«Пробоину» заткнут недвижимостью

[b]Вчера на заседании столичного правительства решалось, как город будет исполнять бюджет. Сложность формирования бюджета на 2005 год заключалась в том, что оно проходило в условиях реформирования бюджетного процесса всей страны. Несмотря на трудности, 15 декабря прошлого года бюджет все-таки был принят. Доходы города в нем заложены в размере 396320,6 млн. рублей, расходы – немного больше 428066,8 млн. рублей. Тем самым дефицит нынешнего бюджета по предварительным оценкам составит 31746,2 млн. рублей. Устранять «пробоину» в бюджете решено за счет продажи городского имущества и привлечения заемных средств.[/b]В целом обсуждение проходило в спокойной рабочей обстановке. Первые эмоции членов правительства вызвали цифры, свидетельствующие о том, что в федеральном бюджете на здравоохранение выделено только 2,4% всех средств, а на образование – 5,1%. Между тем Москва тратит на социальную сферу свыше 40% бюджета.Но общее спокойствие нарушил дополнительный вопрос о заложенных в городском бюджете средствах на поддержку кинематографа и науки. Дело в том, что пресловутый 122-й закон связывает руки городу во многих вопросах финансирования. Руководитель столичного Департамента финансов Юрий Коростелев ответил, что в последние дни уходящего года был принят еще один, 199-й федеральный закон, позволяющий такие траты региональным бюджетам.После этого высказывания слово взял мэр Юрий Лужков:– Этот закон, о котором вы говорите, не решает все проблемы. Яуза и Сетунь сегодня благоустраиваются городом. Мы несем бюджетные расходы. У нас существуют даже специальные целевые программы. Сегодня же по 122-му закону мы не имеем права тратить ни копейки на водные источники города, их все отнесли в федеральное ведение.Далее – мусорокомплектующие, мусороперерабатывающие и мусоросжигающие заводы мы тоже не имеем права строить. Во все вопросы, связанные с атмосферой города, Москва теперь тоже не может вмешиваться. Причем не только тратить деньги на это, но даже контролировать выбросы в атмосферу. Мы не можем с нарушителей взять штраф за сверхнормативные выбросы.C таким успехом к нам скоро придет прокурор и, ссылаясь на 122-й закон, который он должен дотошным образом исполнять, будет заводить дела на нас за заботу о городе. Все это было указано в письме, которое я передал президенту. Он внимательно ознакомился с ним и дал поручение руководителю своей администрации Дмитрию Медведеву сформировать комиссию, которая должна внести конкретные предложения по исправлению ситуации. Так что это вопрос очень серьезный, и при обсуждении бюджета нельзя его обходить.– Я с вами абсолютно согласен, – ответил на критику Юрий Коростелев. – Несомненно, есть спорные вопросы, которые нас очень беспокоят в связи со 122-м законом. Но нам трудно в них разобраться: один юрист говорит одно, другой – противоположное. Я согласен, что надо наш закон о бюджете проверить на соотношение со 122-м законом. Поймите, я ни в коем случае не идеализирую закон о бюджете, более того – я его боюсь.Возникшие в ходе обсуждения замечания Департаменту финансов города было рекомендовано внести в проект постановления. На доработку мэр отвел ровно две недели. После этого срока, по его словам, у города должен быть принятый бюджет с дефицитом, который к концу года должен свестись к профициту. Напоследок члены правительства решили ежеквартально собираться на заседание, посвященное отчету по реализации бюджета.Второй вопрос на заседании правительства не вызвал таких жарких выступлений. И оно понятно – поддержка малого предпринимательства в Юго-Западном округе хоть дело и важное, все-таки в свете социальной реформы отходит на второй план по количеству эмоций. Особенностью ЮЗАО является небольшое количество промышленных предприятий, промышленных зон и преобладание академической и отраслевой науки. С учетом этой особенности и было принято соответствующее постановление столичного правительства о развитии малого предпринимательства в округе.