 процентов, корпоративные программы охватят примерно 15 миллионов человек, а это уже практически каждый десятый житель страны, — рассказал Беляков.

Туманные перспективы

По словам финансового аналитика, кандидата экономических наук Михаила Беляева, ПДС — четкая, ясная, понятная и предполагающая софинансирование система.

— То есть вы вносите за 10 лет 360 тысяч рублей, и столько же вам даст государство. В итоге вы выйдете на пенсию, имея дополнительное накопление в размере 720 тысяч рублей (и даже больше, потому что там еще есть попутное освобождение от налогов), — рассказал Беляев.

Новая инициатива проигрывает в сравнении с ПДС: человек никак не участвует в ней, не вносит свои деньги — это за него делает работодатель. Авторы программы рассматривают разные возможности применения этих средств, но остается главный вопрос: в чем смысл для работодателя перечислять деньги за сотрудника?

— Это означает, что он перечисляет средства за работников из своей прибыли. Значит, прибыли становится меньше, в том числе необходимой на решение всех остальных вопросов. А получение выручки — это движущая пружина любых экономических действий, — указал эксперт.

Он добавил, что для пенсионного фонда получение средств от работодателей будет, конечно же, выгодным. Тогда фонд сможет оперировать более масштабными средствами, вкладывать их в различные доходные инструменты и получать прибыль.

— Работодатель по задумке будет освобождаться от налогов. Но пока неясно, согласована ли эта инициатива с Минфином. В целом на Западе пенсионные фонды являются крупнейшими игроками на фондовом рынке: они покупают акции предприятий, и в плюсе остаются и компании, которые получают средства на свое развитие, и фонды, получающие дивиденды, — рассказал Беляев.

В ближайшее время несколько категорий пожилых людей могут рассчитывать на индексацию пенсии. Подробнее о том, на сколько и кому увеличат выплаты, — в материале «Вечерней Москвы».