Юлиана Княжевская: Общественные обсуждения отличаются комфортным форматом
Сюжет:
БЕЗ КОРОНАВИРУСАПрошедшие электронные общественные обсуждения в рамках программы реновации, а также по другим городским проектам показали свою эффективность. Москвичи приняли в них активное участие. О преимуществах электронных общественных обсуждений «Вечерней Москве» рассказала председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская.
— Расскажите, пожалуйста, насколько интересны общественные обсуждения на сайте «Активный гражданин» жителям Москвы?
— Формат электронных общественных обсуждений городских проектов набирает обороты. Если в апреле по первым четырем проектам в обсуждениях приняли участие чуть больше 2 тыс. человек, то сейчас количество участников постоянно растет. Уже более 2000 человек ежедневно высказываются на сайте «Активный гражданин» по градостроительным проектам.
Подчеркну — это абсолютно легитимный инструмент сбора мнения жителей. По сути, общественные обсуждения ничем не отличаются от публичных слушаний, разве что более комфортным форматом: оставить свой голос можно в любое удобное время. Общественные обсуждения на сайте проекта «Активный гражданин» проводятся в соответствии с положениями ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ и постановления Правительства Москвы от 30.04.2019 г. №448-ПП «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве и внесении изменений в правовые акты города Москвы.
Помимо стандартных форм информирования жителей, при проведении общественных обсуждений предусмотрены оповещения в личном кабинете на сайте mos.ru, а также рассылка в виде электронных писем. Проект «Активный гражданин» обеспечивает большую доступность и надежность процедуры голосования, гарантирует безопасность персональных данных и предоставляет больше возможностей для полноценного участия и обсуждения деталей проекта для участников обсуждений. Поскольку у каждого обсуждения есть четкая привязка к границам проведения, то в них исключается участие незаинтересованных лиц, оставляют отзывы только те граждане, которых касается тот или иной проект. Также предусмотрена опция получения консультации по проектам, если человеку нужно получить ответ на интересующий его вопрос.
Все поступившие предложения и замечания отражены в заключении по результатам, которое публикуется в установленном порядке. В заключении отражаются как мнения жителей, поддерживающих проект, так и противников проекта.
— Сколько человек приняли участие в обсуждениях по проекту планировки территории кварталов 36, 37, 38 района Зюзино и проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории кварталов 36, 37, 38 района Зюзино?
— Стоит отметить, что все участники общественных обсуждений: жители, правообладатели, работающие на территории района, а также муниципальные депутаты и депутаты Московской городской думы имели возможность оставить свои предложения и замечания на протяжении двух недель.
В обсуждениях по этим проектам приняли участие 1550 человек, из них 1013 человек проекты поддержали, а 537 человек не поддержали, направив свои предложения и замечания.
Если говорить про все четыре проекта планировки реновации района Зюзино и изменений в правила землепользования и застройки к ним, то в общественных обсуждениях приняли участие порядка 6 тыс. человек и более 70 процентов высказались в их поддержку.
— К кварталам реновации в районе Зюзино прилегает особо охраняемая природная территория «Долина реки Котловка». Не будет ли затронута эта зеленая зона в ходе строительства?
— Из материалов проекта планировки территории кварталов 36, 37, 38 Зюзино, представленных на общественные обсуждения, видно, что территория ООПТ не входит в границы проектирования, а планируемая застройка находится на большем расстоянии от территории ООПТ «Долина реки Котловка», чем существующие дома, планируемые к сносу. То есть будущее строительство не затрагивает территорию ООПТ. При этом по окончании строительства предусмотрено благоустройство данной территории.
В целом в рамках данного проекта реновации запланировано создание новых зеленых зон с размещением детских и спортивных площадок, зон для спокойного отдыха. Общая площадь благоустройства в районе составит почти 130 га. Кроме того, запланировано создание бульварной зоны от станции метро «Зюзино» до Перекопского пруда, которая станет продолжением существующей липовой аллеи, идущей от Болотниковской улицы до Перекопской.
Также предложено формирование сквера на месте гаражей, расположенных по адресу Керченская ул., вл. 3, который будет связан пешеходными маршрутами с парком «Два медведя» и с парком «Зюзино». Кроме того, в проектах планировки заложена возможность реорганизации территории, расположенной между парком «Зюзино» и Балаклавским проспектом, занятой гаражами, с целью формирования дополнительной парковой зоны. Таким образом будет сформирована единая зеленая ось всего района, начинающаяся от Болотниковской улицы и выходящая к Битцевскому лесу.
Хочу отметить, что новая застройка возле парка «Два медведя» планируется только в зоне существующей ЛЭП. Данным проектом предусмотрено переустройство воздушной ЛЭП под землю вдоль Керченской улицы. Это позволит оградить жителей района от влияния электромагнитного излучения, улучшит визуальный облик района и освободит территорию, в том числе для создания дополнительных прогулочных зон. По результатам проведенных общественных обсуждений с целью сохранения существующих деревьев сейчас прорабатывается возможность исключения дороги на месте парка «Два медведя». Также прорабатывается возможность отказа от строительства жилого дома, планируемого под переселение жителей, на месте спортивной площадки на Сивашской улице возле дома номер шесть.
На территории 35-го квартала в рамках программы реновации расположен асфальтобетонный завод, являющийся вредным производством, он будет выведен за пределы жилой застройки. Такие решения позволят существенно улучшить экологическую ситуацию в районе.
Кроме того, будет комплексно реорганизована промзона. Будут сформированы новые проезды, которые свяжут кварталы района и улучшат транспортную ситуацию как на территории Зюзина, так и на городской магистрали — Балаклавском проспекте.
— Какие объекты социальной инфраструктуры появятся в районе?
— В границах проекта планировки кварталов 36, 37, 38 по просьбам жителей появится дворец культуры. Кроме того, будет построен физкультурно-оздоровительный комплекс с катком, который изначально планировался с бассейном, но по просьбам жителей переделан.
В районе также появятся школа искусств, музыкальная школа, детские садики с бассейнами и школы с современным спортивным ядром, многофункциональный комплекс с бассейном, поликлиника. То есть вся возможная инфраструктура для жизни и отдыха жителей района предусмотрена.
В районе появятся новые места приложения труда, что позволит многим жителям района работать фактически в пешей доступности от дома. Административно-офисные комплексы планируются в пешей доступности от станций метро. Такое решение позволит минимизировать дополнительную нагрузку на улично-дорожную сеть. По просьбам жителей сейчас ведется работа над оптимизацией количества и мест расположения таких комплексов.
— Почему обсуждения нельзя было перенести на период после окончания карантина?
— С учетом сложившейся эпидемиологической обстановки проведение массовых собраний в течение неопределенного времени запрещено.
При этом перенос публичных слушаний или общественных обсуждений по рассмотрению проектов планировки территории реновации приведет к срыву сроков реализации Программы реновации в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве», что повлечет за собой перенос сроков расселения и строительства жилых домов.
Читайте также: Подведены итоги Архитектурной премии Москвы