А СУДЬИ ГДЕ?
[i]Сразу же после избрания на пост губернатора Петербурга Валентина Матвиенко открыто обозначила новые границы своих притязаний на федеральные функции. На пресс-конференции она заявила, что «Санкт-Петербургу надо передать не просто отрывочные функции – перевести «для галочки» одно-два министерства. Нужно, чтобы здесь находилась одна из ветвей власти». [/i]Забавное совпадение: отсеченную от московских «корней» властную «ветвь» Матвиенко предложила пересаживать на питерскую «почву» на базе… НИИ растениеводства! Слухи об этом бродили все лето. Молва отписывала особняк, представляющий собой памятник архитектуры, Высшему арбитражному суду. Валентина Ивановна даже съездила на встречу с руководством института и возмущенной общественностью, чтобы на месте определить, возникнет ли здесь «очаг напряженности» после выхода распоряжения за подписью Касьянова, которым здание НИИ передавалось в ведение Управления делами президента РФ в целях «рационального размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в Санкт-Петербурге». Кстати, сам суд недавно признал это распоряжение незаконным. Вывод: очаг напряженности, несомненно, возникнет. Поэтому «угли» лучше не ворошить. Пришлось срочно присматриваться к другим зданиям, которые сгодились бы для размещения высшей судебной власти страны. Парочку «перспективных» зданий удалось приметить на Сенатской площади. По сообщениям конфиденциальных источников, в начале октября в Петербург практически одновременно выезжали аж три председателя судов: Верховного – Вячеслав Лебедев, Высшего арбитражного – Вениамин Яковлев и Конституционного – Валерий Зорькин. То ли дружно поздравить Путина с днем рождения, то ли чтобы почетче «сориентироваться на местности». Что касается состояния материальной базы самого питерского правосудия, то оно, увы, пребывает в весьма плачевном состоянии. Так, например, здание Калининского районного суда Петербурга (к слову, тоже памятник архитектуры восемнадцатого века) по всем официальным бумагам… закрыто! Эту страшную тайну рассекретил журналистам питерский судья по уголовным делам Геннадий Пилехин. «Закрыла» суд санэпидстанция. «Закрыла» его и пожарная инспекция. Но фактически районному правосудию вершиться больше негде. И потому оно продолжает вершиться в этих стенах. История злоключений, произошедших со зданием суда в последние несколько месяцев, насчитывает несколько поджогов, две кражи серьезных разоблачительных документов, сработавшее взрывное устройство и побег подследственного. В общем, полный «букет»!С бытом у правосудия в предполагаемой судебной столице, как видим, неважно. Смольнинский районный суд вообще не имеет своего помещения. Задыхается в тесноте и главный городской суд. Многие питерские служители Фемиды живут в коммуналках и годами стоят в очереди на улучшение своих жилищных условий. Вот они-то, наверное, больше всех обрадуются переселенцам из Москвы в лице трехсот работников Конституционного суда, четырехсот – Высшего арбитражного и тысячи Верховного!По самым скромным подсчетам, на обустройство быта одной тысячи семисот семей (надо полагать, судьи приедут с «обозами») понадобится два миллиарда пятьсот пятьдесят миллионов рублей. Впрочем, если федеральные судьи в качестве моральной компенсации за «ссылку» в Северную столицу потребуют квартиры большей площади элитной планировки, эта сумма увеличится вдвое. Это только жилье. А еще каждого надо обеспечить приличным кабинетом и служебным авто. В общем, порядок затрат, выражаясь математическим языком, стремится к бесконечности. А все ради чего? А ради того, чтобы «немного разгрузить» любимую Москву от хлопотных столичных функций. Хотя она об этом и не просит. Юрий Лужков выразил свое отношение к инициативе о передаче части столичных полномочий Петербургу однозначно: «Мы об этом не просили. Зачем отбирать третью власть без согласования с правительством Москвы?» Заместитель председателя Верховного суда Виктор Жуйков считает переезд судов в Петербург ударом по правосудию: – Я считаю, если собираются осуществить столь масштабный и дорогой проект – а цена переезда будет очень высокой, то нужно смотреть, какой положительный эффект будет иметь эта акция. Пока я слышу только одно объяснение – нужно поднять статус Санкт-Петербурга. То есть речь идет об отдельно взятом городе, а платить будет вся страна, ведь финансирование будет осуществляться из федерального бюджета. Нужно ли ради того, чтобы в Петербурге находились какае-то федеральные органы тратить такие огромные средства, обеспечивать судей квартирами, подбирать здания, перевозить архивы? Я думаю, что переезд в Петербург повлечет за собой приостановку работы Верховного суда минимум на полгода. Это будет страшный удар по правосудию!В остальных судебных ведомствах возможный переезд российской Фемиды из Москвы в Санкт-Петербург комментировать категорически отказываются. А это верная примета того, что ехать на брега Невы никому не хочется. Хлопотно это. Дорого. И сыро. В том смысле, что не всем питерский климат подходит. Вот московский – совсем другое дело. Тем более что только что закончен колоссальный ремонт здания Верховного суда на Поварской улице. Его реконструкция велась несколько лет и обошлась в весьма приличную сумму. Мраморные лестницы. Стеклянные с позолотой перила. Четыре подземных этажа и столько же – над землей. Не ходить же Фемиде в золушках! Кто будет уважать нищую судебную власть?– Полторы тысячи человек – это квалифицированные юристы, многие из которых проработали в судебной системе по 30–40 лет. Это золотой фонд правосудия. Их отбирали по всей стране. И вот сегодня они все в Москве. Здесь они пустили корни, у них семьи. Дети учатся в спецшколах, вузах. Я уверен, что две трети из них не переедут в Питер. Это просто невозможно! Но, с политической точки зрения, распределение столичных функций между Москвой и Петербургом – абсолютно правильная и оправданная вещь. Вопрос: как это сделать? Если, что называется, в ночь с сегодня на завтра – это катастрофа. А если объявить, что это произойдет в 2010 году, перенос можно сделать мягко и почти безболезненно, – так считает Михаил Барщевский, полномочный представитель правительства РФ в Конституционном, Высшем арбитражном и Верховном судах. А руководитель Центра стратегических исследований Андрей Пионтковский высказался более резко: – Я бы лично не стал ничего переносить. Ведь все это делается как бы под президента. Очень хорошо, что Владимир Владимирович так любит свою малую родину. Ну а если в 2008 году у нас появится президент, например, из Тамбова? Мы что, будем потом все в Тамбов переносить?Мотивация носит явно угоднический характер. К тому же подобная акция встретит колоссальное сопротивление всех тех, кому грозит эта «почетная ссылка». …Последний опыт переезда властей состоялся в 1918 году. О том, как это происходило, в истории свидетельств почти не осталось: настолько прост и непримечателен был этот процесс. Для перевозки нового правительства хватило двух эшелонов. Центральная власть ехала в Москву налегке. И уже здесь, на благодатной московской почве, пустила корни и разрослась. Теперь пересадка даже ее одной ветви обратно в Питер потребует гораздо больших усилий. А главное – средств, которые федеральное правительство с гораздо большим успехом могло бы потратить на другие нужды страны. На то же повышение зарплат бюджетникам, к примеру…