Будущее столичных станций — в развитии инноваций

Энергетика — кровеносная система любой экономики. Для столицы с ее активным строительством инфраструктуры, жилья, быстрым развитием промышленности и бизнеса, приростом территорий эффективная энергетика особенно важна. Что является причиной высокой цены на электрическую и тепловую энергию, которая особенно тяжела для малого и среднего бизнеса? Возможно ли цену снизить, и если да, то за счет чего? Возможна ли в городе альтернативная энергетика? Какие барьеры стоят на пути внедрения инноваций? Обо всем этом в «Вечерней Москве» сегодня говорят практики и эксперты.

В Москве создано общественное объединение «Энергоклуб». Практики и эксперты в области энергетики намерены придать общественный резонанс проблеме: цены на электрическую и тепловую энергию, ставшие сверхвысокими и обогнавшие многие страны Европы и Америки, тормозят развитие экономики. Результат — динамика потребления электроэнергии в Москве и стране в целом падает.  В столице, по прогнозам, энергопотребление будет увеличиваться несколько больше, чем в среднем по стране — на 1,6–2 процента в год, при среднероссийских 1,1–1,4 процента. Но в целом специалисты такую прибавку считают незначительной. Но и при этой отрицательной тенденции потребность в тепловой и электрической энергии высока: активно развиваются транспорт, торгово-развлекательная инфраструктура, строится жилье, в прошлом году прибавились новые территории за счет Подмосковья. По данным Топливно-энергетического комплекса (ТЭК) города, бурное развитие требует ежегодного увеличения генерирующих мощностей не менее чем на 800 МВт. По прогнозу ТЭК города, к 2025 году объем электропотребления может составить 165–183,4 млрд кВт/час. «Наибольшая доля придется на коммунально-бытовой сектор — 43,5–50 процентов. Доля промышленности увеличится с 33 до 39 процентов», — сообщили в ТЭК. Для обеспечения этих задач принята и реализуется Энергетическая стратегия города Москвы до 2025 года. Эксперты считают, что во многом успех этой работы будет связан с изменениями структуры ТЭК и тем, насколько эффективно город будет заниматься модернизацией и инновационными технологиями.

Генерация столичного ТЭК представлена крупными ТЭС, которые, в большинстве, стары и нуждаются в техперевооружении. «Одна из главных причин высокой цены на электроэнергию — неэффективность технологическая. Например, мы варварски сжигаем газ. На старых объектах КПД в 1,5 раза ниже, чем на современных блоках!» — подчеркнул заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий Булат Нигматулин. Эту позицию разделяет генеральный директор компании «Техноаналит» Ни­на Дудина. «Главная проблема столичной генерации — старые технологии и старое оборудование. На два десятка городских станций сегодня, если не ошибаюсь, приходится всего 4 современных блока. На остальных производство электроэнергии очень дорогое. Москве необходима иная система: несколько современных станций, все остальное — мини-котельные. Старые электростанции, где электроэнергия очень дорогая, нужно просто сносить», — отмечает эксперт. Задача обновления встала и перед сетями, от качества и надежности которых зависит передача электроэнергии. Так, по данным московской сетевой компании «ОЭК», многие сети морально устарели, их мощности не хватает для мегаполиса. Эксперты считают, что затраты на теплоэлектроэнергию можно снизить за счет развития альтернативной энергетики и инновационных технологий. В целом же, полагают специалисты, развитие энергетики Москвы зависит от общей государственной политики. «Необходимо принятие программы развития энергетики — сбалансированной и разумной», — убежден Булат Нигматулин. 

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА ТУТ НЕУМЕСТНА

Булат Нигматулин, первый зам гендиректора Института проблем естественных монополий:

- В России сверхвысокая цена на электроэнергию. Если считать по науке, а не по курсу доллара Центробанка, она на 33 процента дороже, чем в Евросоюзе. И на 44 процента, чем в Германии. Парадокс, что цена газа — а он в стране составляет примерно половину от всех источников энергосырья — на 60 процентов дешевле, чем в Евросоюзе. Но электроэнергия — на 33 процента дороже. То есть отрасль работает неэффективно!

И ситуация будет только ухудшаться, поскольку правительство приняло концепцию, что цена на газ внутри страны должна стать равновесной Европе. Вроде бы ниже, чем за рас цены для населения. Но могу сказать, что в Центральном федеральном округе, где сосредоточено 30 миллионов населения, тариф уже выше, чем в США, Франции, Финляндии, Дании, Эстонии, Норвегии, Швеции.

Результат — три последних года существенного прироста потребления электроэнергии в стране уже не было.

Неэффективна отрасль прежде всего технологически. Мы варварски сжигаем газ. Никто не занимается серьезно техперевооружением . Зато даются деньги на сомнительные «стройки капитализма» — например, атомную энергетику. Хотя строительство и обслуживание ее дорогое, а на территориях, которым станции предлагаются, есть  альтернативные энерго­ресурсы.

Коррупционный навес — вторая причина высоких цен. Игорь Сечин говорил об аффилированности топ-менедже­ров компаний со структурами, занимаю­щими­ся ремонтом, модернизацией. Нужны четкие нормативы, и никакой коммерческой тайны! Информация компаний должна быть открыта, чтобы контролировать, как расходуются инвестиции. Энергетику нельзя превращать в сверхприбыльную отрасль, она не должна убивать остальную экономику. Приоритетом при формировании государственной тарифной политики должно стать развитие промышленности.

ТЕПЛО И ТОК ДОБУДУТ ИЗ БИОРЕСУРСОВ

Владимир Басков, заместитель председателя КС НП «Торфяное и биоэнергетическое сообщество»:

- КПД теплоэлектростанций в большой энергетике — около 30 процентов. А из выработанного тепла половина теряется по пути. В итоге тепловая и электрическая энергия получается очень дорогой. С помощью новых технологий можно повысить КПД больших ТЭС: российские ученые разработали установки, которые позволяют  тепло, которое сейчас выбрасывается, аккумулировать и дополнительно вырабатывать новое тепло. Но чтобы установить такое оборудование,  нужны воля и технологическая политика, которых пока нет.  А собственно станции малой энергетики более экономичны: их КПД доходит до 70 процентов, а в сетях, в силу небольшой протяженности, теряется только 10 процентов энергии. Поэтому окупаемость таких станций выше. Дешевая энергия станет якорем для развития территорий. На ней будут строиться предприятия малого и среднего бизнеса. Сейчас в традиционной энергетике цена за один киловатт-час достигает 10 рублей, а в  альтернативной он может стоить 4 рубля и не меняться десяток лет!

Развитию малой энергетики способствуют уникальные запасы биотоплива: торф, твердые бытовые отходы,  лес, частично — солнце и ветер. Все это подходит для Москвы.  Особенно для ее новых территорий — именно там нужна альтернатива. Она даст Новой Москве и рабочие места: на станциях и предприятиях по производству оборудования для них.  Для такой столичной энергетики можно использовать почти 100 процентов твердых бытовых отходов, которые вырабатываются в коммуналке, на промпредприятиях, в крупных магазинах. Сегодня огромные суммы тратятся на их вывоз и утилизацию. В столице, как в Пекине, уже сегодня можно было бы устанавливать на крышах солнечные коллекторы. Леса, которые нуждаются в обновлении, а старое больное дерево уже непригодно для деревообрабатывающей промышленности, — тоже топливо.  Главным потребителем недорогой энергии может стать ЖКХ. Но мы катастрофически опаздываем! На этот рынок в России уже активно заходит Китай. У них перед нами серьезные преимущества: недорогие инвестиции, массовые производства котельного и турбинного оборудования. За последние годы китайцы скупили все передовые технологии, в том числе и на оборудование  — в Швеции, Германии, по всему миру. Чтобы получить инвестиции в эту сферу, нужна помощь государства. Необходимо распределить генерацию и принять программу развития территорий с использованием местных биотопливных ресурсов в электротеплогенерации. Тогда у нас появятся не только охотники и рыболовы, но и серьезные специалисты, которые смогут работать в малой энергетике. 

ДЕФИЦИТ ЭНЕРГИИ ГОРОЖАНАМ НЕ ГРОЗИТ

Андрей Рюмин, генеральный директор ОАО «Объединенная энергетическая компания» (ОЭК) (Москва):

- Москва растет и расширяется, в том числе за счет прибавления в 2012 году новых территорий Подмосковья. При росте электропотребления и нагрузок важную роль играет способность сетей обеспечить и высокий уровень передачи мощности (от питающих центров к центрам электрических нагрузок). Одновременно необходимо обеспечить низкий уровень электрических потерь. Какая здесь основная проб­лема?

Доминирующие сейчас в Москве сети средним напряжением 10 кВ морально устарели и перестают справляться с возрастающей нагрузкой — вот какая проблема. Внедрение более высокого класса напряжения 20 кВ по всей территории «большой» Москвы позволит перейти на новый уровень электроснабжения потребителей, увеличить пропускную способность распределительных сетей как минимум в 2–2,5 раза, сократить трансформаторные мощности, повысить качество электрической энергии и надежность систем.

Для «ОЭК» приоритетными проектами являются создание разветвленной электрической сети напряжением 20 кВ и строительство новых питающих центров — 220 кВ. Реализация этих проектов обеспечит возможность присоединения новых потребителей и позволит исключить дефицит трансформатор­ной мощности минимум до 2020 года.

С начала 2011 года по заданию правительства Москвы и Департамента топливно-энергетического хозяйства города наша компания выполнила предпроектную разработку схемы питающей сети 20 кВ в Москве. А в 2012 году началось проектирование и строительство. В этом году планируем выполнить проектирования всех электросетевых сооружений и проложить 470 километров кабельных линий.

До 2015 года предусмотрено завершить прокладку питающих кабельных линий, 950 километров, и завершить ввод всех объектов в эксплуатацию.Отмечу, что в минувшем году наша компания ввела в эксплуатацию три таких центра: подстанции «Магистральная», «Абрамово» и «Мневники». Все это — часть большой работы по реализации комплекса мероприятий  по бесперебойному обеспечению потребителей столицы. В ближайший год планируем ввод ПС 220/20 кВ «Новая»  в Центральном административном округе (ЦАО). Появление этого объекта позволит присоединить потребителей не только в ЦАО, но и в Восточном округе.

Что касается формирования тарифа, это сложный, много­уровневый процесс. Стабилизация цен возможна при условии комплексного взаимодействия всей цепочки участников энергорынка и при модернизации отрасли на всех этапах: от генерирующих компаний до потребителя.

УМНЫЙ ONLINE-УЧЕТ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА ПОЗВОЛЯЕТ НАСЕЛЕНИЮ СЭКОНОМИТЬ, А ПОСТАВЩИКАМ ВИДЕТЬ, КАК РАБОТАЮТ СЕТИ

Денис Покровский, исполнительный директор инжиниринговой компании «Р.В.С»:

- Три причины сегодня сдерживают приход инноваций. Во-первых, багаж старого оборудования. Износ его в генерации составляет 45–50 процентов, в сетях —  60–65. Огромные средства уходят на ремонт, содержание и модернизацию. Эта проблема, как черная дыра, высасывает финансы и время руководителей. Второе — огромный дефицит кадров и компетенций. Большинство инноваций — зарубежные разработки, о которых менеджмент знает немного. Не хватает инженеров и технологов для внедрения, а потом и эксплуатации.

Третье — 80 процентов отрасли сосредоточены в крупных госхолдингах, которые априори имеют конкурентное пре­имущество — ввиду масштаба, административного рычага. Не секрет, что часто структуры принятия решений в этих компаниях не нацелены на повышение экономической отдачи.

ЗА СВЕРХНОРМАТИВНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ СВЕТА ПРИДЕТСЯ ЗАПЛАТИТЬ ПО БОЛЕЕ ВЫСОКОЙ ЦЕНЕ

Планы Минрегионразвития РФ о новом порядке расчетов населения за электроэнергию скоро могут стать явью. Дело в том, что в министерстве разработана стратегия введения социальной нормы при оплате ЖКХ. Нововведение начнется с расчетов за электричество в 2014 году. Пока проект действует в пилотном режиме, Москва в зону эксперимента не вошла.

 Новшество заключается в том, что определенная фиксированная норма электроэнергии  будет оплачиваться по невысокому тарифу, а сверхнормы —уже по более высокой цене. Эту стратегию министерство разработало в мае прошлого года, а 30 августа правительство РФ утвердило комплекс мер по переходу к социальной норме.

Пока проект реализуется в нескольких пилотных регионах. По данным «ВМ», Минрегион  готовит проект правительственного постановления о переходе к новому порядку расчетов за электроэнергию. 1 февраля эту информацию в пресс-службе федерального министерства «ВМ» официально не подтвердили, но и не  опровергли.

Предварительно Минрегион сообщал, что размер социальной нормы будет определяться в регионах — в зависимости от специфики территории. Министерство рекомендует, чтобы не менее 70 процентам населения не приходилось платить сверх «социальной нормы». Но по предварительным данным из Владимирской области, которая является одним из пилотных регионов, только около 40 процентов жильцов в ходе эксперимента укладывались в лимит.

Инициаторы реформы считают, что увеличение платы населения позволит помочь промышленности — ослабит для нее бремя платежей за электроэнергию. Кроме того, мера, как ожидается, будет способствовать накоплению финансов для инвестирования в модернизацию электроэнергетики.  

Эту позицию министерство заявляло еще в августе минувшего года.

— Одной из целей нововведений является сокращение перекрестного субсидирования в электроэнергетике и водоснабжении, что будет способствовать улучшению условий для развития промышленности, особенно предприятий малого и среднего бизнеса, — заявлял летом экс-руково­дитель Минрегиона РФ Олег Говорун, полагая, что эта мера станет полезна и жильцам — будет «воспитывать у потребителей энергоэффективное поведение».

Москва в число пилотных регионов пока не попала.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Дмитрий Гордеев, институт экономики города Владимира:

- Тот, кто хочет экономить — и сейчас это делает: у многих уже стоят счетчики на электроэнергию. С переходом на соцнормы перерасход электроэнергии будет больнее бить по карману.