Бродячие собаки: казнить нельзя помиловать

[b]На вчерашнем заседании Мосгордумы депутаты приняли во втором чтении «гуманный вариант» закона «О содержании домашних животных в городе Москве».[/b]Станет ли в окончательном варианте этот закон менее гуманным, зависит от поправок, которые депутаты должны внести в законопроект в ближайшие три недели. Однако уже сейчас можно сказать, что большинство парламентариев МГД выступают за ужесточение мер по регулированию численности безнадзорных животных, шастающих по улицам города.Напомню, что работа над законопроектом «О домашних животных» продолжается без малого 3 года. Еще в 2003 году депутаты МГД внесли в документ, разработанный департаментом жилищно-коммунального хозяйства Москвы, более 200 поправок.Специалисты департамента, в свою очередь, долго и тщательно с этими поправками работали, поддержав в итоге лишь 40 из них. Все это время наибольшую активность в отношении закона проявляли столичные зоозащитники и, в частности, Московское общество защиты животных, руководство которого ратовало за передачу функций по разработке законопроекта из Департамента ЖКХ в Департамент природопользования и охраны окружающей среды.Но документ остался у «коммунальщиков», и вот вчера руководитель Департамента ЖКХ Николай Павлов подробно доложил депутатом о проделанной работе. В нынешнем виде законопроект содержит 25 статей, регламентирующих взаимоотношения людей и зверей в столице, причем некоторые из этих статей стали поводом для жарких дискуссий на заседании Мосгордумы.Депутат Андрей Метельский, например, не согласился со статьей 15, где говорится, что «причинение вреда домашними животными здоровью граждан…, другим домашним животным… влечет наложение штрафа в размере от 10 до 20 МРОТ». «Если животное одного гражданина покусало другого гражданина, – рассуждал депутат,– то неужели это то же самое, как если бы животное одного гражданина укусило другое животное. Почему эти действия одинаково наказываются? Мы что же, животное к человеку приравняли?» Депутату Александру Крутову не понравилась 10-я статья законопроекта под названием «Торговля домашними животными». «Что значит «торговля животными допускается только в специализированных магазинах», – вопрошал депутат с трибуны. – Как вы себе это представляете? Собака не репа и не творожный сырок, чтоб ее на прилавок выложить!» Однако наибольшее число нареканий со стороны депутатов вызвало отсутствие в законопроекте четко прописанных правил борьбы с агрессивными стаями бродячих собак.«Сегодня уже всем ясно,– заявил председатель МГД Владимир Платонов,– что работа по стерилизации, которую мы законодательно утвердили три года назад, ничего не дала. Собаки пугают наших детей, кусают москвичей, люди даже гибнут от этих укусов – мы не можем этого допустить. Для нас безопасность граждан должна быть превыше всего».Законотворцы тщательно избегали слов «убивать», «уничтожать» и тому подобных жестоких выражений. Но даже из витиеватых, тактичных высказываний депутатов стало ясно, что к третьему чтению законопроект претерпит весьма существенные изменения. Так, депутат Михаил Антонцев считает, что «надо ввести поправки, которые не допускают в Москве появления стай бездомных собак, которые кусают и пугают людей». Михаил Москвин-Тарханов сказал, что в нынешнем виде закон «не решает вопрос безопасности москвичей, их защиты от бродячих собак». И только депутат Александр Крутов высказался более конкретно: «Мы не сможем решить проблему бродячих собак, пока не введем в закон норму регулирования их численности путем увода из жизни».Редактор проекта Николай Павлов согласился с депутатами по всем пунктам. «С одной стороны,– заявил руководитель Департамента ЖКХ, – необходимо гуманно обращаться с животными. Но и предложение депутата Крутова очень важно. Главное – на законодательном уровне определить, как и с какими именно животными следует обращаться, чтоб все собаки Москвы не попали «под одну гребенку».